王一鳴

甘肅政法學(xué)院公安分院，甘肅 蘭州 730070

關(guān)于涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中的問題分析

王一鳴

甘肅政法學(xué)院公安分院，甘肅 蘭州 730070

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中存在多種難度，難以發(fā)現(xiàn)，證據(jù)難收集，打擊難進(jìn)行，各部門協(xié)作存在困難。需要針對(duì)實(shí)際情況建立完善的信息共享系統(tǒng)，加大各部門協(xié)作力度，提升證據(jù)獲取與甄別能力，從而優(yōu)化辦案水平。

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪；偵查；問題

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪主要是缺乏特定性的群體，或者受害人數(shù)相對(duì)較多的傳銷類、欺詐類與金融證券類犯罪，其中集中在非法吸收公眾存款、傳銷、非法銷售沒有上市的股票、集資詐騙等多種犯罪活動(dòng)。尤其是我國處于經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，法治社會(huì)的不斷推進(jìn)，讓涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪也呈現(xiàn)出更多形式，對(duì)于相關(guān)犯罪的偵查工作也存在較大的難度。

一、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查問題

(一)發(fā)現(xiàn)難度大

涉眾型經(jīng)濟(jì)法犯罪行為在初期并不能有效的發(fā)現(xiàn)，如果可以達(dá)到早期的偵查，則可以有效的遏制犯罪行為的危害性。然而犯罪分子懂得更高的隱藏技術(shù)與方法，甚至有一定的反偵查能力，進(jìn)而導(dǎo)致大量的群眾在清晰意識(shí)自身上當(dāng)受騙報(bào)案后已經(jīng)出現(xiàn)犯罪行為的惡劣影響。形成相關(guān)情況的原因較為多樣，例如犯罪分子自身的犯罪行為相對(duì)具有隱藏性與隱蔽性，并沒有較廣范圍的暴露，甚至在犯罪行為暴露之前對(duì)有關(guān)執(zhí)法工作有較強(qiáng)防備意識(shí)，能夠有效的躲避執(zhí)法部門的監(jiān)管。而對(duì)于執(zhí)法機(jī)構(gòu)而言，由于其內(nèi)部的信息不能得到有效暢通的共享，從而導(dǎo)致在執(zhí)法操作中各自信息相對(duì)封閉，對(duì)偵破工作形成一種阻礙，同時(shí)為犯罪行為形成的保障。此外，作為受害者自身在受騙之后不能及時(shí)的報(bào)案，本身導(dǎo)致相關(guān)犯罪的不良影響得到了擴(kuò)展，甚至有助長之勢(shì)。

(二)證據(jù)采集困難

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪由于具有一定的流變性與廣泛性，因此在信息的采集過濾處理上存在一定難度，對(duì)于執(zhí)法人員而言有更高的工作壓力。首先，在取證方面存在較大的工作量，受害人員較廣，但是警力資源相對(duì)有限，從而無法快速的從大量證據(jù)線索中尋找出有價(jià)值的核心信息，甚至在大量信息的篩查中尋找對(duì)應(yīng)有效的資料需要耗費(fèi)較長的時(shí)間與人工成本。其次，作為犯罪主體而言，一般有能力通過多方面渠道了解到被偵查的情況，從而提前將有關(guān)證據(jù)賬目銷毀，甚至在犯罪過程中沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行犯罪記錄整理，進(jìn)而導(dǎo)致在起訴中存在證據(jù)不足的情況。其三，由于計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，讓犯罪主體可以更加容易的做證據(jù)線索的更改與銷毀，從而讓犯罪不著痕跡，提升了偵破的難度。同時(shí)其電子信息作為有效證據(jù)仍舊存在一定阻礙，相關(guān)資料的獲取上存在一定難度。

(三)犯罪打擊處理困難

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪本身具有較大的打擊專業(yè)性，但是對(duì)于常規(guī)的辦案民警而言，在專業(yè)性上甚至不及犯罪分子。民警缺乏專業(yè)的辦案技能，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)有關(guān)問題缺乏全面深入的了解。相較于犯罪分子的專業(yè)性技術(shù)、隱蔽的犯罪作風(fēng)以及較強(qiáng)的反偵查能力，同時(shí)由于其涉及的資金數(shù)額較大，受害人分布廣泛，在犯罪主體的具體定位上也存在較大的難度，這些對(duì)于民警辦案能力都是較大的考驗(yàn)。甚至由于相關(guān)工作需要各部門的配合協(xié)作，但是在實(shí)際的協(xié)作上，各部門會(huì)出現(xiàn)各自為政，存在較大的推進(jìn)阻力。正由于各部門不能有效的協(xié)作，從而為犯罪分子的活動(dòng)提供了更大的便捷性。其次，政府在經(jīng)濟(jì)型犯罪上投入的資金相對(duì)較少，不能有效的支撐實(shí)際辦案所需。但是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪本身涉及到大量的犯罪金額，犯罪分子本身有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來對(duì)抗偵查，這樣在經(jīng)費(fèi)懸殊對(duì)比上導(dǎo)致民警辦案有更大的難度。

二、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查對(duì)策

(一)完善信息收集體系

要設(shè)立相對(duì)完善的犯罪信息資料庫，在一定程度上實(shí)現(xiàn)資源共享，讓各部門的執(zhí)法情況做聯(lián)網(wǎng)處理，從而有效的提升信息檢索收集的便捷性，但是也要做好信息的管理，避免信息泄露。要成立專業(yè)的信息甄別崗位，甚至可以成立對(duì)應(yīng)的操作部門，這樣有效的提升信息甄別效率，減少信息甄別上的工作壓力與無用功操作，節(jié)約執(zhí)法時(shí)間與人員資源。

(二)完善犯罪取證工作

犯罪偵破落實(shí)到位需要足夠證據(jù)的收集，但是證據(jù)收集本身具有較大的難度性。要充分的借助專業(yè)人士做輔助，提升證據(jù)收集的效率與準(zhǔn)確度。同時(shí)對(duì)于電子信息容易被銷毀等情況，需配備足夠?qū)I(yè)的信息數(shù)據(jù)恢復(fù)與獲取能力，從而避免犯罪分子銷毀證據(jù)。

(三)強(qiáng)化各部門合作

在各部門合作中，需要通過強(qiáng)有力的制度來約束各方行為，提升各方面工作中的配合度。同時(shí)也需要培養(yǎng)得力的溝通人才，能夠有效的協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，處理好各部門合作事宜。首先需要促使公檢部門內(nèi)部做有效協(xié)作，減少溝通交流上的障礙，同時(shí)要對(duì)應(yīng)辦案中成立協(xié)作小組，有效的為工作執(zhí)行提供有效情報(bào)，同時(shí)也有助于各部門在辦案上的統(tǒng)籌規(guī)劃。

三、結(jié)語

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查對(duì)有關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力是一項(xiàng)綜合性的考驗(yàn)，同時(shí)對(duì)整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)機(jī)制有更大的挑戰(zhàn)，尤其是時(shí)代不斷發(fā)展，犯罪行為也在升級(jí)，辦案水平也需要不斷的優(yōu)化提升。

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A

2095-4379-(2017)24-0257-01

王一鳴，男，漢族，甘肅政法學(xué)院公安分院。