應(yīng)俊偉
(317500 溫嶺市人民法院 浙江 臺州)
聚眾斗毆犯罪的防范研究
——基于W市人民法院的審理情況分析
應(yīng)俊偉
(317500 溫嶺市人民法院 浙江 臺州)
聚眾斗毆是從1979年刑法典第160條規(guī)定的流氓罪中分解出來的分解出來的一種犯罪。此后,由于此類案件在實踐中發(fā)案率高,危害性大,1979年刑法典規(guī)定的法定刑偏輕,不能適應(yīng)同此類犯罪作斗爭的需要,因此1997年刑法廢除了流氓罪的設(shè)置,將之分解為“強制猥褻、侮辱婦女罪”、“聚眾斗毆罪”、“尋釁滋事罪”和“聚眾淫亂罪”。聚眾斗毆罪不僅是多發(fā)性、常見性犯罪,若聚眾斗毆處理不當(dāng),則有可能朝“黑社會”組織方向發(fā)展,嚴重擾亂人民群眾的生活環(huán)境和社會治安秩序的穩(wěn)定。
1.案件數(shù)量
2012年—2016年W市法院受理的聚眾斗毆案件共101件285人。其中, 2012年審結(jié)19件64人,2013年審結(jié)21件61人,2014年審結(jié)15件32人,2015年審結(jié)12件38人,2016年審結(jié)32件70人。綜合上述數(shù)據(jù)分析,2012年至2015年間,我院受理的聚眾斗毆類案件數(shù)量呈現(xiàn)上下波動現(xiàn)象,2016年該類案件數(shù)量呈井噴式上漲,相較于2015年案件總數(shù),增長了166.7%,按照這樣的形勢可以預(yù)見,聚眾斗毆類案件總量在往后幾年將持續(xù)存在并可能有增多趨勢,亟待引起重視。
2.量刑情況
2012年至2016年以來審結(jié)的265名被告人中,判處刑罰為3年以下(包括3年)有期徒刑共計197人,3年以上不滿5年有期徒刑共計46人,5年以上有期徒刑共計22人,其中僅5人被宣告緩刑,緩刑適用率為1.887%,可見,聚眾斗毆類案件以判處實刑為主。
1.涉案人員年齡小、文化程度低
近幾年,W市法院審理的聚眾斗毆案件涉案人員低齡化趨勢逐漸顯現(xiàn),2012年—2016年受理的285人中,涉案人員為未成年人的共26人,占總?cè)藬?shù)的9.12%;19歲—30歲的共計185人,占總?cè)藬?shù)的64.9%。綜上得出,涉案人員多為青壯年,20歲左右的青年尤為普遍。就受教育程度來看,初中及以下文化程度共267人,占總?cè)藬?shù)高達93.7%。
2.群體暴力持械性
群體暴力已成為聚眾斗毆犯罪的重要特征,而為實施暴力,冷兵器已成為他們的必備之物。大部分涉案人員在聚眾斗毆時,使用刀具、鐵棍、啤酒瓶等進行斗毆,斗毆時往往不計后果。W市法院2012年審理的一起聚眾斗毆案件,被告人因開設(shè)賭場矛盾與他人爭執(zhí),雙方當(dāng)即糾集社會無業(yè)人員20余人,攜帶關(guān)公刀、鐵棍等工具進行械斗。在斗毆過程中,其中參與斗毆一人被對方人員砍傷,經(jīng)搶救無效于斗毆當(dāng)日死亡,其他人也在斗毆過程中被不同程度地砍傷。
3.突發(fā)性強
聚眾斗毆類犯罪的發(fā)生,基本可以分為兩類,一類是雙方矛盾有一個發(fā)生、發(fā)展到激化的過程,當(dāng)矛盾激化到一定程度后,單方或雙方各糾集人員,進行斗毆;第二類是斗毆的首要分子臨時起意,往往是因為雙方當(dāng)事人一點小摩擦,或僅因一點惡言,一個眼神就可能成為聚眾斗毆案件的導(dǎo)火索。
1.法律意識淡薄是聚眾斗毆犯罪的主觀原因
