劉雨軒

吉林財經(jīng)大學(xué)，吉林 長春 130117

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稅制改革與經(jīng)濟法的創(chuàng)新

劉雨軒

吉林財經(jīng)大學(xué)，吉林 長春 130117

本文以探討稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點，分別從推進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的進程、合理調(diào)整收入分配關(guān)系、推動對外開放的建設(shè)發(fā)展這三個方面，對稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的重要性進行了重點探討，從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控中注重稅收的二次分配出發(fā)，對稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新策略進行了探討，以完成對稅制改革與經(jīng)濟法的創(chuàng)新的研究。

稅制改革；經(jīng)濟法的創(chuàng)新；經(jīng)濟發(fā)展

一、引言

全球經(jīng)濟一體化為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)，從外在影響因素考慮，國際經(jīng)濟舊秩序阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展，從內(nèi)在影響因素考慮，要想完成步入小康社會的偉大理想，我國稅收改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新有待進一步發(fā)展。我國當(dāng)前稅制改革和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新存在一定的不足，只有對稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新策略和重要意義進行研究，才能更好實現(xiàn)我國經(jīng)濟科學(xué)、有效、和諧發(fā)展。

二、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀

為了順應(yīng)我國深化改革的總體部署，稅制改革得到了不斷推進，企業(yè)營業(yè)稅改增值稅就是深化稅制改革的可觀成果，與此同時，隨著經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的形勢，經(jīng)濟法的創(chuàng)新提升了市場發(fā)展進步空間，促進了公平競爭的穩(wěn)定進行，進而促進了我國經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我國的稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新理論聯(lián)系的緊密程度還有所欠缺，這就直接導(dǎo)致了在進行稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新實踐時，現(xiàn)有理論難以科學(xué)、高效的指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展實踐，為了提升經(jīng)濟發(fā)展進程，構(gòu)建充滿活力的市場競爭和穩(wěn)定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展方針，就必須要對稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新進行深入研究，并通過二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升我國經(jīng)濟發(fā)展空間，在經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展趨勢中站穩(wěn)腳跟。

三、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的重要性

我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形式很大程度上推動了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但與此同時也對我國的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅，環(huán)境污染問題日益嚴重，為了改善當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的窘境，就必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進程，深入稅制改革進行的同時，推進經(jīng)濟法的創(chuàng)新發(fā)展，不斷的進行對外開放。只有通過稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新，才能加快我國財稅體制的深入發(fā)展，緩解市場主體中存在的利益矛盾，增強市場公平化競爭的同時，增強社會主義市場發(fā)展動力來源，進而不斷的提升我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型效率，促進我國經(jīng)濟體制合理發(fā)展，全面推進小康社會的建設(shè)發(fā)展。

(一)推進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的進程

我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)出高輸入、低輸出、能源消耗大、污染排放高的特點，這對合理保護環(huán)境資源、高效推進經(jīng)濟發(fā)展步伐造成了嚴重的阻礙，極大的拖慢了我國小康社會的構(gòu)建進程。只用通過稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新，才能從根源上轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式，合理分配現(xiàn)有資源的同時，實現(xiàn)綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

(二)合理調(diào)整收入分配關(guān)系

稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新，合理調(diào)整了收入分配關(guān)系，在很大程度上積極緩解了社會公共利益和個體企業(yè)利益之間產(chǎn)生的碰撞和沖突矛盾，確保稅收的公平合理性的同時，保障了市場公平化競爭。合理調(diào)整收入分配關(guān)系彌補了當(dāng)前稅制改革中存在的稅收調(diào)節(jié)功能性差的缺陷，科學(xué)、有效的推進收入分配的建設(shè)發(fā)展，共同保障政府、企業(yè)、個體之間的利益發(fā)展，豐富市場發(fā)展動力來源的同時，促進各種產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進一步促進我國經(jīng)濟體制合理發(fā)展。

(三)推動對外開放的建設(shè)發(fā)展

國際經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)在很大程度上影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展，為了更好的調(diào)節(jié)金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展造成的影響，就必須考慮當(dāng)前國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢，綜合考量我國社會發(fā)展階段，在認清當(dāng)前基本國情后，合理、科學(xué)的推進稅制改革與經(jīng)濟法的創(chuàng)新，進一步深化對外開放的政策，不斷引進國外經(jīng)濟發(fā)展的精髓，結(jié)合我國基本國情，將國際經(jīng)濟發(fā)展理論中國化，深入進行稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新，不斷完善我國當(dāng)前經(jīng)濟體制的建設(shè)發(fā)展，在推動經(jīng)濟全球一體化的和諧發(fā)展中貢獻出中國式力量。

