□文/張明玉
塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中趨好
□文/張明玉
2016年,塔吉克斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,但勞務(wù)移民和外債問(wèn)題依然嚴(yán)峻。
宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚好2016年,塔吉克斯坦GDP增長(zhǎng)6.9%。消費(fèi)領(lǐng)域通貨膨脹率為6.1%,同比增長(zhǎng)1%,達(dá)到政府預(yù)期目標(biāo)。全年食品類價(jià)格上漲6.8%,非食品價(jià)格上漲5.7%,服務(wù)業(yè)價(jià)格上漲4.5%。
勞務(wù)移民問(wèn)題繼續(xù)加重塔吉克斯坦是世界上依賴國(guó)際匯款維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最嚴(yán)重的國(guó)家,GDP的60%來(lái)自勞務(wù)移民的匯款。2016年1~9月,塔自俄僑匯收入為14.32億美元,同比減少14.5%。全年塔公民自俄匯回勞務(wù)款約20億美元,相當(dāng)于塔GDP的1/3。
目前,塔在俄羅斯務(wù)工人員達(dá)87萬(wàn)人以上。然而,隨著俄羅斯與西方關(guān)系以及其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,迫使許多塔勞務(wù)移民離開,近兩年在俄的塔籍勞務(wù)移民人數(shù)減少14%,這對(duì)嚴(yán)重依賴俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塔來(lái)說(shuō),勞務(wù)移民的減少將成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
外債規(guī)模繼續(xù)增加。截至2016年10月初,塔吉克斯坦外債余額近23億美元。其中,21億美元為國(guó)家債務(wù),這些外債主要是用于保障政府提供的各項(xiàng)公共服務(wù)。全年外債余額約為GDP的33%,即將達(dá)到塔所確定的外債余額40%的最高底線。
對(duì)塔提供貸款的主要有中國(guó)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和伊斯蘭銀行等。其中,塔對(duì)中國(guó)的債務(wù)為12億美元,對(duì)世界銀行的債務(wù)為3.05億美元,對(duì)亞洲開發(fā)銀行的債務(wù)為2.62億美元。塔外債問(wèn)題已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注,一些國(guó)際組織曾多次提醒塔政府注意控制舉債規(guī)模,采取積極措施遏制外債增長(zhǎng)勢(shì)頭。
農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)減緩2016年1~9月,塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)、漁業(yè)共占GDP的20.3%。全年原棉總產(chǎn)量達(dá)到36.8萬(wàn)噸,比去年同期增加了1.65萬(wàn)噸。雖然棉花產(chǎn)量有所提高,但是糧食產(chǎn)量卻持續(xù)降低,塔糧食生產(chǎn)能力只有約100萬(wàn)噸,仍然需要通過(guò)從哈薩克斯坦和俄羅斯進(jìn)口糧食來(lái)解決。
工業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定2016年1~9月,塔吉克斯坦工業(yè)(包括能源)占比14.9%,在GDP中所占份額同比上升3.1%。1~5月,塔國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值為52.39億索莫尼(約合6.67億美元),同比增長(zhǎng)11.2%。其中,加工業(yè)占60.7%,能源、天然氣和水利占22.8%,開采業(yè)占16.5%。
2016年2月,塔中礦業(yè)有限公司建成,目前是塔最大的工業(yè)項(xiàng)目之一,其發(fā)展經(jīng)營(yíng)將有助于更多從事采礦加工業(yè)或工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在塔設(shè)立壯大。塔中礦業(yè)的礦石開采和加工量較前幾年增加了150萬(wàn)噸,2016年1~7月,已加工119萬(wàn)噸礦石,計(jì)劃開采加工超過(guò)222萬(wàn)噸高品位礦石,而且塔煤炭產(chǎn)量超過(guò)60萬(wàn)噸,比去年同期增產(chǎn)21萬(wàn)噸。
