粟用湘

胡林翼以民為本的政治倫理思想

粟用湘

胡林翼作為晚清“中興名臣”，深受傳統(tǒng)文化的浸潤，深知得民心者得天下，民為邦本、本固邦寧是亙古不變的定律。同時(shí)，他的家世和成長環(huán)境，使他深切感受到平民百姓生活的艱難。面對內(nèi)憂外患的局勢，胡林翼對普通百姓充滿了同情，軍政實(shí)踐具有濃郁的民本情懷。本文主要從愛民利民、恤民惠民、安民救民等方面，對胡林翼以民為本的政治倫理思想進(jìn)行探究。

胡林翼；以民為本；政治倫理

何為政治倫理？萬俊人教授認(rèn)為，“所謂政治倫理，即社會政治共同體（主要是指國家，亦包括諸社會政治共同體之間）的政治生活，包括其基本政治結(jié)構(gòu)、政治制度、政治關(guān)系、政治行為和政治理想的基本倫理規(guī)范及道德意義”，并把政治倫理“大致地分為政治制度倫理、政治行為主體的關(guān)系倫理和政治美德以及以國家政治意識形態(tài)為主導(dǎo)的社會政治理念和理想三大層面，亦可簡稱為制度、行為和觀念（意識）三個(gè)層面”[1]。筆者認(rèn)為，政治倫理思想是人們對社會政治生活道德關(guān)系、道德規(guī)范、道德評價(jià)等觀點(diǎn)、想法和見解的總稱，是從倫理的視角對政治關(guān)系、政治行為等進(jìn)行考量、追問，以揭示政治倫理的規(guī)范體系和演變規(guī)律。政治思想與政治倫理思想密不可分。在我國古代，政治服從于倫理，政治規(guī)范道德化，政治思想從未脫離倫理的影響。政治倫理屬于上層建筑，是一定歷史、社會、文化條件下的產(chǎn)物，是一定階級的政治關(guān)系在道德領(lǐng)域中的必然反映。

以民為本是儒家政治倫理思想的重要內(nèi)核，它起源于周公的“敬德保民”，《尚書》認(rèn)為“民為邦本，本固邦寧”（《尚書·五子之歌》）。管子認(rèn)為，“政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心”（《管子·牧民》）?？鬃印叭收邜廴恕比蕦W(xué)思想中內(nèi)涵了愛民惠民的價(jià)值取向。孟子繼承發(fā)展了孔子的仁學(xué)思想，系統(tǒng)闡述了民本思想和得民心的重要性，主張“仁政”。孟子認(rèn)為，“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子”（《孟子·盡心下》）。孟子告誡統(tǒng)治者要愛民利民、輕刑薄賦，聽政于民，與民同樂。荀子把君民關(guān)系比作舟水關(guān)系，提出了著名的“水舟論”：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”[2]（P3），具有突出的民本主義特征。以民為本思想體現(xiàn)了儒家以人為本和尊重個(gè)體生命自由的政治旨?xì)w。

作為晚清“中興名臣”，胡林翼深受傳統(tǒng)文化的浸潤，具有濃郁的民本情懷，一方面，他深知得民心者得天下，民為邦本、本固邦寧是亙古不變的定律；另一方面，他的家世和成長環(huán)境，使他深切感受到平民百姓生活的艱難，對老百姓有一種天然的親近和同情。面對內(nèi)憂外患的局勢，他極力倡導(dǎo)愛民利民、恤民惠民、安民救民，并身體力行，貫徹軍政實(shí)踐始終。

一、愛民利民

愛民利民源于儒家所倡導(dǎo)的“仁者愛人”“泛愛眾”等思想。胡林翼崇尚仁政，把“仁愛”視為經(jīng)邦治國的基本準(zhǔn)則，嘗謂：“治世與亂世不同用，而愛民之心則無不同”[3]（P200）。身為理學(xué)扛鼎級人物，胡林翼尊崇理學(xué)，把“仁愛”推崇至上，無論署理政務(wù)還是統(tǒng)帥三軍，均秉持“仁禮”教義，以上率下，待軍愛民以“仁愛”之心。強(qiáng)調(diào)“仁者，天理之公；惡者，人欲之私矣”[4]（P204），要求各級官吏將佐秉承“仁愛”之心，愛民親民、富民利民。

