黨政平 任擁軍 陳 敏
(1陜西省農(nóng)作物品種試驗站,富平711700;2富平縣種子技術推廣中心,711700)
新品種示范展示存在問題及應對策略
黨政平1,2任擁軍2陳 敏2
(1陜西省農(nóng)作物品種試驗站,富平711700;2富平縣種子技術推廣中心,711700)
通過對示范展示組織形式及展示模式利弊分析,建議今后應注重組合模式的應用,采取示范展示與技術培訓并重的方式,運用現(xiàn)代思維,建立技術、農(nóng)民和市場的無縫鏈接,按照以公共推廣為主,多元推廣為輔的原則,大力開展新品種新技術的示范展示工作。
品種;示范展示;農(nóng)技推廣;技術集成
不斷發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,誘發(fā)農(nóng)業(yè)領域產(chǎn)生深刻地變化。農(nóng)村勞動力缺乏、農(nóng)業(yè)勞動力人口老齡化、土地流轉(zhuǎn)以及快速發(fā)展的機械技術,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變革起到了推波助瀾的作用。在節(jié)約、高效、環(huán)保前提下,以效益需求為導向,大力集成配套農(nóng)業(yè)技術,通過示范展示,用看得見、摸得著的具體事例,引導說服農(nóng)民認識利用新品種、新技術,使之盡快轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力,服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就是當今農(nóng)技推廣的主要手段和方法。
單純意義的品種示范展示效果有限,但若以示范展示為突破口,將其與相關技術、培訓農(nóng)民以及市場開發(fā)有機結(jié)合,運用現(xiàn)代思維方式整體推進,那么其產(chǎn)生的影響將是十分巨大的。它對新品種新技術推廣應用、對促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)新型農(nóng)民具有重要的現(xiàn)實意義。
目前示范展示的主要方向仍然是大田作物,經(jīng)濟作物雖有涉及,但總體規(guī)模不是很大。大田展示雖然面積巨大,但操作簡單,技術集成度較低;而經(jīng)濟作物為獲得可觀經(jīng)濟效益,常采用反季節(jié)生產(chǎn)供應模式,因?qū)υ耘喹h(huán)境要求較高,為創(chuàng)造有利于作物生長的外部條件,自然會應用許多實用技術,以滿足作物生長需求。依據(jù)技術集成度的高低可將示范展示劃分為3種模式:即單一模式、組合模式、高標準設施農(nóng)業(yè)模式。
單一模式目前被廣泛采用,其技術路線為:新品種引進、征集及篩選→制定示范展示方案→種植及田間管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→新品種推廣。該方法簡單實用,易于操作,多用于大田作物示范展示。其展示內(nèi)容僅限于品種及栽培技術,技術含量較低。
組合模式適宜大田作物示范展示,但目前采用較少。其技術路線為:新品種引進、征集及篩選→組合農(nóng)業(yè)技術→制定示范展示方案→種植及田間管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→新品種及配套技術推廣。該模式在新品種基礎上組合多種成熟、實用的農(nóng)業(yè)技術,諸如配方施肥、可降解地膜覆蓋、機械化操作、生物防治等,通過集成配套,進行綜合立體展示。組合模式涉及技術多,集成復雜,可一舉多得,能收到事半功倍的效果。
高標準設施農(nóng)業(yè)模式適于經(jīng)濟作物品種展示,農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)多有采用。其技術路線為:模擬氣候建立溫室→新品種引進、征集及篩選→組合農(nóng)業(yè)技術→制定示范展示方案→種植及栽培管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→溫室技術、新品種及配套技術推廣。該模式基礎設施建設費用大,集成度高,技術復雜,需要先期培訓人員。
據(jù)官方資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)業(yè)良種覆蓋率已超過96%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達56%。毋庸置疑,新品種新技術示范展示提升了農(nóng)技推廣的服務水平,加速了新品種新技術的推廣應用,它的杠桿作用進而撬動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到了極大的助推作用。但就目前發(fā)展情況來看,還存在諸多問題需要解決。
