□文/陳秋燕

烏茲別克斯坦經(jīng)濟發(fā)展趨緩

□文/陳秋燕

宏觀經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)運行

GGDDPP增速領跑獨聯(lián)體國家2016年，烏茲別克斯坦GDP同比增長7.8%，國家預算盈余占GDP的0.1%，通脹率5.7%，外貿(mào)繼續(xù)保持順差。烏投資總額超過166億美元，同比增長9.6%，利用外資超過37億美元，增長11.3%，共實施164個大型投資項目，總額52億美元。

就業(yè)率達預期目標2016年，烏茲別克斯坦就業(yè)率達94.8%，就業(yè)人口為1368萬人，同比增加2.2%。其中，國有部門就業(yè)人數(shù)為251.7萬人，占總數(shù)的18.4%，私有部門就業(yè)人數(shù)為1116.3萬人，占81.6%。

蘇姆持續(xù)貶值受國際經(jīng)濟波動、大宗商品尤其是能源價格波動的影響。烏茲別克斯坦貨幣蘇姆持續(xù)貶值，貶值率達16%。據(jù)烏央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，烏貨幣蘇姆兌美元官方匯率從1美元兌2809.98蘇姆跌至3231.48蘇姆，跌幅與2015年相同，比2014年高6個百分點。

各行業(yè)緩速發(fā)展

農(nóng)業(yè)增速小幅下降2016年，烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長6.6%。增速同比下降0.4%。其中，種植業(yè)和畜牧業(yè)增長6.6%，林業(yè)增長1.8%，漁業(yè)增長21.6%。

工業(yè)增速放緩烏茲別克斯坦致力于打造現(xiàn)代化、多元化工業(yè)結構。烏前總統(tǒng)卡里莫夫為促進工業(yè)結構性改革，簽署了《關于保障2015～2019年生產(chǎn)結構性改革、現(xiàn)代化及多元化措施綱要》。2016年，烏工業(yè)增速雖然有所放緩，但全年工業(yè)產(chǎn)值同比增長6.6%。烏全年發(fā)電總量達590億度，同比增長7.3%，能耗降低11.3%。烏全年招標14個油氣項目，涉及油氣勘探、油氣開采與加工、天然氣運輸，天然氣加工綜合體建設等方面。

服務業(yè)發(fā)展向好2016年，烏茲別克斯坦服務業(yè)增長12.5%。其中，在運輸方面取得較好的成果。烏為促進國內(nèi)運輸能力的提高，在鐵路領域投入約8億美元資金，主要用于新建安格連—帕普電氣化鐵路等。烏安格連—帕普電氣化鐵路建成通車，該條線路的正式貫通標志著烏鐵路建設取得了歷史性的重大突破，首次實現(xiàn)了費爾干納盆地各州市與境內(nèi)其他州市鐵路運輸無需繞經(jīng)第三國——塔吉克斯坦，對烏境內(nèi)鐵路交通線路獨立成網(wǎng)運行具有里程碑式的意義。

對外關系不斷擴展

中烏關系穩(wěn)步向好2016年，中國和烏茲別克斯坦建交25周年。自建交以來，雙方貿(mào)易關系穩(wěn)步向前發(fā)展，并在醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、水利、人才培養(yǎng)等多個領域向烏提供幫助。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2016年，中烏貿(mào)易額約36.16億美元，同比增長3.4%。中國累計對烏投資和貸款總額超過76億美元，已成為烏第一大投資來源國和第二大貿(mào)易伙伴，并連續(xù)多年保持烏棉花、天然氣主要出口國地位，雙方合作領域廣泛。烏境內(nèi)在建的安格連—帕普電氣化鐵路通車后將使費爾干納谷地與烏中央?yún)^(qū)域連接起來，有助于烏商品直接進入中國市場。

烏哈雙邊關系趨好烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦2016年貿(mào)易額達20多億美元，兩國領導人都積極的促進雙邊貿(mào)易關系的發(fā)展，倡導兩國企業(yè)合作。2016年，烏取消了哈國部分商品的商品消費稅，在鐵路運輸費用方面相互打折，為貿(mào)易發(fā)展提供便利的條件。雙方還加強法律條約建設，促進發(fā)展文化、旅游、環(huán)保、非油氣合作和其他領域的合作。雙方簽署了會議成果議定書、2017～2019年加強海關合作共同行動計劃、信息交換的技術條件等文件。

烏塔關系進入回暖期2016年，烏茲別克斯坦領導人發(fā)生更替，新總統(tǒng)米爾濟約耶夫上任后，多次出訪塔吉克斯坦，與塔領導人交流意見，烏塔貿(mào)易迎來新的轉機。兩國通過相互取消簽證，降低鐵路運輸關稅，以及實現(xiàn)通航等措施改善兩國關系冰冷的局面。雙方還開放新的邊境口岸，未來將實現(xiàn)跨國鐵路、公路的再開放。

烏總統(tǒng)經(jīng)濟政策新動向

加快改善商業(yè)環(huán)境步伐烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫上任后，采取了一系列措施用以改善營商環(huán)境。如，積極完善知識產(chǎn)權立法，保障知識產(chǎn)權所有者的正當權利，為企業(yè)實體提供關于商標注冊信息的快速訪問服務，防范商業(yè)實體非法注冊商標，改善市場上不公平競爭的現(xiàn)象。新總統(tǒng)還強調放寬企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，給企業(yè)更多的自由管理和經(jīng)營空間。

大力發(fā)展旅游業(yè)烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫簽署了《關于采取措施保障旅游業(yè)加速發(fā)展的總統(tǒng)令》，對旅游業(yè)進行全面改革，使其成為促進經(jīng)濟發(fā)展的有力工具。烏計劃實施一系列的措施，將旅游業(yè)逐步打造為烏戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在簽證方面，烏計劃從2017年4月1日起對澳大利亞、奧地利、英國等15個國家的游客實行免簽。在體制改革上，米爾季約耶夫簽署總統(tǒng)令，改組烏家旅游公司，在原有公司的基礎上，整合相關資源，成立烏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家委員會。

新建經(jīng)濟特區(qū)烏茲別克斯坦將在布哈拉州吉日杜萬、撒馬爾罕州烏爾古特、費爾干納州昆卡特和花剌子模州哈扎拉普斯新建4個經(jīng)濟特區(qū)，特區(qū)將建設物流中心和海關分支機構，享受為期30年的稅收和關稅優(yōu)惠政策。經(jīng)濟特區(qū)的主要任務包括：吸引外國直接投資和本土資金建立現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)高附加值的進口替代品和出口品，確保上述四州的資源和生產(chǎn)潛力得到系統(tǒng)與高效利用。

2017經(jīng)濟發(fā)展展望

2016年，烏茲別克斯坦GDP增速跌破8%，這是10年來的首次。為改變這種局勢，烏總統(tǒng)提出2017年烏主要的發(fā)展目標，一是在外部經(jīng)濟環(huán)境不斷惡化的局面下尋找新的經(jīng)濟增長動力、創(chuàng)造高質量的工作崗位。二是烏政府還將繼續(xù)大力發(fā)展私有經(jīng)濟，加速實現(xiàn)向市場經(jīng)濟轉變，穩(wěn)步提高居民收入。三是對農(nóng)業(yè)實施現(xiàn)代化改造，提高國家服務質量等。