四、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新策略

優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)作為我國稅制改革的重中之重，必須放在深化稅制改革的首要位置，經(jīng)濟法創(chuàng)新的第一目標(biāo)就是豐富市場發(fā)展動力來源，增進社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程，為了更好的增強市場公平化競爭，還要從宏觀上合理調(diào)控稅收，注重稅收的二次分配，不斷減小企業(yè)和個體承受的納稅壓力，進而增強市場競爭活力，合理分配市場資源，化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，高效、科學(xué)地推進宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

(一)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)

為了順應(yīng)稅收改革的號召，學(xué)者們對直接稅和間接稅哪一個更能支持國家經(jīng)濟高效發(fā)展進行了大量研究，對選擇間接稅還是間接稅作為我國主要稅制結(jié)構(gòu)的爭論至今未休。間接稅和直接稅各有長短，為了更好的深入稅制改革的進行，就必須結(jié)合我國發(fā)展和市場經(jīng)濟發(fā)展的基本情形，結(jié)合間接稅和直接稅，使二者可以相互補充，并不斷協(xié)調(diào)二者在組合中的應(yīng)用地位，科學(xué)、有效的推進我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展。如：在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，將間接稅放在稅制結(jié)構(gòu)的首要位置，并以直接稅為輔，確保財政收入的同時，防治稅收流失；在市場資源分配環(huán)節(jié)中，將直接稅放在稅制結(jié)構(gòu)的首要位置，并以間接稅為輔，促進自由貿(mào)易的公平進行。在物價下跌，商品經(jīng)濟較為蕭條的時候，及時的降低稅收，確保企業(yè)在低利潤的情況下，減小稅收額度，保證企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)，在經(jīng)濟發(fā)展較為繁榮，物價上漲的時候，增加稅收，控制物價上漲進而抑制總需求。因此，只有根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的不同的發(fā)展問題，及時調(diào)整間接稅和直接稅在二者組合應(yīng)用的地位，科學(xué)、全面的推進稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新。

(二)宏觀調(diào)控中注重稅收的二次分配

市場不具有自我調(diào)節(jié)的功能，必須要通過外界對其進行宏觀調(diào)控，才能彌補市場失靈，進而調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的失衡，為了更好的推進稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新發(fā)展，就必須在宏觀調(diào)控中增加對稅收二次分配的重視程度。通過政府對社會主義市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，確保市場經(jīng)濟可以穩(wěn)定、持續(xù)且安全的發(fā)展。

政府可以通過稅收的二次合理分配，使用稅收建設(shè)國防、修建公路以及公民生活中必不可少的公共基礎(chǔ)設(shè)施；其次，國家通過實現(xiàn)稅收的科學(xué)、合理二次分配，改善不同企業(yè)之間發(fā)展失衡的窘境，推行相應(yīng)的鼓勵政策，支持發(fā)展前景良好的弱勢企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，確保市場經(jīng)濟的多樣化、全面化發(fā)展；再者，通過重視宏觀調(diào)控中稅收的二次分配，可以適當(dāng)?shù)目刂七^高收入，將稅收轉(zhuǎn)移支付提高和保障低收入者的收入，縮短和防止兩極分化。

五、結(jié)語

推進稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新的發(fā)展策略就是優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，及時調(diào)整間接稅和直接稅在二者組合應(yīng)用中的地位，通過對稅收二次分配的宏觀調(diào)控，彌補市場失靈，進而增強市場競爭活力，合理分配市場資源，豐富市場發(fā)展動力來源。稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新，可以從根源上轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式，合理分配現(xiàn)有資源的同時，實現(xiàn)我國經(jīng)濟綠色、可持續(xù)的發(fā)展，向社會主義小康社會不斷邁進。

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2095-4379-(2017)18-0222-02

劉雨軒(1993-)，女，漢族，吉林德惠人，吉林財經(jīng)大學(xué)，研究生，研究方向：經(jīng)濟法。