胡林翼認(rèn)為，以民為本要以愛民為先。胡林翼先祖自江西泰和徙居湖南益陽，世代種田，耕讀相承。胡父胡達(dá)源金榜題名中了榜眼后，胡家仍然保持耕讀傳統(tǒng)。力田養(yǎng)家，胡母堪稱典范，“臣生之始，臣母操井臼，日治百人食，即以田功”[5]（P507）。胡林翼從小就對普通勞動(dòng)人民抱有深深的同情，這與家庭環(huán)境的影響密不可分。道光十一年（1831）五月，沅湘大水，益陽受災(zāi)嚴(yán)重，堤垸潰決，洪水沖垮淹沒房屋田禾，災(zāi)民無家可歸、流離失所，有的災(zāi)民聚集一起搶掠財(cái)物，地主、富戶惶惶不安，大多準(zhǔn)備遠(yuǎn)逃他鄉(xiāng)。在家讀書的胡林翼看到鄉(xiāng)民的艱難處境十分痛心，滿腔熱血去拜見縣令，希望縣府下令富民捐錢捐糧賑濟(jì)災(zāi)民，并根據(jù)災(zāi)民家庭經(jīng)濟(jì)情況及受災(zāi)情況，提出了具體救災(zāi)方案。但地主、富戶對胡林翼的勸捐無動(dòng)于衷，十幾天過去收效甚微。胡林翼義憤填膺，只好請?jiān)栏柑占蚁葞ь^，捐出兩千兩銀子，再動(dòng)之以情、曉之以理，苦心勸捐，終于說服地主富人積極捐款捐糧，不久就募集到數(shù)萬兩銀子?！耙讯?，散米俵食，全活甚眾”[6]（P199）。

晚清吏治敗壞，衙門差役丁胥個(gè)個(gè)如狼似虎，一心只想搜刮民脂民膏，官民關(guān)系如同水火，“鄉(xiāng)民望官衙如溟?！盵7]（P38）。針對這種形勢，胡林翼指出，我們這些書生讀書做官，最開始也是個(gè)個(gè)躊躇滿志、胸懷愛民之心的，但踏入仕途后，有的被官場惡習(xí)沾染，有的被迫同流合污，久而久之就習(xí)以為常，對百姓疾苦就置若罔聞了。吏治腐敗，民生艱難，是動(dòng)亂頻仍的原因所在。要力挽狂瀾，當(dāng)務(wù)之急是要痛掃書差積弊，除莠安良。

胡林翼認(rèn)為，“百姓之天良最為真切，最易感動(dòng)，行之以漸，積之以誠，斷無梗阻之虞”[3]（P873）。為此，他詳察民情，“延見士類及椎結(jié)苗頭，自朝至暮口不絕音”[8]（P6）；視士紳為耳目心腹；深入田間地頭、街頭巷尾，與平民百姓推心置腹，坦誠相待，了解民情，傾聽民意，逐漸打破了官民之間的隔膜。胡林翼要求官員恪守愛民理念，強(qiáng)調(diào)官吏的職責(zé)使命就是“重在養(yǎng)民”[9]（P1）。咸豐十年二月，胡林翼在致嚴(yán)樹森的信中說：“大抵天地父母之恩，必以養(yǎng)人為本。為民上者，不可一日無此心”[3]（P457）。了解到有的官吏對百姓漠不關(guān)心、不能與民分憂的情況后，他提出了嚴(yán)厲批評，希望他們“嚴(yán)為董戒”[9]（P24）。他對治下貪墨官吏予參予斥，毫不容情，表示“茍利于國，茍利于民，即孰殺之歌，在所不恤”[3]（P1000）。

