滕樹清 張玲玲
鳳凰縣人民檢察院,湖南 鳳凰 416200
基層檢察院后勤保障工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及對(duì)策分析
滕樹清 張玲玲
鳳凰縣人民檢察院,湖南 鳳凰 416200
我國(guó)有句古話“兵馬未動(dòng),糧草先行”,作為檢查工作體系當(dāng)中的重要組成部分,后勤保障部門為了對(duì)現(xiàn)代檢查系統(tǒng)的工作要求進(jìn)行適應(yīng),就需要對(duì)自身服務(wù)、管理的質(zhì)量進(jìn)行不斷的提高,從而使得各項(xiàng)檢查業(yè)務(wù)的開展得到有效的促進(jìn)。本文從實(shí)際出發(fā),結(jié)合筆者的實(shí)際工作現(xiàn)狀,分析了基層檢察院后勤保障工作的特點(diǎn)以及現(xiàn)狀,并提出了如何做好檢查機(jī)關(guān)后勤工作的對(duì)策。
基層檢察院;后勤保障工作;特點(diǎn);對(duì)策分析
作為一項(xiàng)綜合性的后勤保障工作,基層檢察院后勤保障工作能夠使得檢察工作以和檢察職能得到順利的進(jìn)行以及充分的發(fā)揮,能夠合理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢察院的相關(guān)工作,是對(duì)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)履行自身法律職務(wù)的重要平臺(tái)。檢察院后勤保障工作應(yīng)遵循科學(xué)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,從而實(shí)現(xiàn)后勤保障工作的全面發(fā)展。
可以說,后勤保障部門是檢查業(yè)務(wù)工作發(fā)展的重要基石以及后盾,如果沒有得力的后勤部門,對(duì)于檢查業(yè)務(wù)的工作的正常開展也會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響,甚至?xí)?duì)所有檢查人員的工作積極性以及工作質(zhì)量造成影響。后勤保障部門的工作涉及到十分廣泛的層面以及十分繁雜的項(xiàng)目,但是在此其中我們也能夠看到一定的共性以及特點(diǎn):
(一)綜合性
作為檢察系統(tǒng)的重要支架,基層檢察院經(jīng)常由于經(jīng)費(fèi)或者是人員等各個(gè)方面的原因,導(dǎo)致其工作錯(cuò)綜復(fù)雜,其中需要設(shè)計(jì)到基建、文秘、檔案管理、衛(wèi)生綠化、財(cái)務(wù)管理等多項(xiàng)服務(wù)以及管理職能。
(二)服務(wù)性
后勤保障工作涉及到的許多方面,但是都與服務(wù)有著十分密切的聯(lián)系,因此,后勤保障工作會(huì)成為基層檢察院所有工作正常進(jìn)行的重要保障平臺(tái)。對(duì)其進(jìn)行總結(jié)我們可以看到,共有以下幾個(gè)方面:第一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行服務(wù)。作為一個(gè)單位當(dāng)中的決策層以及重要的首腦,領(lǐng)導(dǎo)本身的重要性使得其必然成為后勤保障工作的重要服務(wù)對(duì)象。第二是對(duì)干警進(jìn)行服務(wù)。想要使得檢察業(yè)務(wù)工作當(dāng)中讓干警更好的投入,并對(duì)自身的任務(wù)進(jìn)行圓滿完成,就需要對(duì)其后顧之憂進(jìn)行排除,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使其各個(gè)方面都能夠得到良好的保障。第三是對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行服務(wù)。機(jī)關(guān)想要正常的開展工作,就需要有大量人力以及大量物力的支持,而想要對(duì)這樣的條件進(jìn)行滿足,就需要對(duì)后勤保障部門的主管能動(dòng)性進(jìn)行發(fā)揮,對(duì)資金進(jìn)行籌措,對(duì)人才進(jìn)行吸引,從而使得辦公辦案條件能夠得到有效的改善。第四是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)。在檢查機(jī)關(guān)當(dāng)中,有這各種各樣的業(yè)務(wù)部門,檢查機(jī)關(guān)當(dāng)中的所有業(yè)務(wù)工作都需要這些業(yè)務(wù)部門來進(jìn)行分擔(dān),而后勤保障部門當(dāng)中的重要工作之一,就是使得這些業(yè)務(wù)部門的正常開展能夠得到有效的確保,后勤保障部門一方面需要對(duì)檢察院財(cái)物的調(diào)動(dòng)給與足夠的支援服務(wù),另一方面還需要協(xié)調(diào)溝通各個(gè)業(yè)務(wù)之間的服務(wù)。第五是對(duì)群眾進(jìn)行服務(wù)。從檢察工作的角度來看,為人民群眾服務(wù)是重要的工作宗旨,而對(duì)于后勤保障部門來講,為群眾提供良好的訴訟環(huán)境也是十分重要的工作重點(diǎn),除了前四點(diǎn)之外,對(duì)群眾接待工作的完善也有著十分重要的意義。
(三)復(fù)雜性
基層檢察院的后勤保障工作十分復(fù)雜,這些工作雖然部分大小,但一旦處理不當(dāng),常常會(huì)使得檢察工作的順利開展受到阻礙,甚至?xí)绊懙綑z察人員的辦案情緒以及群眾對(duì)相關(guān)部門的看法。因此,在實(shí)際的工作當(dāng)中,后勤保障部門需要精心布置、安排檢查工作當(dāng)中需要用到通信工區(qū)、器材裝備等。此外,后勤保障部門還需要做好溝通工作,一方面需要對(duì)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行處理,另一方面還需要對(duì)外部的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(四)瑣碎性
后勤保障工作經(jīng)常是一些小事,甚至是端茶倒水、接聽電話等等。但是,在日常的工作當(dāng)中,這些小事也需要引起工作人員的高度注意,這是因?yàn)檫@些小事與檢察院的形象有著十分密切的聯(lián)系,一旦沒有處理好,就會(huì)對(duì)內(nèi)外的關(guān)系造成直接的影響。
(一)經(jīng)費(fèi)不足
