茆桂明 何 沛 胡夢平
安徽宛陵司法鑒定所,安徽 宣城 242000
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試論影響司法鑒定質(zhì)量的因素分析及對策
茆桂明 何 沛 胡夢平
安徽宛陵司法鑒定所,安徽 宣城 242000
司法鑒定在訴訟方面呈現(xiàn)顯著作用致使對鑒定的質(zhì)量提出嚴格要求,在司法活動中占據(jù)主要位置。然而,現(xiàn)在的司法鑒定在實際展開過程中還存在著很多問題妨礙司法的公正。相關機構在自身管理、機制設置方面還存在缺陷,同時鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)也有待提升。本文針對司法鑒定中存在的相關問題、及提升鑒定質(zhì)量的保障因素展開分析,從而探析出有助于鑒定質(zhì)量提升的相關策略。
司法鑒定;鑒定質(zhì)量;影響因素;分析
司法鑒定在司法工作過程中呈現(xiàn)著關鍵作用,尤其是鑒定質(zhì)量對司法機構的發(fā)展很有必要。同時,鑒定質(zhì)量在很大程度上決定著鑒定者在司法職業(yè)中的發(fā)展,鑒定質(zhì)量提升可以展現(xiàn)出鑒定者在鑒定方面的專業(yè)技能。因此,司法機構在進行鑒定人員篩查過程中必須加強對其專業(yè)素質(zhì)的考察,對參與鑒定的人員提出嚴格要求。旨在在司法鑒定中呈現(xiàn)出好的鑒定結果,將司法公正性質(zhì)得以有效展現(xiàn)。
(一)法律制度規(guī)范
在司法鑒定展開時要有相應的法律機制作為依據(jù),主要包括對鑒定機構及相關職員,以及鑒定流程展現(xiàn)相關工作標準。在體制的正確引導下,司法機構可以完善鑒定職責,有助于鑒定質(zhì)量的顯著提升。同時,法律體制在很多方面呈現(xiàn)較好的特性,有助于司法工作的開展,類如在對司法機構的調(diào)控呈現(xiàn)出的效果顯著。從目前的司法體制可以看出對其產(chǎn)生影響的主要是來自司政機構提出的相關司法決策。
(二)鑒定技術科學
在進行司法鑒定時對鑒定技術的要求很嚴格,其在鑒定結果中呈現(xiàn)重要作用?;蛘哒f,在鑒定時就是要將鑒定技術與司法活動有效融合從而展開相應的鑒定工作。將鑒定技術規(guī)范化使其在實際鑒定中更加科學[1]。促使得到的鑒定結果更加合理,有助于鑒定質(zhì)量的提升。首先,在鑒定過程中注重技術手段的使用將缺失證據(jù)進行有效獲取,促使鑒定結果有效完善。同時,技術手段相較于其他方法在獲取案件信息方面也呈現(xiàn)出較大優(yōu)勢,往往可以完成其他方法做不到的信息獲取工作。
(三)執(zhí)業(yè)監(jiān)管嚴格
司政部門要對司法領域的鑒定機構及相關人員做好監(jiān)管工作,設置相應的體制保證鑒定部門在展開實際鑒定時能夠遵守相應準則。促使其嚴格按照鑒定標準展開工作,設置相應的處罰章程保證司法公正不受影響。同時,注重對司法機構在鑒定環(huán)節(jié)的整體掌控,保證鑒定流程符合正常標準,有助于鑒定質(zhì)量的整體提升。
(一)鑒定機構管理不當
針對司法機構頒布的相關決策中提到了鑒定機構設立標準的更新,但是由于體制之間的沖突導致這一決策很難真正落實下去。部門機構的不同致使其設置的相關體制存在很大沖突,在實際對鑒定機構進行鑒定規(guī)范時很容易出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象。這在一定程度上對司法機構在實際鑒定中產(chǎn)生干擾,沒有準確的法律體制作為依據(jù)導致在鑒定時缺少針對性。同時,在很大程度是上不利于鑒定市場的整體發(fā)展,甚至導致鑒定重復,阻礙了鑒定結果的提升進程。
(二)鑒定機構水平,資信程度參差不齊
雖然司政部門已經(jīng)對司法鑒定工作提出了相應的規(guī)章體制,要求鑒定機構在展開鑒定工作時要按照相關政策標準進行。然而,很多機構在處理鑒定工作時仍然存在著很多問題,嚴重影響鑒定的結果。主要展現(xiàn)在鑒定市場缺少條理、鑒定流程不夠慎重、鑒定結果重復,這些不良現(xiàn)象對鑒定質(zhì)量的提升很不利。某些中介部門在案件處理工作中態(tài)度不夠謹慎,在對綜合方面的考慮不周。尤其是對鑒定能力方面缺少考究,致使鑒定結果呈現(xiàn)很大爭議,不利于訴訟工作的正常開展。
(三)缺少一套完整的鑒定質(zhì)量管理體系、鑒定管理缺位乏力