胡林翼還認(rèn)為，愛民利民就必須關(guān)注民生。他說，只有民眾豐衣足食，安居樂業(yè)，才會國家富強(qiáng)，長治久安。他重視百姓生計(jì)，主張發(fā)展生產(chǎn)，滿足人們基本生存需要，反對不顧民眾的基本生活需求而一味搜刮。胡林翼認(rèn)為，富國之道必須從富民利民入手，才是根本之計(jì)，如果采取涸澤而漁的手段攫取百姓財(cái)富，結(jié)果只會適得其反。他說：“民生病而國計(jì)亦傷”，如果“誤民事而使鄂中得罪于民，無益于國，其禍大”[10]（P19）。湖北漕政改革前，“一縣之陋規(guī)，竟高達(dá)一百五十一項(xiàng)”[11]（P208）。實(shí)施漕政改革“計(jì)為民間減省錢一百四十余萬千，……減漕之舉，亦大得民心，民情極為歡悅”（光緒版《武昌縣志·賦役》卷四）。任安順知府時(shí)，由于水源缺乏，每至旱季，安順城內(nèi)居民不得不去數(shù)里之外汲泉水為生，耗費(fèi)巨大，水貴如油。為一勞永逸地解決府城飲水問題，胡林翼帶頭捐款443兩銀子，帶動(dòng)紳民自愿集資興工，籌銀兩千九百多兩。整個(gè)工程的經(jīng)費(fèi)與用工，都交由地方紳民辦理，“不經(jīng)官吏之手，無可侵漁，功歸實(shí)際，費(fèi)不虛糜”[12]（P26）。真正做到取之于民，用之于民。該飲水工程道光二十八年三月開工，次年二月二十六日竣工，開閘放水，二日夜間，“各堰皆盈，一片汪洋，澄清如鏡”[12]（P26）。困擾府城多年的飲水難題，終于解決了[11]（P21-22）。擔(dān)任黎平知府期間，胡林翼看到很多肥沃的土地拋荒了，感到十分可惜，決定出臺政策鼓勵(lì)農(nóng)民耕作。他規(guī)定由地主購賣種子發(fā)給農(nóng)民，至于種植何種農(nóng)作物則根據(jù)土地具體情況確定，政府不強(qiáng)行規(guī)定。待耕種的作物成熟后，地主可分得收成的十分之三。從而達(dá)到“種子有余，接年而種，家有蓋藏，人無饑謹(jǐn)”[5]（P36），利民富民的目的。

胡林翼認(rèn)為，官吏愛民就要想百姓之所想，急百姓之所急，就要勤于官事，提高辦事效率，多為老百姓辦實(shí)事做好事解難事，珍惜民力，少折騰老百姓。他指出，“官能勤于聽斷，不縱差役，不累百姓，是教民養(yǎng)民之精實(shí)事功也”[3]（P906）。道光二十八年，胡林翼在《論貴州境插花情形啟》中痛陳了插花地不便于民的種種弊端，插花地（即所轄土地隔越他界——作者注）離所屬官府有二三百里路程，而離相鄰官府卻只有數(shù)十里不到百里，路途遙遠(yuǎn)，軍火糧餉轉(zhuǎn)運(yùn)困難，難以有效保障供給，且勞民傷財(cái)，既不利于用兵剿匪，也不利于士子參加考試；更不用說查處命案借口太遠(yuǎn)而遲延，以及查辦盜竊案因交界而相互推諉了。即使普通的小官司，也“牽連他屬者十之四五，輾轉(zhuǎn)關(guān)移，百無一應(yīng)。官之所謂小事，即百姓之所謂大事。羈候日久，既無以恤其資財(cái)；證佐不齊，又無以剖其曲直。歷數(shù)年而不見一官，歷數(shù)官而不得一審，往往釀成大案”[3]（P971）。這是極不便于老百姓的。