從上文統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,92.3%的涉案人員是初中及以下學(xué)歷,教育基礎(chǔ)薄弱,處事沖動、偏執(zhí),缺乏基本的法律意識。這些涉案人員遇事沒有正確的是非觀,容易盲從或結(jié)伙效行,盲目講究哥們兒義氣,并甘愿為所謂的“哥兒們”違法犯罪。由于淡薄的法律意識,加之自控能力差,內(nèi)心不安定,不服輸,有逞強好勝心理,他們很容易受到首要分子的蠱惑或者唆使,發(fā)生聚眾斗毆的行為。
2.文化生活單調(diào)是聚眾斗毆犯罪的根本原因
隨著高新技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上很多信息都沒有進行加工篩選,如網(wǎng)上黃色流毒的“精神污染”,網(wǎng)上黑色信息的“精神毒害”,網(wǎng)上暴力信息的“精神垃圾”,會對人身心造成影響,特別對受教育程度低的青年而言,他們易受網(wǎng)上不良信息的影響,發(fā)生犯罪行為。
3.就業(yè)情況不穩(wěn)定是聚眾斗毆犯罪的主要原因
近幾年城市規(guī)模擴大,使城市資源有限、農(nóng)村經(jīng)濟萎縮、城市人口增長過快,就業(yè)情況不甚樂觀。而那些文化程度較低的人員就業(yè)機會就更少,他們沒有正常的經(jīng)濟來源,易受不良思想的侵蝕而拉幫結(jié)派,屬犯罪的高發(fā)群體。2012年~2016年我院審結(jié)的265名罪犯中,其中95%的罪犯為農(nóng)村無業(yè)人員。
1.加強法制宣傳,普及守法意識,倡導(dǎo)積極向上的社會風(fēng)氣
不斷拓寬宣傳渠道,一方面繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的報紙、廣播、電視宣傳陣地,另一方面要利用好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,兩手都抓,兩手都硬,共同做好典型案件、社會普遍關(guān)注的重大案件的宣傳報道,采用以案說法等百姓喜聞樂見的宣傳方式,弘揚守法先進事跡,提高社會各層面人士的法律素質(zhì)。對于青少年,要實行社會教育與家庭教育相結(jié)合的方式,增強青少年的道德修養(yǎng),增加法律意識。對于在校生,要讓青少年養(yǎng)成良好習(xí)慣,樹立正確的人生觀、價值觀,從而真正遠離犯罪。
2.加強管理,規(guī)范外來人口管理制度
首先政府部門要充分認識到打擊聚眾斗毆犯罪的長期性、復(fù)雜性和緊迫性,要舍得花時間、精力,加大投入,加強對聚眾斗毆犯罪的打擊和預(yù)防;其次對于足浴、網(wǎng)吧、ktv、大排檔等聚眾斗毆犯罪的高發(fā)區(qū),政府部門如城管、公安等應(yīng)當(dāng)對上訴場所進行嚴格監(jiān)管,并進行經(jīng)常性的排查,以防聚眾斗毆的發(fā)生;再次,對于外來人口,地方基層組織、政府各部門要齊抓共管地對外來人口建立長效管理機制,改變外來人口的戶籍地?zé)o從管起,流入地基本不管理的狀況。公安部門對有違法犯罪前科的建立專門的臺帳進行守法引導(dǎo),民政部門要一視同仁地對待外來人口,主動關(guān)心好外來人口的生活、子女入學(xué)等實際問題,勞動保障部門要依法保障農(nóng)民工權(quán)益,將農(nóng)民工納入社會統(tǒng)籌中來。
3.堅持“嚴打”方針,加大打擊力度
①堅持“嚴打”方針,重點打擊帶有黑社會性質(zhì)的聚眾斗毆犯罪,并結(jié)合我市實際開展專項斗爭和專項治理活動。②嚴格執(zhí)法,絕不姑息養(yǎng)奸,司法部門發(fā)現(xiàn)聚眾斗毆犯罪苗頭,要及時遏制,防患于未然。③加強對管制刀具的管理,減少持械斗毆犯罪的發(fā)生。