蘇紅杰

（100022 中國(guó)石化銷售有限公司北京石油分公司 北京）

經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施問題

蘇紅杰

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本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施問題進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，在保證將經(jīng)濟(jì)法自身的影響和作用充分發(fā)揮出來的基礎(chǔ)上，能夠不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)法；私人實(shí)施；社會(huì)實(shí)施；問題

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展形勢(shì)下，商品經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的完善和優(yōu)化當(dāng)中。在這種形勢(shì)下，為了保證市場(chǎng)當(dāng)中的公平、公正交易，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用發(fā)揮著重大的作用。經(jīng)濟(jì)法主要是針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合以及調(diào)整的法律部門，主要是對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)整，因此，其自身的影響和作用非常大。

一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中現(xiàn)存的問題分析

在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過程中，仍然存在很多問題，這些問題不僅阻礙了經(jīng)濟(jì)法的作用，而且不利于社會(huì)主義公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施。首先，違法行為和處理行為之間存在差額過大的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法由于其自身所涉及到的領(lǐng)域非常廣泛，但是在實(shí)際操作過程中，由于監(jiān)管不夠嚴(yán)格或者是其他因素導(dǎo)致其自身受到處罰的數(shù)量非常少。其次，一般情況下，社會(huì)上普遍認(rèn)為實(shí)施經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家和相關(guān)部門的職責(zé)，并沒有對(duì)法律的社會(huì)責(zé)任起到相對(duì)應(yīng)的重視和關(guān)注。相關(guān)部門在指法過程中，其自身的范圍受到一定的局限以及執(zhí)法并不是很嚴(yán)格，最終導(dǎo)致只有在出現(xiàn)嚴(yán)重后果時(shí)，才依法查辦[1]。另外，經(jīng)濟(jì)違法行為一般情況下，與一些其他類型的違法行為之間有穿插部分，并沒有對(duì)日后的后果或者是日常的監(jiān)管情況進(jìn)行詳細(xì)有效的監(jiān)督和管理控制。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)容制定過程中，很容易忽略一些對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行有效性的調(diào)查，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法很容易被形式化處理和應(yīng)用。

二、經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施問題分析

經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際實(shí)施過程中，針對(duì)私人實(shí)施問題時(shí)，一般情況下會(huì)包括各個(gè)企業(yè)、組織以及個(gè)人等一些個(gè)體在實(shí)現(xiàn)或者是維護(hù)其自身民事權(quán)益的過程中，利用經(jīng)濟(jì)法來實(shí)現(xiàn)，基本上這種行為可以看作是民事訴訟和仲裁的一種方式。

1.私人實(shí)施中私人的內(nèi)容分析

在經(jīng)濟(jì)發(fā)的實(shí)際實(shí)施過程中，私人內(nèi)容主要是指實(shí)施對(duì)象的一種假設(shè)，這種假設(shè)就是私人實(shí)施過程中的重要對(duì)象。在文章上述內(nèi)容已經(jīng)提高，各個(gè)企業(yè)、各個(gè)組織以及個(gè)人都包含在私人實(shí)施問題當(dāng)中，這些群體在利用經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容時(shí)，其根本的目的就是為了要從根本上保護(hù)期自身的合法利益，并且能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。但是如果過分的強(qiáng)調(diào)其自身的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)反作用，最終導(dǎo)致出現(xiàn)一些違法行為[2]。因此，在實(shí)際操作過程中，要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，在保證自身經(jīng)濟(jì)法知識(shí)掌握詳細(xì)深入的基礎(chǔ)上，才能夠合法的保護(hù)其自身的利益，促使各個(gè)企業(yè)、組織以及個(gè)人能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利益。