二、恤民惠民

宋代理學(xué)大師程顥和程頤認(rèn)為：“民惟邦本”，“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”（《四書集注·中庸章句》）；朱熹也強(qiáng)調(diào)：“人君為政在于得人”（《宋史·朱熹傳》），“天下之務(wù)莫大于恤民”[19]。作為經(jīng)世致用思想的傳承者，胡林翼將“存天理、滅人欲”的理學(xué)價(jià)值觀與以民為本的儒家思想較好地進(jìn)行了糅合。他深知要匡護(hù)王權(quán)，關(guān)鍵是要行仁政、得民心。他說：與其讓朝廷養(yǎng)百姓，不如讓老百姓自己養(yǎng)自己。老百姓一貧如洗，盜竊要處死，忍饑挨餓也會死，犯法處死還可多活些時(shí)日，忍饑挨餓則會很快餓死，所以不少百姓不惜鋌而走險(xiǎn)，去干盜竊搶劫的行當(dāng)[13]（P1064）。為恤民安民、贏得民心，胡林翼積極綏輯災(zāi)黎，請求朝廷蠲免賦稅。王闿運(yùn)論道：“胡林翼知平寇之要不在攻戰(zhàn)，既克省城，則奏蠲江夏等四十六州縣錢糧，以蘇民困?！盵14]（P34）由于太平軍侵占鄂省大部分地區(qū)，戰(zhàn)火連綿不斷，農(nóng)民離鄉(xiāng)背井，根本沒種莊稼。只有那些偏僻點(diǎn)的地方，沒有太平軍入侵，才種了點(diǎn)農(nóng)作物[5]（P463）。不少地區(qū)入夏后久旱無雨，種植的農(nóng)作物干萎枯黃，顆粒無收，天災(zāi)人禍疊加，使老百姓顛沛流離，無家可歸，身體強(qiáng)悍的到處流竄為盜為匪，老實(shí)懦弱的四處討生活。田地荒蕪，朝廷根本無法征集到錢糧[5]（P464）。胡林翼多次上疏懇請蠲免錢糧賦稅。如：咸豐六年十二月在《乞蠲緩各屬本年應(yīng)征錢糧各項(xiàng)疏》中說：“民情本屬瘠苦，茲更遷徒流離，應(yīng)將錢漕一律緩征。又武昌府屬之江夏縣，漢陽府屬之漢陽縣，被水受旱，兼之賊擾過甚，請將本年錢漕一律豁免，以紓民困?！盵15]（P176）“……前已奏明，通飭被災(zāi)各州縣，勸諭殷實(shí)富戶，各就災(zāi)區(qū)，隨地周濟(jì)，妥籌安撫，已據(jù)各該州縣稟報(bào)遵辦，是災(zāi)民糊口有資，不致流離失所，毋庸動(dòng)項(xiàng)賑。第成災(zāi)之區(qū)，顆粒無收，困苦異常，實(shí)堪憫惻，其勘不成災(zāi)各處，亦皆耕獲失時(shí)，收成歉薄，且逼近賊氛之地，辦理團(tuán)練堵剿，按田捐費(fèi)，民力頗形拮據(jù)。自應(yīng)分別豁免蠲緩銀來，以廣皇仁而示體恤。”[15]（P177）咸豐七年十二月，胡林翼上奏《勘明各州縣衛(wèi)被淹情形乞分別緩征疏》：“賴本年麥?zhǔn)丈酗?，或補(bǔ)種雜糧，或捕魚為業(yè)，得贍生計(jì)，勘不成災(zāi)。所有應(yīng)納咸豐七年銀米，堤閘河費(fèi)，蘆課閑丁租餉，并應(yīng)帶征六年銀米等款，請分別緩征遞緩，以紓民力?！灸旰备髦菘h被淹田地，業(yè)經(jīng)臣等核撥復(fù)勘，疊次更正。雖均勘不成災(zāi)，然皆耕獲失時(shí)，收成歉薄，自應(yīng)分別緩征遞緩，以廣皇仁而紓民困?！盵15]（P372）“各應(yīng)征新賦錢糧南米，堤閘河費(fèi)、閑丁租餉等項(xiàng)，一并緩至來年秋后，限一年帶征。其原緩六年銀米等項(xiàng)，緩至九年秋后帶征?！盵15]（P373）咸豐八年五月，在《奏陳被擾受旱州縣懇恩豁免征收疏》中，胡林翼說：“臣等伏查各屬水旱成災(zāi)，例應(yīng)勘明成災(zāi)分?jǐn)?shù)，分別撫賑，蠲緩蠲剩銀米，分年帶征。今武昌等州縣被擾受旱，人口逃亡，屋宇焚毀，其顛連困苦較之水旱災(zāi)荒為尤甚?！荡私椵嫗?zāi)黎，培養(yǎng)元?dú)?，損上益下，民命攸關(guān)，合無仰懇天恩俯準(zhǔn)，將武昌府屬之武昌……等銀，渥沛恩施，邀免勘辦成災(zāi)分?jǐn)?shù)，一律全行豁免?！盵15]（P424）并嚴(yán)申，一經(jīng)查實(shí)有不良官役私自征收、中飽私囊，必定嚴(yán)懲不貸。在軍餉難以為繼情況下，胡林翼在咸豐七年先后兩次、咸豐八年先后三次、咸豐九年先后三次專折奏疏，懇請廣皇仁而恤民困，豁免緩征銀米漕糧。他要求各級官吏“綏輯災(zāi)黎，培養(yǎng)元?dú)?，損上益下”[5]（P463）。他常告誡屬吏要以愛民為務(wù)，不能專事催科，而要敦勸農(nóng)桑，講信修睦。對有的地方在稅收外另加畝費(fèi)的做法，胡林翼堅(jiān)決反對。他說，兵亂才平息，還未恢復(fù)元?dú)?，是百姓最需要休養(yǎng)生息的時(shí)候，當(dāng)前必須以安貧為保富之策[5]（P199），以讓百姓得到更多實(shí)惠，不負(fù)圣上關(guān)愛百姓、心系黎民之皇恩[5]（P200），藏富于民。