經(jīng)費(fèi)的缺乏使得基層檢察院的發(fā)展受到了十分嚴(yán)重的影響。在辦案經(jīng)費(fèi)劃撥改革之后,檢察院在辦理案件的過程當(dāng)中,上繳的罰沒款不會(huì)在返還給單位使用,這樣的情況,與之前的工作相比,使得公用經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)了更加縮水的情況。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得物價(jià)不斷上漲,科技強(qiáng)檢也對(duì)于設(shè)備提出了更高的要求,國(guó)家劃撥的經(jīng)費(fèi)以及當(dāng)?shù)負(fù)芸钜呀?jīng)難以滿足實(shí)際的需求。
(二)任務(wù)較重、人員素質(zhì)較低、兼職較多
后勤保障部門一方面需要接受辦公室、調(diào)研等工作任務(wù),另一方面還需要配合地方政府開展衛(wèi)生、禁毒等多項(xiàng)工作。由于工作較為繁雜,因此導(dǎo)致很多基層人員常常身兼數(shù)職,對(duì)于服務(wù)的質(zhì)量也難以保障。除此之外,很多的干警都不愿意參與到辦公室當(dāng)中,這樣的情況也使得辦公室人員往往需要領(lǐng)導(dǎo)指派,這樣的情況一方面使得辦公室管理的發(fā)揮受到了影響,另一方面也影響到了檢務(wù)后勤保障工作。
(一)增強(qiáng)管理意識(shí)
由于后勤保障工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及瑣碎性,這就需要利用規(guī)章制度來對(duì)后勤保障工作進(jìn)行管理。第一,應(yīng)對(duì)每事都做到相應(yīng)的計(jì)劃,繁瑣的工作要求工作人員能夠在日常工作當(dāng)中注重對(duì)信息的收集,只有這樣才能夠從容的面對(duì)緊急的情況,此外,還應(yīng)該及時(shí)的掌握個(gè)險(xiǎn)工作的發(fā)展?fàn)顟B(tài),并有針對(duì)性的做好工作計(jì)劃,在對(duì)其進(jìn)行充分的調(diào)查之后,形成最終的具有科學(xué)性的工作計(jì)劃。第二,要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行切實(shí)的執(zhí)行。后勤保障工作雖然較為繁瑣,但同樣需要嚴(yán)格的規(guī)章制度。這就需要在結(jié)合崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)細(xì)致的規(guī)章制度進(jìn)行建立,真正的實(shí)現(xiàn)每事都有章可循。第三,要對(duì)服務(wù)要領(lǐng)進(jìn)行規(guī)范。作為一名后勤保障人員,更需要牢記凡事無大小,做到不積壓文件處理,沒有作廢的起草文稿,將科室形象的樹立作為自身的重要任務(wù)。
(二)對(duì)服務(wù)意識(shí)進(jìn)行提高
想要提高后勤保障部門的工作效率,就必須要對(duì)后勤保障部門的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行提高,為干警、群眾主動(dòng)熱情的進(jìn)行服務(wù)。因此,報(bào)工時(shí)人員更需要具備吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)的精神。作為基層檢察院的后勤保障工作人員,應(yīng)對(duì)自身的角色意識(shí)進(jìn)行不斷的增強(qiáng),最終對(duì)服務(wù)大局的原則進(jìn)行遵守。
(三)樹立創(chuàng)新意識(shí)
后勤保障工作應(yīng)對(duì)創(chuàng)新力度進(jìn)行加大,并使得工作具有一定的前瞻性,從而使得工作效率得到有效的提高;工作人員應(yīng)樹立知識(shí)后勤、信息后勤等全新的理念,從而對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題進(jìn)行更好的適應(yīng)。
(四)對(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行不斷的加強(qiáng)
由于后勤部門有著十分繁多的工作,因此很難組織人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),只能逐步摸索。而在這樣的背景下,只有培養(yǎng)出先進(jìn)的后勤保障人才,才能夠使得后勤工作得到進(jìn)一步的推進(jìn)。第一,應(yīng)進(jìn)行思想教育培訓(xùn),使得后勤人員能夠愛崗敬業(yè);第二,應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)型科室進(jìn)行創(chuàng)建,對(duì)后勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)定期的進(jìn)行組織;第三,對(duì)于作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格要求,使得后勤人員能夠?qū)Ω黜?xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格遵守;最后,硬建立穩(wěn)定的后勤隊(duì)伍,大膽使用隊(duì)伍,塑造良好的用人環(huán)境。
[1]顧文虎,林清紅.開放、透明、信息化條件下的檢察工作[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢),2011(05).
[2]陳曉.基層檢察院后勤保障工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011(S2).
[3]崔偉,李強(qiáng).論完善職務(wù)犯罪偵查業(yè)務(wù)考評(píng)制度[J].中國(guó)刑事法雜志,2010(02).
[4]鐘菁.沖突與調(diào)適:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在檢察工作中的運(yùn)用研究[J].中國(guó)刑事法雜志,2010(03).
[5]陳美英.如何當(dāng)好派駐檢察室主任[J].政府法制,2010(01).
D926.3
A
2095-4379-(2017)35-0126-02
滕樹清(1966-),男,漢族,湖南湘西人,本科,任職于鳳凰縣人民檢察院,法學(xué)專業(yè)。