2.經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施作用分析

經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施主體對(duì)象可以說是范圍非常廣，所以具有非常重要的影響和作用。首先，經(jīng)濟(jì)法并不是從政府的角度來參與市場(chǎng)的一種行為，在實(shí)際操作過程中，要根據(jù)實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的方案來進(jìn)行，私人實(shí)施能夠從根本上保證經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中的有效性和準(zhǔn)確性。其次，經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施能夠最大限度的保證對(duì)象的合法權(quán)益，與此同時(shí)，還會(huì)促使社會(huì)整體的利益被有效的維護(hù)，從而保證社會(huì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和良好氛圍。另外，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的形勢(shì)下，雖然法律的完善和優(yōu)化仍然具有一定的滯后性，但是私人實(shí)施正好能夠緩解這種滯后性，從而保證利益雙方都能夠得到切實(shí)有效的保護(hù)[3]。但是在實(shí)際實(shí)施過程中，仍然有需要注意的部分，國(guó)家一定要根據(jù)實(shí)際情況來不斷的完善和優(yōu)化法律，特別是一些人員已經(jīng)反映出來的問題。這樣不僅能夠保證我國(guó)法律法規(guī)的完善和完整，而且能夠從根本上提高其自身在法律利用上的認(rèn)知和能力水平。

三、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施問題分析

經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施應(yīng)用主要是為了從根本上促使市場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度的保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序展開和實(shí)施，從而保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在這種形勢(shì)下，就需要經(jīng)濟(jì)法在私人實(shí)施的過程中，也推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施。社會(huì)實(shí)施的具體對(duì)象包括社會(huì)上某一類別或者是某一個(gè)行業(yè)整體在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中行為，換句話說也就是集體的訴訟行為。

1.公益性集體訴訟與單獨(dú)、共同行為的訴訟區(qū)別

一般情況下，上面提到的訴訟區(qū)別并不是很明顯，只是針對(duì)實(shí)施對(duì)象不同，所以具有一定的差異性。但是在社會(huì)實(shí)施范圍當(dāng)中，就會(huì)存在本質(zhì)上的區(qū)別，為了保證經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)實(shí)施過程中將其自身的影響和作用充分發(fā)揮出來，就需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)的研究和分析，對(duì)其自身的區(qū)別進(jìn)行研究。被告的行為首先會(huì)造成對(duì)社會(huì)的一種損害情況，之后才會(huì)波及到訴訟的主體，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)造成一定的污染現(xiàn)象。在這種形勢(shì)下，雖然周圍的居然同樣也是受害者，但是這些問題的出現(xiàn)都是由于企業(yè)自身先破壞社會(huì)權(quán)益而導(dǎo)致的。

2.公益性集體訴訟內(nèi)容

在實(shí)際操作過程中，要對(duì)公益性的集體訴訟和單獨(dú)、共同行為的訴訟進(jìn)行區(qū)別分析和研究。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法仍然在不斷的完善和優(yōu)化當(dāng)中，但是其中現(xiàn)存的內(nèi)容有很多會(huì)將上面兩種情況進(jìn)行混淆，在使用過程中，很容易出現(xiàn)紕漏，在這種形勢(shì)下，需要對(duì)其進(jìn)行深入的研究和分析，明確兩者之間的區(qū)別原則。根據(jù)相關(guān)學(xué)者和專家的研究可以發(fā)現(xiàn)，在對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)別時(shí)，主要包括兩種原則。首先，帶有公益性的集體訴訟，其自身面對(duì)的主體對(duì)象是群眾基礎(chǔ)的一些集體或者集團(tuán)，因此在對(duì)訴訟案件進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，要明確是否符合這一特點(diǎn)。之后，對(duì)是否屬于社會(huì)實(shí)施還是私人實(shí)施的問題進(jìn)行分析和研究。其次，一些地區(qū)的地方法律雖然有對(duì)兩者之間的區(qū)別有明確的標(biāo)注和知識(shí)，但是卻體現(xiàn)在同一條法律法規(guī)上，這就導(dǎo)致訴訟案件的辦理時(shí)效性被嚴(yán)重的影響。因此，在這種形勢(shì)下，要根據(jù)我國(guó)整體法律上的內(nèi)容以及實(shí)際情況，對(duì)訴訟案件進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，從根本上對(duì)兩者進(jìn)行有效的區(qū)分，對(duì)其是否屬于社會(huì)范疇進(jìn)行重點(diǎn)的考慮和研究。