2.1 示范展示體系尚不健全,多元推廣的模式還遠未形成 長期以來品種示范展示工作主要由種子技術部門承擔,除部分種子企業(yè)積極參與外,其他民間專業(yè)組織卻極少參加。種子推廣部門作為示范展示的主力軍,依靠政策支持,運用自身技術推廣優(yōu)勢,廣泛建立農(nóng)業(yè)科技示范場、新品種試驗示范基地等推廣實體,大力開展新品種新技術示范展示,不斷發(fā)揮著公共推廣的巨大作用。種子企業(yè)則利用其在種子技術、營銷網(wǎng)絡等資源優(yōu)勢,圍繞主營品種直接向末端經(jīng)銷商和農(nóng)戶示范推廣,實現(xiàn)了企業(yè)利潤最大化和農(nóng)民增收雙贏目標。而農(nóng)村專業(yè)合作社組織作為多元推廣體系的新興力量,他們與農(nóng)民有著千絲萬縷的聯(lián)系,能直接根據(jù)農(nóng)民需求提供準確、迅速、便捷、高效的服務,是農(nóng)技推廣服務重要的基礎力量。但由于成立時間較晚,在規(guī)模、管理以及資金等方面尚待加強,因而短期內(nèi)還無法有效承擔示范展示任務。由于新品種示范展示是一項長期而艱巨的任務,僅靠種子技術部門單打獨斗是遠遠不夠的,它需要眾多種子企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織積極加入,各方互為補充,互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同挑起新品種示范展示的重擔,以徹底破解“農(nóng)技推廣最后一公里難”的問題。
2.2 示范展示定位不準,技術集成度較低,不注重效益需求 在示范展示模式的選擇上,應充分依據(jù)調(diào)查研究結(jié)果,對具體問題具體分析,切不可盲目照搬,敷衍了事,人為削弱示范展示的功效,使農(nóng)技推廣流于形式。然而目前現(xiàn)狀卻令人堪憂:原本技術含量較低的簡單模式居然大行其道,而更具潛力和高技術含量的綜合模式卻難入法眼。客觀的講,單一模式缺乏集成,技術簡單,因此展示效果也十分有限。組合模式憑借其涉及技術多,有利于綜合展示,可以在一個項目中同時展示多項農(nóng)業(yè)技術的特點,能夠充分發(fā)揮出組合拳優(yōu)勢。但這種有技術集成、接地氣的模式卻極少被采用,究其原因:一是由于推廣人員技術水平有限,缺乏自主組合復雜技術的能力;二是技術部門間各自為政,缺乏有效溝通、難以實現(xiàn)資源整合,不具備多技術組合的條件。
高標準設施農(nóng)業(yè)模式適用于經(jīng)濟作物品種展示,農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)多有采用。個別地方看到其技術先進,經(jīng)濟效益較高的優(yōu)點,卻忽視了運行成本高,操作復雜的現(xiàn)實,便趨之若鶩,盲目推廣,最終結(jié)果或因技術力量不足、或因產(chǎn)品銷路不好造成自身運行困難而擱淺。由此看來,要搞好新品種示范展示工作,僅憑激情和勇氣還不夠,還需要大量的調(diào)研和嫻熟技術作支撐,只有弄清農(nóng)民需求,才能對癥下藥,因地制宜。否則只能是愿景豐滿,而現(xiàn)實骨感。
不重視效益需求、“穿新鞋走老路”是目前示范展示工作存在的主要問題。在農(nóng)業(yè)技術不斷發(fā)展的今天,部分農(nóng)技人員仍不能與時俱進,依然沿用落后的思維方式和推廣手段,導致在推技術與農(nóng)民需求不相符、技術投入與經(jīng)濟效益不匹配、收獲產(chǎn)品與市場銷售不銜接的矛盾突現(xiàn)。為緩解矛盾,破解難題,勢必需要農(nóng)技推廣人員深入基層,同農(nóng)民有效溝通,達到技術與需求的對接,將一廂情愿變成兩情相悅,真正實現(xiàn)示范展示在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的軟著陸。
2.3 技術資源分散封閉,異源同步技術集成困難,示范展示工作出現(xiàn)后勁不足 受現(xiàn)行體制影響,技術部門間自成體系,互相封閉,導致不同來源技術難以組合,造成示范展示在技術層面彼此孤立、相應配套不能及時跟進、后續(xù)支撐無法保障的后果。因此農(nóng)技推廣迫切需要頂層設計,盡快建立示范展示體系,以達到綜合、立體展示目標,進而實現(xiàn)各推廣階段有相應技術小組提供支持服務,將眾多零散技術串接成一個系統(tǒng)的技術集成。就像田徑接力賽一樣,當每位選手跑完自己賽程后,接棒者就會主動上前繼續(xù)下面的程序,以此保證技術力量長期動態(tài)留住基層。這樣既鍛煉了技術隊伍,又增加農(nóng)技推廣后勁。
2.4 勞動力人口老化嚴重,對新品種新技術理解、接受能力差,示范展示難以達到預期效果 近年來受多重因素影響,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領域發(fā)生了深刻變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也逐漸分化為種植大戶、家庭農(nóng)場主以及散戶農(nóng)民,雖然家庭農(nóng)場主、種植大戶等新生力量在農(nóng)業(yè)知識和技術儲備上遠超散戶農(nóng)民,但由于其發(fā)展壯大尚需時日,因此目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量依然是五六十歲開外的農(nóng)村留守人員。而這些人年齡偏大、工作效率低下以及思想僵化,對新品種新技術雖有所了解,但卻不能完全吃透技術要領,經(jīng)常在實際操作中掐頭去尾,隨意簡化程序,導致先進的技術效能難以充分發(fā)揮。因此從某種意義上講,當今展示并不缺乏先進技術,嚴重缺乏的竟然是能夠領會并執(zhí)行技術的熟練工人。
