睢縣農(nóng)業(yè)局 王中玉

睢縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃淺議

睢縣農(nóng)業(yè)局 王中玉

目前，睢縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)初具規(guī)模，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)圍繞現(xiàn)有的良好基礎，進一步促進產(chǎn)業(yè)特點突出，規(guī)?；潭忍嵘?，標準化水平提高，具體要做好以下幾方面工作：

一、加快八大產(chǎn)業(yè)基地群建設

著力建設以蓼堤鎮(zhèn)、西陵寺鎮(zhèn)、尚屯鎮(zhèn)、后臺鄉(xiāng)為主的0.43萬hm2大蒜產(chǎn)業(yè)基地群；以澗崗鄉(xiāng)、匡城鄉(xiāng)、尚屯鎮(zhèn)、董店鄉(xiāng)、河集鄉(xiāng)為主的0.33萬hm2西瓜甜瓜產(chǎn)業(yè)基地群；以城郊鄉(xiāng)、蓼堤鎮(zhèn)、河集鄉(xiāng)、澗崗鄉(xiāng)為主的0.2萬hm2辣椒產(chǎn)業(yè)基地群；以董店鄉(xiāng)、尤吉屯鄉(xiāng)、尚屯鎮(zhèn)、西陵寺鎮(zhèn)、蓼堤鎮(zhèn)、澗崗鄉(xiāng)、匡城鄉(xiāng)等為主的2萬hm2優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)基地群；以城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、白樓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的0.2萬hm2溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)基地群；以胡堂鄉(xiāng)、河堤鄉(xiāng)、白廟鄉(xiāng)、蓼堤鎮(zhèn)、西陵寺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的0.13萬hm2雜果產(chǎn)業(yè)基地群；以河集鄉(xiāng)、孫寨鄉(xiāng)、平崗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的0.04萬hm2煙葉產(chǎn)業(yè)基地群；以生態(tài)休閑、觀光采摘為主體的40家農(nóng)莊式產(chǎn)業(yè)基地群。著力打造占地211.2 hm2的云騰高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園區(qū)，占地233.33 hm2的尤吉屯許堂葡萄采摘休閑園區(qū)，占地80 hm2的河堤大櫻桃采摘休閑園區(qū)，占地266.67 hm2的胡堂金果采摘休閑園區(qū)，占地66.67 hm2的平崗冬棗采摘休閑園區(qū)，占地33.33hm2的尤吉屯花木欣賞休閑園區(qū)，占地43.33 hm2的河集鄉(xiāng)豐年農(nóng)莊等。

二、培育新產(chǎn)業(yè)，打造閃光點

除以上八大產(chǎn)業(yè)基地群外，我們還要打造好董店鄉(xiāng)闕莊金銀花、董店鄉(xiāng)帝丘割蔥香菜、河堤鄉(xiāng)河堤東村軟籽石榴、河堤鄉(xiāng)閻莊油桃、平崗鎮(zhèn)張井冬棗、潮莊鎮(zhèn)竹筍、西陵寺鎮(zhèn)金屯獼猴桃以及城關鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、河集鄉(xiāng)草莓等產(chǎn)業(yè)閃光點，也是2017年有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)力點，逐步以點帶面形成新的產(chǎn)業(yè)基地群。

三、工作要求

（一）要加強領導，健全組織，強化責任，完善機制

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是2017年以及今后較長一段時期農(nóng)村工作中的重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門也要明確專門負責人，健全各級領導組織，建立崗位責任制，制訂獎罰措施，完善各項工作機制，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出特色、調(diào)出成效、調(diào)出亮點。

（二）要認清形勢，搶抓機遇，對準方向，有的發(fā)力

目前，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革機遇大好，一是農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，推進改革物質(zhì)前提基礎機遇大好；二是消費快速升級，個性化、多樣化消費迅速增加，優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大機遇大好；三是隨著國際國內(nèi)市場融合，“一帶一路”建設深入實施，農(nóng)業(yè)國際合作發(fā)展空間機遇大好。針對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化、新機遇，我們要著力對準種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，供給側(cè)發(fā)力，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，增加供給結(jié)構(gòu)的適應性和靈活性，做到有的發(fā)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式質(zhì)的飛躍。

（三）依據(jù)優(yōu)勢，精細規(guī)劃，找準路徑，做大做強

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在進一步摸清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎的情況下，對全鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整精細規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整細化到村、到組、到戶，明確目標，找準路徑，逐步做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。同時，加快推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓“雙創(chuàng)”成為農(nóng)村發(fā)展新動能，推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長壯大。

（四）穩(wěn)糧面積，提高單產(chǎn)，確?？偖a(chǎn)，提質(zhì)增效，優(yōu)質(zhì)安全

糧食是睢縣主導產(chǎn)業(yè)，年種植面積11.33萬hm2左右，年產(chǎn)糧食9.5億kg，糧食主導產(chǎn)業(yè)地位不可動搖?；诖耍Z食生產(chǎn)主要是穩(wěn)定面積，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，以科技為支撐提高單產(chǎn)，確?？偖a(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點確保小麥面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥品種，搞好基地建設，強化與面粉加工企業(yè)對接，實行專庫專存，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而實現(xiàn)小麥增產(chǎn)增效。夏季大力開展間作套種，穩(wěn)定玉米、紅薯、大豆等秋糧面積。玉米生產(chǎn)著力于適應市場發(fā)展需要，以畜牧養(yǎng)殖為基礎，大力發(fā)展青儲玉米；以食用多樣性為導向，積極發(fā)展甜玉米、糯玉米、爆裂玉米等；以深加工企業(yè)為龍頭，積極發(fā)展高油玉米、高淀粉玉米等。建立不同類型玉米生產(chǎn)基地，強化企業(yè)、基地、市場、農(nóng)戶對接，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進新型玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）多措并舉，培育推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主力軍

在大力推動土地流轉(zhuǎn)的基礎上，以培育農(nóng)民種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為抓手，逐步建立多樣化的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。目前，已初具規(guī)模的基地有大蒜、西瓜、三櫻椒、大櫻桃、葡萄、金果、金銀花、割蔥、香菜、竹筍、草莓、甜瓜、山藥、冬棗、軟籽石榴、花卉、油桃、獼猴桃、核桃、煙葉等幾十類基地，形成了百果飄香、百花齊放的大好局勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，加強引導，大力支持，切實解決其發(fā)展中遇到的各種困難和問題，助力各類產(chǎn)業(yè)進一步擴大規(guī)模、突出優(yōu)勢、樹立品牌，做大做強，逐步把這些基地建成推動睢縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新主力。

（六）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)

圍繞睢縣打造生態(tài)旅游縣這個重大發(fā)展目標，充分發(fā)揮睢縣土層深厚、光熱充足、地下水豐富、空氣清新等的自然資源適宜多種農(nóng)作物無公害生產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展“一村一品”式鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)格式。通過近年來的努力，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成了以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托的集采摘、農(nóng)作、餐飲、休閑、觀賞、購銷于一體的生態(tài)休閑園區(qū)，今后將以這些生態(tài)休閑園區(qū)為示范點，帶動各類產(chǎn)業(yè)種植基地發(fā)展，逐步建成各種類型的“一村一品”式鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，至2020年全縣鄉(xiāng)村休閑旅游園區(qū)達到100家，使鄉(xiāng)村休閑旅游成為睢縣一張亮麗的名片。