撫鄂期間，他在《漢陽府詳請漕折章程批》曰：“民為邦本，兵燹之余，非整頓漕務(wù)，剔弊除奸，更無實(shí)惠及民之事”[3]（P893）。胡林翼對放高利貸深惡痛絕，認(rèn)為是趁火打劫，禍害最深。他說，高利貸盤剝百姓銀錢，利息超過三分，甚至借放一擔(dān)谷，要求還兩擔(dān)，因正是青黃不接時(shí)借放，所以俗稱“斷頭谷”，結(jié)果窮人辛辛苦苦勞作一年，最后連帳都還不起。對放高利貸者，除官府訪拿重辦外，準(zhǔn)許受害人隨時(shí)控告，官府要嚴(yán)治其罪；對那些田主不惜佃戶，放借斷頭谷，要求加倍償還的，就好比剜肉醫(yī)瘡，最終會害人害己，更加要嚴(yán)懲不貸。

上述措施在不同程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使鄂省農(nóng)民與地主之間的矛盾暫時(shí)得以緩和。湖北減漕后，據(jù)胡林翼奏稱，全省出現(xiàn)了百姓安居樂業(yè)、踴躍繳納漕糧，數(shù)十年所未有的局面。

他不僅要求地方官吏心中有民，關(guān)心百姓疾苦，還要求軍隊(duì)愛惜民力，減輕百姓負(fù)擔(dān)，對違反者予以嚴(yán)懲。咸豐九年十月，胡林翼在給鮑超、蔣凝學(xué)的信中說：國家、百姓養(yǎng)兵是用來保衛(wèi)老百姓的，兵不愛民，老百姓還要兵干嘛？糧餉軍火，是部隊(duì)的必需物質(zhì)，不得不備，但可以體恤民情、節(jié)省民力之地方，一定要想方設(shè)法體恤節(jié)省，這樣才不負(fù)殺賊安民的初衷。我聽說霆營請假、辦差在外的勇丁，都擅自使用民夫。這真是不知道愛民，也是不自愛的做法?，F(xiàn)在糧餉軍火即將由石牌轉(zhuǎn)運(yùn)太湖。希望你們嚴(yán)查各種不愛民不惜民的做法，盡可能運(yùn)轉(zhuǎn)便民；不要只貪圖獲取米糧便宜方便，而不顧老百姓轉(zhuǎn)運(yùn)賠墊之苦。并就如何嚴(yán)禁兵勇借口辦差擅自征用民夫的事，一一查處后報(bào)告我，千萬不要徇私徇情縱容。如果仍然像以前那樣不顧百姓死活，引起百姓聚眾反抗，那么即使有百戰(zhàn)的功勞，也無法抵償過失了[3]（P348）。他在咸豐十年致保弟信中說：“民力萬分凋弊，又何忍為竭澤而漁之計(jì)？劉晏復(fù)生，亦將束手?！瓬煺桑ㄖ冈鴩髡咦ⅲ┣坝行叛裕^欲富國，須減用；欲強(qiáng)兵，須裁兵。此乃千古不刊之名論?！盵3]（P1008）

三、安民救民

明代宰相張居正深諳安民對于國家社稷之要義：“唯百姓安樂，家給人足，則雖有外患，而邦本深固，自可無虞。”“伏望皇上，軫念民窮，加惠邦本?！薄叭云螂废吕舨?，慎選良吏，牧養(yǎng)小民。其守令賢否殿最，惟以守己端潔，實(shí)心愛民?！薄笆窨缮?，而邦本獲寧也?！薄耙怨?jié)財(cái)愛民為務(wù)。”[13]（P970）胡林翼兢兢以安民為念，至有“御賊之法，先結(jié)民心，救亂之略，先保民命”[16]（P42）之論。

