蘇正蘭 陳陽珍

（663600 中共麻栗坡縣委黨校 云南 文山）

淺談縣級(jí)黨校在禁毒防艾工作中的作用

蘇正蘭 陳陽珍

（663600 中共麻栗坡縣委黨校 云南 文山）

近年來，隨著吸毒人員及艾滋病感染人數(shù)的逐年增加，致使地方經(jīng)濟(jì)受到了一定程度的影響，又因人們對(duì)艾滋病基本知識(shí)的不了解，使得大多數(shù)人乃至部分國(guó)家工作人員“談艾色變”，嚴(yán)重影響了地方的和諧與穩(wěn)定，因此，縣級(jí)黨校就要承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)，在禁毒防艾中發(fā)揮好宣傳教育的主陣地作用。

縣級(jí)黨校；禁毒；防艾；作用

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，生活方式的轉(zhuǎn)變，使得吸毒人群日益增多，艾滋病發(fā)病率也呈逐年上升趨勢(shì)，給我國(guó)禁毒、艾滋病防控工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為黨委政府的一個(gè)重要部門——黨校，就應(yīng)該充分發(fā)揮好宣傳教育陣地作用，對(duì)禁毒防艾相關(guān)知識(shí)、政策進(jìn)行無死角的宣傳教育，特別是要讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到我國(guó)毒品及艾滋病流行情況，認(rèn)識(shí)到我國(guó)禁毒防艾工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)而重視禁毒防艾工作。

一、我國(guó)吸毒人群與艾滋病流行情況

我國(guó)自1985年發(fā)現(xiàn)第1例艾滋病病人以來，截至2015年年底估計(jì)存活感染者/病人約84萬人。而云南省是全國(guó)最早從靜脈注射吸毒者中發(fā)現(xiàn)成批艾滋病病毒感染者且疫情最嚴(yán)重的省份之一。根據(jù)國(guó)家公安部的報(bào)告，中國(guó)的登記在冊(cè)毒品使用者從1990年的7萬人增加到2015年的250.5萬人，專家估計(jì)實(shí)際毒品使用人數(shù)遠(yuǎn)高于此數(shù)據(jù)。注射毒品人群中HIV抗體陽性率據(jù)全國(guó)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)的平均水平是5%～8%左右。云南、廣西的哨點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)刈⑸涠酒啡巳旱难甯腥韭蕿?0%以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，這就給我省的禁毒防艾工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，作為基層黨校就應(yīng)該充分發(fā)揮好宣傳教育陣地作用，在禁毒防艾工作中承擔(dān)起相應(yīng)的工作責(zé)任。

二、縣級(jí)黨校在禁毒防艾工作中的作用

1.縣級(jí)黨校是禁毒及艾滋病防治政策的宣傳陣地

隨著吸毒人員及艾滋病感染人數(shù)的逐年增加，致使地方經(jīng)濟(jì)受到了一定程度的影響，又因人們對(duì)艾滋病基本知識(shí)的不了解，使得大多數(shù)人乃至部分國(guó)家工作人員“談艾色變”，嚴(yán)重影響了地方的和諧與穩(wěn)定。地方政府及縣級(jí)黨校就要承擔(dān)起各自的責(zé)任，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)自身力量?？h級(jí)黨校的職能職責(zé)決定了黨校不僅要宣傳貫徹好黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，而且還要對(duì)國(guó)家的其他各項(xiàng)政策措施進(jìn)行廣泛的宣傳，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乃至人民群眾了解國(guó)家的各項(xiàng)政策措施。因此，縣級(jí)黨校就要充分發(fā)揮好宣傳陣地作用，做好禁毒和艾滋病相關(guān)知識(shí)及政策的宣傳教育工作，當(dāng)好理論宣傳的排頭兵。

2.縣級(jí)黨校是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)禁毒及防艾知識(shí)的主渠道

