楚靈燕

（472300 河南大有能源千秋煤礦 河南 義馬）

新形勢下做好扶貧幫困工作的思考

楚靈燕

（472300 河南大有能源千秋煤礦 河南 義馬）

企業(yè)困難職工是社會經濟生活中的一個特殊弱勢群體，備受各級組織的關注。隨著改革的不斷深化，幫助困難職工走出困境，成了一項長期而艱巨的任務，這不僅需要企業(yè)的大力幫扶，更需要全社會的共同努力。因此，做好新形勢下的扶貧幫困工作，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境就顯得尤為重要，現就這一問題談一些粗淺認識。

一、企業(yè)困難職工群體形成原因分析

解決貧困職工的問題，只有找到形成貧困的原因，才能制定有效的幫扶措施和幫扶辦法。通過調查發(fā)現，造成職工家庭困難的原因主要有以下幾種情況：

1.因下崗分流失業(yè)導致貧困

部分企業(yè)在改革過程中，為求生存發(fā)展，不得不減員增效，部分職工下崗、分流，失去了經濟來源，導致生活困難；還有部分企業(yè)在市場經濟競爭中處于劣勢狀態(tài)，經營長期舉步維艱，導致職工收入大幅度減少，生活陷入困境。

2.因家庭總收入過低導致貧困

職工家庭成員中，老人、子女多，經濟收入不高；尤其是在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上相對比較艱難。特別是子女教育上的花費占家庭花費的份額較大，造成家中生活更加艱難。

3.因家庭成員身患重病導致貧困

目前，醫(yī)院的醫(yī)療費用比較昂貴，一旦患上重大疾病，家庭往往難以承受巨額的醫(yī)藥費用，因病返貧的現象在困難職工群體中比較普遍。

4.因無勞動能力就業(yè)導致貧困

隨著經濟的快速發(fā)展，現代企業(yè)對工人的技術要求越來越高，導致年齡偏大、文化水平較低的下崗職工缺乏技能而普遍難以就業(yè)，或即使找到工作，也很容易二次下崗或失業(yè)。

二、進一步做好扶貧幫困工作的措施

扶貧幫困工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，企業(yè)要根據每個家庭的實際情況不斷更新信息，做到心中有數，統(tǒng)一規(guī)劃，建立長期有效的工作機制。

1.組織上高度重視是做好扶貧幫困工作的前提

俗話說，群眾困難無小事。群眾的困難對于個人來說，就是頭等大事。如果解決不好，就可能將情緒發(fā)泄到工作中、生活中，從而對安全生產、對社會和諧穩(wěn)定造成嚴重的負面影響。

2.思想上正確引導是扶貧幫困工作的重要環(huán)節(jié)

扶貧幫困的資金畢竟有限，也不是有錢就靈，使困難人員最終走向自立是幫扶工作的根本目標。有些困難人員并不是收入少的困難戶，而精神上存在困境的人員。對此，要關注他們的思想、行為動態(tài)，在幫助解決家庭困難的基礎上，定期和他們進行一對一的形勢任務教育工作。培養(yǎng)他們正當的興趣愛好，使其思想得到轉化，能積極工作。

3.方法上創(chuàng)新務實才能把扶貧幫困工作落到實處

扶貧幫困工作關鍵是一個“扶”字。企業(yè)工會組織應該本著“授之于魚，不如授之于漁”的幫扶原則。對有勞動能力但缺乏勞動技能的下崗職工、失業(yè)子女，創(chuàng)造免費的技能培訓機會；對無經濟來源或經濟收入特別少的困難家庭，為他們辦理最低生活保障金；對子女上學，天災人禍等引發(fā)的臨時困難家庭，主要采取直接為他們申請金秋助學補助、臨時困難補助；對需要長期幫助的殘疾人家庭，大重病困難職工家庭，要深入開展領導干部與困難職工“一幫一”結對子交友幫扶活動。

4.行動上多措并舉是扶貧幫困工作的力量所在

由于每個家庭的情況不同，需幫扶手段和途徑也不同，工會所依靠和支配的力量也不一樣，而要確保每個困難職工家庭感受到組織的溫暖，就只有建立起一張幫扶網絡，多措并舉、多部門配合，才能使工作不留死角。因此，要根據困難職工的需求制定不同時期、不同形式和不同內容的幫扶活動方案。要及時了解職工的困難，全面掌握扶貧幫困形式，及時“上門入戶”跟進做排憂解難工作。

三、扶貧幫困工作中存在的矛盾和問題

近年來，煤礦企業(yè)嚴格按照上級有關規(guī)章制度和相關政策大力開展扶貧幫困工作，然而在具體的幫扶過程中以下幾種突出的問題和現象值得重視和關注。

1.如何準確的界定困難家庭和困難人員

扶貧幫困工作中對貧困人員的界定標準都有明文規(guī)定，而在實際操作過程中，隨著部分困難職工家庭情況的時時變化，經濟收入也在發(fā)生改變，工會組織短時間內很難對他們經濟收入的實際情況進行掌握，就會造成部分實際收入已經不符合政策規(guī)定的人員，隱瞞自己的真實收入，繼續(xù)領取救濟金和享受貧困人員的相關待遇，這在一定程度上影響了幫扶工作的質量。

2.困難家庭對扶貧幫困工作存在認識偏差

部分困難職工家庭、殘疾人家庭以及生活存在臨時困難的職工，因為感覺組織的幫扶力度不夠，無法達到自己的心理預期，經常性地向工會要求進一步的救濟，有些困難人員甚至認為臨時救濟應該像每月發(fā)工資一樣不能間斷，也有一些困難人員提出的要求極為苛刻，完全超出了相關政策和制度規(guī)定的范圍，有些被救助對象幾乎沒有一點感恩意識，認為組織幫扶是天經地義的。

3.困難人員對扶貧幫困工作存在依賴思想

一些困難人員完全可以通過學習一定的勞動技能、尋找適合的就業(yè)機會和工作崗位等途徑，改善自己的生活環(huán)境，但是部分人員將脫貧解困的希望完全寄予組織，自己從來不主動尋求脫貧解困的方式方法，這也在無形中增添了企業(yè)的負擔。

綜上所述，扶貧幫困工作仍是一項長期的艱巨任務。企業(yè)工會組織要不斷拓寬視野，學習借鑒社會各行各業(yè)扶貧幫困的新經驗，積極探索扶貧幫困的新形式、新方法，逐步解決困難職工群體的各類訴求，為企業(yè)營造健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展環(huán)境做出應有貢獻。