四、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的有效措施分析

為了保證經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中將其自身的影響和作用充分發(fā)揮出來，不僅要明確訴訟案件的屬性，而且要意識(shí)到案件屬于私人實(shí)施方面的問題還是社會(huì)實(shí)施方面的問題，這樣才能夠采取有針對(duì)性的措施，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)用。首先，在完善經(jīng)濟(jì)法的過程中，要注重對(duì)實(shí)際情況的綜合考量，在實(shí)際操作過程中，要根據(jù)各個(gè)地方不同的執(zhí)法部門其自身具備的各種各樣條件來進(jìn)行確定。在整個(gè)過程中，不僅要提高執(zhí)法部門團(tuán)隊(duì)自身的專業(yè)能力以及專業(yè)技能，而且要提高每一個(gè)員工對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)和理解，這樣才能夠促使員工在實(shí)際操作過程中，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)法更好的應(yīng)用到實(shí)處。另外，還要促使每一個(gè)員工對(duì)其他的法律有了解，在執(zhí)行過程中，要具備一定的靈活性，這樣才能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)法的作用發(fā)揮出來。其次，要加強(qiáng)執(zhí)行部門自身的監(jiān)管力度，從根本上對(duì)經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行力度以及實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督和管理控制。在實(shí)際操作過程中，要提高相關(guān)部門的監(jiān)管力度。首先，要提高指法人員自身的素質(zhì)和專業(yè)能力，對(duì)執(zhí)法人員自身的誠心度進(jìn)行考核，從根本上加強(qiáng)執(zhí)法部門的監(jiān)管力度，在日常工作過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，為了保證群眾以及社會(huì)的整體利益，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。最后，要從根本上提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的信息化水平，特別是在當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入信息化社會(huì)時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過程中，也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。將經(jīng)濟(jì)法與信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合，是信息化建設(shè)的必然發(fā)展需求，通過信息化設(shè)備能夠直接將各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況聯(lián)網(wǎng)錄入，這樣不僅能夠保證對(duì)各個(gè)主體進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督和管理，而且能夠?qū)Ω鱾€(gè)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程中實(shí)行切實(shí)有效的保障。這樣能夠杜絕某些個(gè)人或者是企業(yè)違法的想法，在過去很多個(gè)人或者是企業(yè)在違法過程中，會(huì)想到這個(gè)地區(qū)并沒有其自身的信息資料，即使犯法也不會(huì)有問題等想法。針對(duì)這種情況，將信息技術(shù)科學(xué)合理的應(yīng)用，不僅能夠杜絕個(gè)人以及企業(yè)這種違法亂紀(jì)的想法，而且能夠從根本上提高執(zhí)法部門自身的先進(jìn)性，促使經(jīng)濟(jì)法的作用和價(jià)值更好的發(fā)揮出來。

五、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的形勢(shì)下，為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性和公平性，需要利用經(jīng)濟(jì)法來維護(hù)個(gè)人以及企業(yè)的基本權(quán)益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用，國(guó)家和相關(guān)部門對(duì)其的重視度越來越高。國(guó)家要根據(jù)實(shí)際情況，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展要求與法治社會(huì)的基本進(jìn)行有效結(jié)合，在不斷完善和優(yōu)化相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，能夠從根本上提高我國(guó)法律體系的先進(jìn)性和有效性。這樣才能夠保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而促使社會(huì)健康有序的發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)法自身的價(jià)值充分發(fā)揮出來。

[1]李翔宇.經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中的博弈方法-以對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體策略選擇的分析為例[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào).2015（04）

[2]晏芳.格式合同的司法法規(guī)研究-兼論經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義理念在格式合同司法規(guī)制中的適用[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào).2015（06）

[3]凌澤涵.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法制定與實(shí)施的外部性及其內(nèi)在化探討[J].法制博覽.2015（31）

蘇紅杰（1984～），女，籍貫河北保定，中國(guó)石化銷售有限公司北京石油分公司中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。