3.1 以公共推廣為主,大力發(fā)展多元推廣 著力構(gòu)建以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導,農(nóng)業(yè)科研院校為支撐,農(nóng)業(yè)社會化服務組織廣泛參與的新型農(nóng)技推廣體系,整合各方資源,按照一主多元農(nóng)技推廣模式,注重技術跨界組合,針對重點領域組織大型示范展示活動;種子企業(yè)以新品種推廣為目的,組合植保、化肥及農(nóng)機等技術重點開展新品種新技術示范展示;農(nóng)村專業(yè)合作社以自身開發(fā)的經(jīng)濟作物為主線,著力展示提升產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量的方法及途徑。對于重大、復雜、關鍵性示范展示,可集中各方力量聯(lián)合行動,技術加盟單位“每人一盤菜,拼到一桌來”,讓眾多技術組合匯聚成農(nóng)技推廣的“豪門盛宴”。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”,示范展示需要農(nóng)技部門、種子企業(yè)及農(nóng)村專業(yè)合作社組織積極參與,共同努力,將現(xiàn)有成熟技術組裝配套,向農(nóng)民現(xiàn)場示范,作出樣板。讓老百姓親身體驗,自主選擇,心悅誠服的接受新品種新技術。
3.2 創(chuàng)新觀念,以效益需求為導向,變單一展示為綜合展示,突出技術成熟,效益明顯 據(jù)統(tǒng)計我國農(nóng)業(yè)領域每年產(chǎn)生3000多項技術成果,而被轉(zhuǎn)化利用的不到40%,能形成規(guī)?;a(chǎn)的不到30%。大量科技成果游離于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求之外,究其原因:一是農(nóng)業(yè)技術過于復雜,實際操作有困難,在目前條件下無法實施;二是由于推廣方式欠妥或推廣力度不夠,導致農(nóng)業(yè)技術應用受阻。如果將前者歸咎于天災,那么后者則屬于人禍。目前部分示范展示嚴重脫離實際,總是“新瓶裝舊酒”,沒有針對性,缺乏創(chuàng)新,這是對農(nóng)技推廣資源的嚴重浪費。
示范展示連接技術和農(nóng)民,其橋梁紐帶作用不容忽視。一個成功的示范展示必須符合當?shù)貙嶋H,能夠解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題或困難。因此技術部門在設計示范展示時一定要對當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及需求充分了解,在大量調(diào)研論證基礎上組裝各方技術,集中展示。將技術、產(chǎn)品、市場有機結(jié)合,以效益需求為導向,不斷提高農(nóng)民思想認識和技術素養(yǎng),激發(fā)其應用新品種新技術的內(nèi)生動力,變被動接受為主動吸收。
3.3 加強人才儲備建設,大力培訓觀念新、技術強的新型農(nóng)民 新品種新技術示范展示需要一大批農(nóng)技人員常年扎根基層,做給農(nóng)民看,教會農(nóng)民干。將技術推廣與農(nóng)民培訓相結(jié)合,以提高工效、突出效益為前提,以種植大戶、家庭農(nóng)場主以及新型職業(yè)農(nóng)民為突破口,組織想干事、能干事、干實事的科技帶頭人,通過反復技術培訓、實地操作,由此催生出一批觀念新、技術強、靠得住的農(nóng)技帶頭人,并以戶帶戶,滾動發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)服務鏈。把示范展示變成培訓農(nóng)民的“田間學?!保鸬健包c亮一盞燈,照亮一大片”的作用。
3.4 積極探索“e+新品種新技術展示”模式,利用現(xiàn)代技術開展農(nóng)技推廣工作 借助互聯(lián)網(wǎng)強大傳播功能,把新品種新技術實地操作與遠程培訓有機結(jié)合,收到一地展示多方受益的奇效。具體設想為:在示范展示現(xiàn)場,利用新媒體技術同步傳輸各階段的具體操作步驟,以影像方式著力展示先進技術的核心競爭力,把新品種新技術帶來的巨大效益呈現(xiàn)給更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,以此輻射帶動更多農(nóng)民認識利用新品種新技術。
鑒于我國農(nóng)村發(fā)生的深刻變化,勞動力缺乏、勞動力老齡化將成為新常態(tài)。與此同時我國農(nóng)業(yè)機械化水平卻逆勢上揚,目前主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化率已達到63%。為適應新形勢,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,引導農(nóng)業(yè)向高效、節(jié)約、綠色方向發(fā)展,今后示范展示應以農(nóng)業(yè)機械化為載體,充分運用現(xiàn)代思維方式,建立跨界合作模式,將先進農(nóng)業(yè)技術集成應用,以達到事半功倍的效果。一個沒有市場,缺乏需求的示范展示不僅毫無意義,甚至會誤導農(nóng)民,進而造成產(chǎn)品積壓或滯銷,使農(nóng)民的效益不升反降。因此一個成功的品種示范展示必然是一次技術、產(chǎn)品和市場的完美結(jié)合。隨著社會的不斷進步,農(nóng)業(yè)技術的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)增長方式也出現(xiàn)了明顯變化,以效益需求為導向,以訂單農(nóng)業(yè)、地理標識產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品深加工為依托,借助網(wǎng)絡平臺加大宣傳、銷售力度,建立品牌優(yōu)勢,著力提升產(chǎn)品附加值。這就是時代賦予示范展示的新內(nèi)容、新任務。
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2017-02-17)