胡林翼認(rèn)為：“只在官吏擇正人，不擾民，事事挾一至誠惻怛之心，以與民相見，便是實(shí)心愛養(yǎng)之道。若錢漕則正供也，國與民相維相系，僅有此耳。譬如父母待養(yǎng)，而子以病貧為詞，欲人之代吾養(yǎng)也，欲父母不資吾養(yǎng)也，豈非悖逆子孫哉？”[3]（P897）咸豐三年，他在《陳辦榔匪情形啟四則》中說：“總以安民為心，以不嗜殺為主?！盵3]（P97）咸豐三年在貴州任上，他就要求官吏輕車簡從，不取百姓粒米分文：“尤須嚴(yán)約隨丁，不帶差役，與士民同體同心，不使其私受苗寨粒米分文，則苗民感德畏威，出力更倍。并須嚴(yán)飭各文武委員，所帶兵練，勿使擾我良苗粒米分文。如有不遵舊約，……無論文武委員，立即稟參嚴(yán)究。”[3]（P124）撫鄂期間，胡林翼諭皖民：“今克期東下，乃爾士民再見天日之秋。已嚴(yán)飭兵勇，于破城后，不得妄殺被脅之眾”[3]（P926）。他在《麻城縣稟陳地方情形批》曰：“休養(yǎng)生息之道，須先嚴(yán)禁書差，及兇惡棍徒，刁健訟師。舉凡擾民生詐民財(cái)之人，必期雷厲風(fēng)行，明敕刑法，然后民生得所養(yǎng)，民力得少息也。官長必須日夜勤劬，心力交瘁。視民事如家事?！賱诙竺褚荩羰萑缓竺穹?，乃合于休養(yǎng)生息之本義，尤必勞民乃能愛民，必教民乃能養(yǎng)民，乃合乎休養(yǎng)生息之精意。古之從政者，率作興事，日昃不皇，不為俗吏之曠廢時(shí)日，亦不為名士之清談高遠(yuǎn)。”[3]（P932）胡林翼特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)軍紀(jì)、禁擾民。早在咸豐二年，他就在《辦臺清丹江盜匪說略》中說：“須防兵役滋擾，攫人財(cái)物，最為要著?！盵3]（P73）他告誡部隊(duì)將領(lǐng)：必須“約束官兵，愛惜百姓……使?fàn)I團(tuán)皆行所無事，不擾不驚，戢暴安良，斯為美備。”[3]（P424）“惟軍行之處，必須秋毫無犯固結(jié)民心”[5]（P508）。他嚴(yán)肅軍紀(jì)，禁止軍隊(duì)住民房，因?yàn)樗麚?dān)心軍人紀(jì)律渙散；要求軍隊(duì)在駐防期間糧餉自籌，不得向地方索取。對違反軍紀(jì)損害百姓利益的，嚴(yán)格軍法處置。比如，建威營哨長彭瑾光等毆打百姓，就被“從寬記大過五次”[16]（P175）。又如，悍將鮑超能征慣戰(zhàn)，但紀(jì)律不嚴(yán)，其所轄霆營濫用民力、隨意征夫，兵民關(guān)系一度緊張。胡林翼知道情況后，先是勸誡，后更嚴(yán)厲申斥。他經(jīng)常表揚(yáng)軍紀(jì)良好之師。如李續(xù)賓部，軍紀(jì)嚴(yán)明，對百姓秋毫無犯，扎營地百姓安居樂業(yè)，一塵不驚[5]（P531），他就將李續(xù)賓愛民之舉上奏朝廷。通過軍紀(jì)整頓和思想灌輸，胡林翼所統(tǒng)楚軍在當(dāng)時(shí)堪稱紀(jì)律嚴(yán)明，得到地方百姓擁戴，據(jù)時(shí)人記載，“至攝口，居人言，官兵不擾民。曾軍同僧軍同橫，惟胡軍差緝”[17]（P55）。