《黨校工作條例》指出，“黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道”，因此，每年縣級(jí)黨校舉辦的縣內(nèi)短期培訓(xùn)班都在15個(gè)左右，人員覆蓋到各村委會(huì)“兩委”班子及農(nóng)村黨員。要想改變?nèi)藗儗?duì)涉毒人群的仇視及“談艾色變”的現(xiàn)狀，就要提高廣大人民群眾對(duì)禁毒防艾知識(shí)、政策的知曉率，就要把禁毒、防艾知識(shí)的教學(xué)納入到所有培訓(xùn)班中，使禁毒、防艾知識(shí)成為黨校教學(xué)的必修課，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅成為政策的解讀者，更要成為倡導(dǎo)者、宣傳者。

3.黨校是邊遠(yuǎn)村寨及農(nóng)民工學(xué)習(xí)的主課堂

近年來，隨著吸毒人員的年輕化、農(nóng)村化，農(nóng)民工在艾滋病新發(fā)感染者中的人數(shù)逐年上升，艾滋病正在由高危人群向普通人群擴(kuò)散，就使禁毒、防艾工作更加緊迫，各部門更應(yīng)該發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做好禁毒防艾相關(guān)工作。縣級(jí)黨校要充分發(fā)揮宣傳教育職能，使送課下鄉(xiāng)、送課上門成為宣傳禁毒防艾相關(guān)知識(shí)政策的優(yōu)勢(shì)。把相關(guān)知識(shí)、政策送到邊遠(yuǎn)農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民群眾都能夠了解相關(guān)知識(shí)、相關(guān)政策，讓中央、國(guó)家的政策能夠惠及到廣大感染者，同時(shí)讓廣大人民群眾能夠遠(yuǎn)離毒品，潔身自好，自覺成為艾滋病病毒的“防為墻”、抵御者。

三、怎樣發(fā)揮好縣級(jí)黨校在禁毒防艾中的作用

1.提高認(rèn)識(shí)，全員參與，廣泛宣傳

作為黨校教師，就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到禁毒防艾工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，積極投入到相關(guān)知識(shí)、政策的宣傳教育中去，用自身的行動(dòng)喚起大家對(duì)禁毒防艾工作重要性的認(rèn)識(shí)，并利用自身的影響力影響身邊的人，讓大家廣泛參與，共同做好本地區(qū)的禁毒防艾工作。

2.把禁毒防艾工作列入黨校教學(xué)工作中

領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)水平和重視程度是做好地方禁毒防艾工作的關(guān)鍵，而黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有力平臺(tái)。因此，黨校應(yīng)該把禁毒防艾相關(guān)政策、知識(shí)訓(xùn)列入黨校教學(xué)內(nèi)容，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨校培訓(xùn)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)禁毒防艾相關(guān)政策、知識(shí)有更深層次的了解，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)禁毒防艾工作的責(zé)任意識(shí)。近幾年來，我縣在制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，就明確把禁毒防艾知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，對(duì)我縣開展禁毒防艾工作起到了積極的作用。

3.爭(zhēng)取與防艾辦（局）一起參與禁毒防艾中心工作

了解、熱愛是開展工作的前提，只有對(duì)相關(guān)政策、知識(shí)更加了解，才能對(duì)政策、知識(shí)的宣傳不偏不倚，不給國(guó)家、政府工作帶來麻煩。因此，只有與地方防艾辦（局）一起開展相關(guān)工作，才能掌握本地區(qū)的實(shí)際情況及對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)情況等。

總之，禁毒防艾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的偉大工程，只有各部門、全社會(huì)共同參與，才能使毒品無處躲藏、無法銷售，艾滋病流行趨緩甚至停止蔓延，才能讓我們的經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，生活更加美好。

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》；

[2]《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》

[3]2016年11月30日云南日?qǐng)?bào)《云南：2016年全省艾滋病疫情總體平穩(wěn)》

蘇正蘭（1986.05～），女，籍貫：云南麻栗坡，單位：中共麻栗坡縣委黨校中文講師。