鄧 麗

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院，廣東 珠海 519000

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民辦高校勞動爭議問題研究

鄧 麗

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院，廣東 珠海 519000

勞動法與勞動合同法的實施，一方面促進了公民法律意識的提升，另一方面，勞動關(guān)系也表現(xiàn)的越來越復(fù)雜，尤其是在民辦高校中。勞動關(guān)系復(fù)雜化的同時，矛盾也越來越突出。本文就民辦高校勞動爭議問題研究作簡要闡述。

民辦高校；勞動爭議；問題研究

民辦高校作為我國教育工作的一個重要組成部分，為社會發(fā)展培養(yǎng)了大批人才，在改革開放后迅速發(fā)展。隨著我國法律建設(shè)進程的推進，法制觀念的深入，公民運用法律維護自身權(quán)益的意識也在覺醒。民辦高校在培養(yǎng)人才的同時，勞動爭議的問題也越來越多。

一、勞動爭議問題的表現(xiàn)

民辦高校勞動爭議問題是指職工與校方在履行勞動關(guān)系的過程中，因為履行勞動義務(wù)與實現(xiàn)勞動權(quán)利存在分歧而導(dǎo)致的糾紛。有調(diào)查表明，自勞動合同法實施以來，民辦高校的勞動爭議問題就在持續(xù)增加。從這個現(xiàn)象可以看出兩個方面問題，一方面職工的法制觀念在增強，懂得維護自身的合法權(quán)益，表明我國的法制建設(shè)工作取得了一定的成效；而另一方面也可以看出，作為培養(yǎng)人才的主要陣地，高校在勞動關(guān)系處理方面，還存在一定問題。同時又說明了法制社會建設(shè)工作取得成就的同時，也存在問題，工作任重而道遠。勞動爭議問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，勞動合同引發(fā)的問題。民辦高校中存在大量的所謂的臨時工，其承擔(dān)的主要是以體力勞動為主的工作。并且，這一類工作人員文化素質(zhì)水平與管理工作者存有一定差異。用人單位在管理工作中往往輕管理而重使用，在管理工作中，由于不重視，沒有及時與勞動者簽訂勞動合同，繳納社會保險費。勞動者在職時往往會考慮到工作方面的因素而不敢于提出維訴求。當(dāng)勞動關(guān)系終止的時候，由勞動關(guān)系引發(fā)的經(jīng)濟賠償問題就會出現(xiàn)。

第二，勞動報酬引發(fā)的問題。勞動報酬問題主要體現(xiàn)在某些工作崗位中，如學(xué)校的安保崗位。由于工作崗位的特殊性，不適用于標(biāo)準(zhǔn)工時。對于正常工作時間、休息日及法定節(jié)假日薪酬問題容易產(chǎn)生爭議。并且某些用人單位在薪酬問題上，支付標(biāo)準(zhǔn)沒有明確說明，造成雙方在解讀上存在差異，也是導(dǎo)致勞動報酬存在爭議的原因。

第三，社會保險引發(fā)的勞動爭議問題。民辦高校由于要考慮到收益問題，往往不愿意為某些崗位職工繳納社會保險，或者是繳費基數(shù)不達標(biāo)或漏繳。

二、爭議問題背后的原因

針對民辦高校勞動爭議問題也可以從三個方面來討論其背后原因。首先是體制方面的原因，民辦高校的關(guān)注力度不夠，并且民辦高校的發(fā)展時間較短而且非常迅速，在許多方面都存在不完善的地方，尤其是體制不健全。爭議問題背后大多是由于歷史遺留造成的，解決問題的難度大。

調(diào)解機制存在的問題。民辦高校勞動爭議往往調(diào)解無效。勞動爭議調(diào)解工作主要是由勞動爭議調(diào)解委員會來完成，且能在用人單位與勞動者之間起到了緩和矛盾的作用。由于高校往往沒有設(shè)立獨立的勞動爭議調(diào)解機構(gòu)，人事部門就負責(zé)了調(diào)解工作，勞動者在調(diào)解過程中，心理上會預(yù)設(shè)自己的權(quán)益得不到保障，調(diào)解工作的公正與公平性無法保障，而不愿意通過調(diào)解的途徑來解決問題。

勞動者和用人單位雙方對相關(guān)法律缺乏了解或者是未遵守相關(guān)法律。某些用人單位未及時與勞動者訂立勞動合同，而在后期管理工作中由于疏忽也未能及時與勞動者訂立勞動合同，造成在產(chǎn)生糾紛時，問題解決有一定難度。

三、民辦高校避免勞動爭議的處措施

(一)強化法律意識加強勞動合同管理

高校作為用人單位，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，應(yīng)該及時與勞動者訂立合同。勞動合同法的實施對減少與預(yù)防勞動爭議發(fā)揮了重要的作用。作為勞動爭議處理依據(jù)，同時也是維護雙方合法權(quán)益的憑證，勞動合同應(yīng)該是完整有效的。除此之外，也可以從其他方面著手，比如在錄用人員時，將錄用條件或招聘公告作為勞動合同的一部分，避免后期在管理工作中由于員工不勝任工作需要調(diào)崗或辭退而缺少證據(jù)材料。

(二)成立專門的調(diào)解機構(gòu)

要健全人事仲裁制度，推進爭議仲裁工作，發(fā)揮高校內(nèi)部調(diào)解機制的作用。調(diào)解機構(gòu)要切實發(fā)揮作用，由于勞動爭議存在對學(xué)校帶來負面影響的可能性，因此當(dāng)爭議出現(xiàn)的時候，作為調(diào)解機構(gòu)要及時介入，妥善處理問題，爭取將爭議消除在初始狀態(tài)，避免將勞動爭議問題擴大化。對于勞動者而言，要學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，在工作過程中確保個人行為在法律規(guī)定框架內(nèi)，當(dāng)個人權(quán)益受到損害時要積極要的用法律武器維護權(quán)益。雙方都在法律規(guī)定的框架內(nèi)行事，勞動爭議出現(xiàn)的概率也會大大的降低。

(三)建立健全各項制度

制度是工作開展的保障，同時也是對行為的約束。勞動關(guān)系越是復(fù)雜就越是要健全相關(guān)的制度，便于在工作中盡可能的減少勞動爭議。

四、結(jié)語

勞動爭議出現(xiàn)是多方面原因造成的，因此，在解決問題的時候就要從與之相對應(yīng)的方面尋找方法，通過制度健全，法律知識普及等多方面入手，最大程度減少勞動爭議。

[1]李春燕.民辦高校勞動爭議問題研究[J].科技視界，2016(14).

[2]李兵帥.轉(zhuǎn)型期高校勞動人事爭議若干問題研究[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2016(01).

[3]杜玉坤.民辦高校勞動爭議案件若干法律問題研究[J].經(jīng)營管理者，2013(01).

D922.591；G

A

2095-4379-(2017)18-0245-01

鄧麗(1985-)，女，四川人，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。