安民、愛民為古今名將用兵之本，因?yàn)榘裁裰箲?zhàn)、以戰(zhàn)救民乃用兵之終極價(jià)值。胡林翼認(rèn)為，除暴安良是保家衛(wèi)國的關(guān)鍵所在和朝廷的重要職責(zé)。道光二十九年，他在要求郡紳緝拿土匪的手諭中說：就好像雜草不鋤除，禾苗長不出來、長不好一樣；不把兇暴之徒緝拿歸案、繩之以法，老百姓也不得安寧。安順多盜匪，行旅不安，尤其在漢苗雜處的偏遠(yuǎn)山區(qū)，頗有燒香結(jié)會、聚眾搶劫者。胡林翼到任后，先深入摸底訪查，然后以迅雷烈風(fēng)之手段，痛加殄除。任事一年，前后擒巨盜二百余名，一郡肅然，盜竊衰息[11]（P22）。撫鄂期間，胡林翼還嚴(yán)懲地痞劣紳，整頓民間秩序。他說，鄉(xiāng)間壞種，必須鋤除，以免滋生蔓延，只有去掉害群之馬，方可安馴良馬[130]（P330），于是“興保甲，勸農(nóng)桑，儆游惰之風(fēng)，戒奢侈之習(xí)，物力不窮，兇荒有備，遂使犬吠無驚”[13]（P330）。胡林翼表示，自己參與鎮(zhèn)壓太平天國是為了救民于水火。朝廷是不得已而養(yǎng)兵，即使每天花費(fèi)上萬兩銀子，也是為了救民[3]（P891）。他在給李續(xù)宜的信中說：“帶兵以討賊而救民也……民生無依，即日殺千賊，無補(bǔ)大局?！盵13]（P749）其戰(zhàn)爭救民宗旨溢于言詞。

可見，以民為本的政治倫理思想是胡林翼政治倫理思想乃至全部思想的核心內(nèi)涵?？v觀胡林翼的一生，處處閃爍著以民為本的思想光芒，盡管這一思想有著時(shí)代和階級的局限性。

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粟用湘，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。