新聞熱評(píng)

“習(xí)特會(huì)”聚共識(shí)謀共贏

事件：4月6日至7日，中國國家主席習(xí)近平在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園與美國總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤，聚共識(shí)謀共贏。

點(diǎn)評(píng)：磚紅房頂、淺黃外墻，坐落于大西洋之濱，散發(fā)著西班牙韻味的美國佛羅里達(dá)州海湖莊園日前因“習(xí)特會(huì)”而吸引全球目光。自特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以來，內(nèi)外政策走向難被預(yù)估的美國，為國際治理體系與全球化趨勢帶來巨大不確定性；而致力于共同塑造國際新秩序、堅(jiān)定引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的中國，則為當(dāng)今世界提供著最具確定性動(dòng)力。在最大確定性與最大不確定性之間，兩國元首的“莊園外交”，必然對(duì)未來國際秩序、全球化態(tài)勢乃至各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響。對(duì)能源領(lǐng)域而言，在全球地緣政治面臨新挑戰(zhàn)的背景下，“習(xí)特會(huì)”不僅有助于降低美國新政府帶給能源領(lǐng)域的諸多不確定性，還通過重新確認(rèn)雙邊能源合作關(guān)系的總基調(diào)，為深化中美能源關(guān)系在新時(shí)期的穩(wěn)定和發(fā)展注入新動(dòng)力。

一季度央企利潤同比激增

事件：國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.8%，增速比上年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元，同比增長19.2%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3120億元，同比增長23.2%，雙雙創(chuàng)近年來同期最佳業(yè)績。

點(diǎn)評(píng)：央企一季度業(yè)績穩(wěn)中向好，受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，國資委完成了398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理任務(wù)。10家經(jīng)營困難的央企集團(tuán)，卸下了包袱，整體實(shí)現(xiàn)減虧50%。降杠桿、控風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的重要環(huán)節(jié)。市場化債轉(zhuǎn)股等改革措施，更為企業(yè)雪中送炭。驚喜面前，也要清醒地看到，2017年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在許多不確定因素，產(chǎn)能過剩、需求不振、原材料價(jià)格上漲仍困擾著大量工業(yè)企業(yè)，壓力和挑戰(zhàn)不少。

地?zé)崮苤π郯残聟^(qū)

事件：中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。習(xí)近平總書記指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中強(qiáng)調(diào)要建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市；打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

點(diǎn)評(píng)：早在2009年，中國石化新星石油有限責(zé)任公司就與雄縣簽訂了地?zé)豳Y源開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議，采取“取熱不取水”方式開發(fā)利用地?zé)豳Y源。目前，新星公司已把雄縣打造成為全國首座“無煙城”，當(dāng)?shù)氐責(zé)峁┡芰_(dá)450萬平方米，形成了可推廣、可復(fù)制的“雄縣模式”，目前滾動(dòng)發(fā)展至容城、博野、辛集、東光、故城等15個(gè)市（縣）區(qū)，在河北供暖面積達(dá)1500萬平方米。

天然氣系列新政將密集出爐

事件：國家能源局日前透露，《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》已經(jīng)結(jié)束意見征求，有望于近期出臺(tái)。而河北、河南、山東等地政府也紛紛醞釀或已出臺(tái)包含天然氣在內(nèi)的價(jià)格改革指導(dǎo)意見或者專門的天然氣利用發(fā)展規(guī)劃。

點(diǎn)評(píng)：與以往相比，這一系列政策更為明確提出天然氣改革措施，如2017年將研究制定天然氣干線管道價(jià)格、醞釀煤改氣、油改氣的補(bǔ)貼和財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在重慶、江蘇、上海、河北等地開展油氣體制改革試點(diǎn)等。按照規(guī)劃，“十三五”中國天然氣消費(fèi)量要達(dá)到3600億立方米，在一次能源中的占比要達(dá)到10%。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)難度比較大，必須付出相當(dāng)?shù)呐Α?/p>

煉油成油企利潤增長點(diǎn)

事件：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)已有23家油企發(fā)布2016年年報(bào)，其中11家公司實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長；12家公司凈利潤同比下滑。梳理發(fā)現(xiàn)，上游石油開采、勘探公司凈利下滑明顯，而以石油煉化為主營業(yè)務(wù)的多家公司業(yè)績回暖。

點(diǎn)評(píng)：2017年以來，原油季度均價(jià)繼續(xù)環(huán)比攀升，有助于上游業(yè)務(wù)減虧。成品油價(jià)格及時(shí)調(diào)整，確保了煉油業(yè)務(wù)穩(wěn)定盈利?；ぎa(chǎn)品價(jià)格的提升，以及價(jià)差的穩(wěn)中有升，則有助于化工業(yè)務(wù)板塊盈利持續(xù)改善。綜合一體化是我國國有石油企業(yè)在特定歷史條件下形成的獨(dú)特優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，但也應(yīng)該看到，石化行業(yè)煉油和化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩矛盾依然突出，資源、環(huán)境和安全制約進(jìn)一步加大，僅僅依靠原油價(jià)格下跌、煉油成本降低而獲得的增長點(diǎn)，難以應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲帶來的成本壓力。

企業(yè)減負(fù)再迎利好

事件：財(cái)政部日前發(fā)布通知，自4月1日起取消、調(diào)整部分政府性基金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著，今年2000億元降費(fèi)的“頭炮”已經(jīng)打響。

點(diǎn)評(píng)：降費(fèi)，如何讓市場主體有切身感受?今年的《政府工作報(bào)告》提出了五個(gè)方面的工作，包括全面清理規(guī)范政府性基金、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等。與稅收相比，政府性基金收入門類龐雜，在各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理時(shí)，要明確政府性基金的征收目的、金額、時(shí)限，建立定期評(píng)估與退出機(jī)制。現(xiàn)在一些政府性基金的立法層級(jí)，比國務(wù)院“暫行條例”的層級(jí)還低，不利于控制企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)水平。應(yīng)按照稅收法定原則，提高政府性基金的立法層級(jí)，取消政府部門設(shè)置和征收基金的權(quán)力。這樣，才能有效保證清理過后不再反彈。