涂有權(quán)

媒體謀求與政務(wù)合作與融合的有效路徑

涂有權(quán)

站在媒體的視角觀天下、融政務(wù)、為民生。

最近，因西安電視臺(tái)的《問(wèn)政時(shí)刻》欄目曝光西安市戶縣系列污染問(wèn)題，該縣環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子“集體拿下”的新聞讓媒體人精神一振，如同在一片云霧中看到曙光。媒體問(wèn)政，問(wèn)出了傳統(tǒng)媒體的威信，鞏固了媒體的主流輿論地位，也給地方黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供了平臺(tái)，傳統(tǒng)媒體的價(jià)值因此被高調(diào)地張揚(yáng)起來(lái)，輿論中不乏“多一些問(wèn)政節(jié)目”的呼吁：“這是個(gè)好節(jié)目，希望全國(guó)各地的電視臺(tái)都要搞”“這樣利民的主政措施非常棒”“輿論監(jiān)督越來(lái)越強(qiáng)了”……關(guān)乎老百姓切身利益，歡呼雀躍為之叫好在情在理。

2016年，國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見(jiàn)》指出，“努力尋求廣播電視與政務(wù)、商務(wù)、教育、醫(yī)療、旅游、金融、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)行業(yè)合作與融合的有效路徑”“各級(jí)廣播電視臺(tái)要以良好的公信力及優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，爭(zhēng)取地方政府的公開(kāi)信息、數(shù)據(jù)、資金等媒體合作資源優(yōu)先提供給當(dāng)?shù)貜V播電視媒體融合發(fā)展項(xiàng)目”。在西安之前，業(yè)界對(duì)電視問(wèn)政的“武漢模式”有過(guò)探討，如何借助這一媒體平臺(tái)推動(dòng)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城市功能和制度的完善，推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提升，構(gòu)建城市公共治理平臺(tái)，成為該類節(jié)目重點(diǎn)探索的問(wèn)題。

拋開(kāi)“問(wèn)政”這一表層功能不談，傳統(tǒng)媒體通過(guò)自身功能和服務(wù)謀求與政務(wù)合作與融合、創(chuàng)造多元的價(jià)值，還有很大的提升空間。一則黨媒姓黨，主流媒體的價(jià)值取向與政務(wù)工作同向，二者合作與融合本無(wú)壁壘；二則傳統(tǒng)媒體慣性地具有連接與溝通社會(huì)大眾的能力和基礎(chǔ)，在做好弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民情取樣，整合數(shù)據(jù)輔助政府決策、精準(zhǔn)研究、輿情分析管理、提升信息安全、促進(jìn)創(chuàng)新和差異化的政務(wù)服務(wù)、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式等，具有天然便利性。媒體也可以借此重新定位自己的發(fā)展模式。筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體正在藉此日益成為綜合信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣播“在媒體功能基礎(chǔ)上，被賦予新的功能，因聯(lián)系受眾而被社會(huì)賦能、服務(wù)專業(yè)被受眾賦能，既強(qiáng)化了自身的持續(xù)發(fā)展能力，又促進(jìn)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的完善，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，帶來(lái)人們生活方式的新變化?！保ㄍ坑袡?quán)《傳統(tǒng)媒體進(jìn)化芻論》，見(jiàn)《聲屏世界》2016年第12期）

重慶廣電集團(tuán)打造了《陽(yáng)光重慶》專業(yè)化、復(fù)合型的民生服務(wù)平臺(tái)，建立了民意民訴指揮監(jiān)控中心，通過(guò)對(duì)民生大數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成民情分析報(bào)告，為黨委、政府和各有關(guān)部門制定政策、實(shí)施民生項(xiàng)目提供決策參考?！稗k好《陽(yáng)光重慶》‘一臺(tái)一線一網(wǎng)’，堅(jiān)決查處損害群眾利益的人和事”甚至寫進(jìn)了重慶市人民政府工作報(bào)告。實(shí)現(xiàn)這樣的良性循環(huán)，對(duì)媒體、對(duì)政府、對(duì)群眾都是好事。我們絲毫不懷疑，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代傳統(tǒng)媒體“日漸式微”的論調(diào)甚囂塵上的輿論環(huán)境下，這個(gè)平臺(tái)對(duì)一個(gè)傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)而言所具有的舉足輕重的作用和價(jià)值，“目前，由政務(wù)服務(wù)外包帶來(lái)的新收入已占頻率總體營(yíng)收的1/2”，通過(guò)這一平臺(tái)創(chuàng)造的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)足以給傳統(tǒng)媒體的服務(wù)轉(zhuǎn)型提供樣板。

烏魯木齊新聞廣播在今年該市兩會(huì)期間，創(chuàng)新性地對(duì)節(jié)目中涉及的眾多具體民生問(wèn)題，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，匯集了近30篇市民反映最普遍的具有代表性的問(wèn)題，展開(kāi)討論，形成建議，并特別制作《首府民生報(bào)告》上會(huì)，在代表和委員間引起熱議，既對(duì)他們?nèi)粘８寐穆毺峁┝私梃b，也能總覽一年來(lái)百姓關(guān)注的民生熱點(diǎn)，讓委員們紛紛點(diǎn)贊。江蘇廣播多年來(lái)通過(guò)“代表委員走基層”“代表委員社區(qū)行”等形式采集民意也受到代表委員們的歡迎。

站在媒體的視角觀天下、融政務(wù)、為民生，創(chuàng)造的效應(yīng)遠(yuǎn)非“集體拿下”的輿論狂歡那么單純，而媒體與政務(wù)合作與融合的途徑也將超越一檔問(wèn)政節(jié)目而更加多元化。

涂有權(quán)，畢業(yè)于北京師范大學(xué)哲學(xué)系，曾經(jīng)教書育人，如今供職于江蘇廣電。看傳媒萬(wàn)象，寫廣播文章。