針對司法鑒定方面的制度不夠完善致使對鑒定機構的管理存在嚴重弊端,尤其是在業(yè)務范圍、鑒定者素質(zhì)需求、以及相關鑒定獲得都沒有準確的體制對司法機構的鑒定工作進行規(guī)范。導致鑒定機構在展開鑒定時沒有相關的體制作為依據(jù)。很容易在實際鑒定中出現(xiàn)問題,不利于鑒定工作的正常開展[2]。嚴重還會導致整個鑒定結果缺乏準確。
(四)鑒定人素質(zhì)參差不齊
鑒定者在鑒定工作呈現(xiàn)出的專業(yè)素質(zhì)存在著很大不足,導致在實際展開鑒定工作時由于鑒定者水平不夠致使鑒定結果產(chǎn)生一定偏差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是司法鑒定機構在進行人員篩選方面考慮的不全面,對入職者的專業(yè)要求不高。從相關體制內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)在對鑒定者的綜合素質(zhì)方面并沒有提出相關標準。致使司法機構在進行人員選擇時缺少篩選依據(jù),并沒有做好嚴格的篩查工作。由于篩選工作上的疏忽致使選進的人員在綜合素質(zhì)方面無法滿足司法鑒定的具體職能要求。導致這些鑒定者在實際鑒定中無法展現(xiàn)出專業(yè)的鑒定技能,在很大程度上影響鑒定結果。
(一)加強司法機構管理體制構建
司政機構要加強對鑒定部門的鑒定管理,依據(jù)具體情況建立相應的管理體制。確定好管理主體將鑒定機構進行分層管理,在此基礎上要逐漸鑒定標準的統(tǒng)一、規(guī)范,有助于對司法機構的管理。同時,在管理范圍方面也要進行統(tǒng)一,在實踐中加強對鑒定機構的綜合管理工作。
(二)注重鑒定人員素質(zhì)提升
對鑒定者在專業(yè)技能的考察的同時,還要注重鑒定者綜合素養(yǎng)的提升,加強鑒定者隊伍的建設,使其呈現(xiàn)專業(yè)鑒定職業(yè)素養(yǎng)。對業(yè)已存在的鑒定人員要加大培訓力度,積極拓展教育渠道,注重后備人才的培養(yǎng)。通過司法部開展的司法鑒定機構設備和實驗室認證認可,建立規(guī)范有序的司法鑒定準入和淘汰機制,逐步建立權威性司法鑒定機構。
(三)規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為,健全鑒定質(zhì)量監(jiān)控機制
修訂完善“三大類”鑒定分類的鑒定標準和程序指引等行業(yè)規(guī)范,為司法鑒定機構的依法執(zhí)業(yè)提供支持。依托各分類的專家委員會細化行業(yè)規(guī)范,起到“專家管專家”的作用。同時,建立司法鑒定機構資質(zhì)評估制度、司法鑒定質(zhì)量控制評估制度和司法鑒定誠信等級評估制度,逐步建立司法鑒定行業(yè)一體化、動態(tài)化的監(jiān)管體制。此外,還要對鑒定人出庭制度、專家輔助人制度、鑒定人錯誤鑒定責任追究制度進行全面完善。
(四)注重司法機構鑒定能力驗證
為了確保鑒定結果的準確性及鑒定質(zhì)量的有效提升,在司法機構展開鑒定時要對其做好能力驗證工作。減少在實際鑒定工作中出現(xiàn)不利于鑒定質(zhì)量提升的因素,避免在鑒定過程中出現(xiàn)鑒定重復的現(xiàn)象。相關中介在進行案件受理時要進行全面考慮[3]。選擇合適的鑒定機構展開鑒定工作,確保鑒定流程、結果符合相關標準。保證鑒定質(zhì)量有效提升,為接下來的訴訟工作提供幫助。
總之,在司法機構進行鑒定過程中需要面臨著很多問題,這些問題很可能對鑒定結果造成一定影響,不利于鑒定質(zhì)量的提升。雖然司法機構在不斷進行司法體系完善,但是隨著社會變化總是會出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。司法機構要持續(xù)加強對司法鑒定的規(guī)范,著重加強這方面的完善工作。促使司法鑒定始終保持公正化,有利于訴訟程序的順利開展。
[1]朱紅,候新霞,劉洋,王秋平.檢察機關會計司法鑒定質(zhì)量管理體系相關對策研究[J].中國司法鑒定,2017(01):73-79.
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[3]冬冰,崔永峰,李楷,邢樹立.司法鑒定質(zhì)量的評價指標[J].中國公共安全(學術版),2015(03):110-113.
D918.9;D
A
2095-4379-(2017)18-0169-02
茆桂明(1990-),男,安徽馬鞍山人,本科,就職于安徽宛陵司法鑒定所,法醫(yī)學專業(yè),研究方向:法醫(yī)臨床。