交通運(yùn)輸業(yè)不斷完善塔吉克斯坦不斷改善的交通運(yùn)輸,2016年8月,由中國(guó)鐵建參建的連接塔瓦赫達(dá)特和亞灣的鐵路正式通車。這條鐵路連接塔中段與南段,讓塔首次實(shí)現(xiàn)鐵路互通。塔交通部實(shí)施修復(fù)伊斯法拉—胡占德及杜尚別—烏茲別克斯坦邊境公路修復(fù)項(xiàng)目,并且計(jì)劃將杜尚別至庫(kù)爾干秋別的道路擴(kuò)寬至四車道,改善道路路面,安裝帶有太陽(yáng)能蓄電池的道路照明系統(tǒng)及其他保障安全行駛的相關(guān)設(shè)施。
此外,塔開通航空運(yùn)輸,塔航空公司與新疆旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)過(guò)多次會(huì)面、協(xié)商,最終達(dá)成協(xié)議,雙方共同開辟兩國(guó)直航航班,此航線將杜尚別的旅游產(chǎn)品展示給其他國(guó)家,將中亞豐富的旅游資源展現(xiàn)給各國(guó)游客,推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的交流和往來(lái)。
接受多方援助2016年,亞開行提供4840萬(wàn)美元低息貸款,1580萬(wàn)美元援助;歐佩克基金提供1200萬(wàn)美元貸款用于修復(fù)杜尚別至庫(kù)爾干秋別城市間道路。截至2016年8月,亞行向塔提供了總數(shù)為14億美元的優(yōu)惠貸款、贈(zèng)款和技術(shù)支持。歐亞開發(fā)銀行向塔政府提供4000萬(wàn)美元貸款,用于支持塔2016~2017年度經(jīng)濟(jì)改革。日本出資1890萬(wàn)美元改造塔的供水系統(tǒng)。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行向塔撥款2600萬(wàn)美元用于發(fā)展塔北部城市的公共交通,并且歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和歐盟為塔農(nóng)民提供4650萬(wàn)美元貸款,幫助取代初級(jí)陳舊的農(nóng)業(yè)機(jī)械和為投資補(bǔ)助分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)外貿(mào)易額下降2016年1~8月,塔吉克斯坦對(duì)外貿(mào)易額為25.45億美元,同比下降7.6%。商品出口下降1.9%、進(jìn)口下降9.1%。交易額下降一方面是由于塔對(duì)木材與木制品、汽車、礦產(chǎn)品以及糧食進(jìn)口的減少,另一個(gè)方面是由于塔對(duì)棉花制品、稀有與半稀有礦石金屬、活體牲畜產(chǎn)品以及植物產(chǎn)品出口的減少。截至2016年8月,塔與俄羅斯貿(mào)易額減少,貿(mào)易總額約為66億美元,同比下降10%。
此外,塔一直以來(lái)是吉爾吉斯斯坦最有吸引力的貿(mào)易伙伴之一,但最近由于國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的影響,雙邊貿(mào)易總額有所下降。2016年1~7月外貿(mào)總額約1300萬(wàn)美元,同比下降16%。
在貿(mào)易總額下降的情況下,中國(guó)和塔貿(mào)易卻不斷加強(qiáng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。2016年1~8月,塔中貿(mào)易總額約為62億美元,同比增長(zhǎng)45%,中國(guó)已經(jīng)成為塔最主要的貿(mào)易伙伴。目前,中塔雙邊貿(mào)易主要以百貨、工程設(shè)備為主,口岸又開通農(nóng)產(chǎn)品快速通道“綠色通道”,進(jìn)一步豐富了口岸的貿(mào)易種類。
2016年,塔吉克斯坦接受多方援助以及政府在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┒囗?xiàng)政策,努力促進(jìn)塔工業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2017年,塔工業(yè)將進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,以滿足本國(guó)人民對(duì)糧食的需求。塔在2017年將延續(xù)2016年發(fā)展趨勢(shì),穩(wěn)步發(fā)展。