■黃得志，劉 露

（蘭州市城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心，甘肅 蘭州 730030）

“十三五”期間蘭州市城關(guān)區(qū)南北兩山農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

■黃得志，劉 露＊

（蘭州市城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心，甘肅 蘭州 730030）

文章深入分析了蘭州市城關(guān)區(qū)南北兩山農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，結(jié)合大蘭山整體開發(fā)和青白石土地開發(fā)，研究“十三五”期間如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

趨勢；青白石；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；“十三五”

一、城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

城關(guān)區(qū)作為蘭州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、交通、商貿(mào)中心，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，享有蘭州市“菜籃子基地”美譽。近些年來，為拓展城市發(fā)展空間、開辟生態(tài)旅游發(fā)展新領(lǐng)域增加新亮點，提升城市形象、提高居民生活水平、周年供給安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品、輻射帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足蘭州市民回歸自然、體育健身、休閑娛樂、養(yǎng)老養(yǎng)生消費需求，城關(guān)區(qū)充分把握“兩山夾一河”優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展高原夏菜、沿黃灌區(qū)特色蔬菜等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和以“農(nóng)家樂”為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。全區(qū)現(xiàn)形成了皋蘭山高原夏菜基地3000畝，青白石沿黃灌區(qū)特菜基地3000畝、石溝村西甜瓜基地1000畝。另外，根據(jù)市場行情和惠農(nóng)政策，引導(dǎo)部分村民示范種植牡丹300畝，畝產(chǎn)值上萬元，現(xiàn)已成為城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。全區(qū)現(xiàn)有“農(nóng)家樂”100余戶，形成了以皋蘭山頭營村、民族村、東崗街道大洼山村、青白石街道沿黃各村為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光體系，城關(guān)區(qū)將把握“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，以市場為導(dǎo)向大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

人才是資源，企業(yè)員工是企業(yè)的財富。因此，企業(yè)想要實現(xiàn)整體發(fā)展，就必須在完善人才管理機(jī)制的基礎(chǔ)和前提下，樹立服務(wù)企業(yè)員工的意識，尊重廣大員工，滿足其需求，讓廣大員工更有歸屬感。當(dāng)然，企業(yè)要結(jié)合自身行業(yè)的時代環(huán)境，不僅要做好績效考核工作，還應(yīng)以行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向為基礎(chǔ)，及時完善企業(yè)服務(wù)體系和管理思維，從而調(diào)動廣大員工的積極性，使其為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展與全面創(chuàng)新提供個人智慧。

近年來，各類伺服控制系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于智能制造、工業(yè)機(jī)器人、精密數(shù)控裝備等領(lǐng)域。在高性能伺服系統(tǒng)中，電機(jī)速度反饋的實時性和精度是影響伺服系統(tǒng)控制性能的決定性因素。在當(dāng)前的工程應(yīng)用中，因受限于測速傳感器成本和分辨率以及無傳感器控制技術(shù)依賴于復(fù)雜、高階的電機(jī)模型和負(fù)載特性，再加上環(huán)境擾動、復(fù)雜工況等因素的影響，寬范圍、高精度電機(jī)轉(zhuǎn)速測量問題仍是學(xué)術(shù)界和工程界具有挑戰(zhàn)性的研究重點。

二、城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

（一）農(nóng)業(yè)政策環(huán)境的連續(xù)出臺

2017年中央一號文件指出，今后一個時期，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)?！疤飯@綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進(jìn)中央一號文件，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體。蘭州市委市政府實施的“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，為依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依靠科技創(chuàng)新提升綜合競爭力，實現(xiàn)蘭州“中心帶動”作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展指明了方向?！冻顷P(guān)區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出，城關(guān)區(qū)要抓住全市實施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，探索建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，培育城市觀光旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2017年，城關(guān)區(qū)提出促進(jìn)全域“旅游+”融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文體等深度融合，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)藝學(xué)習(xí)、自助采摘、休閑健身等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

（二）近郊特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展

城關(guān)區(qū)立足發(fā)展現(xiàn)代近郊農(nóng)業(yè)，一是以果業(yè)、瓜類亮點產(chǎn)業(yè)為主，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過對轄區(qū)青白石街道各村土地復(fù)墾，增加種植推廣面積。二是精心打造高原夏菜品牌，建立“三品一標(biāo)”特色蔬菜生產(chǎn)基地。充分利用大蘭山獨特的自然氣候條件，在伏龍坪街道的二營村、三營村、紅溝村擴(kuò)大高山“冷涼型”無公害蔬菜的種植面積。三是示范建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。在東崗街道的大洼山村、伏龍坪街道的頭營村、民族村、青白石街道的楊家灣村以提高都市生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。技術(shù)推廣方面，在南北兩山推行節(jié)水灌溉、測土配方等實用技術(shù)，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，發(fā)展都市休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。通過新品種引進(jìn)與篩選、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程制定，都市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提高百姓收入。

三、“十三五”期間城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議與對策

3.項目助力促發(fā)展。以《蘭山民族梁建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村觀光》項目為支撐，以皋蘭山民族村為載體，以高效農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。打造特色民族村，建設(shè)薰衣草、黑枸杞、菊花、杏樹、玫瑰觀光基地、種植農(nóng)業(yè)觀光大棚引進(jìn)太空蔬菜及熱帶植物、高山養(yǎng)殖基地、綠色科技停車場等。依托蘭州碧桂園600畝《鳳之凰農(nóng)場》項目、拓展城市發(fā)展空間、開辟生態(tài)旅游發(fā)展新領(lǐng)域增加新亮點，提升城市形象、提高居民生活水平、周年供給生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、輻射帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足蘭州市民回歸自然、體育健身、休閑娛樂、養(yǎng)老養(yǎng)生消費需求。

（一）休閑觀光農(nóng)業(yè)

近年來，隨著城關(guān)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷升級，已發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色、支柱產(chǎn)業(yè)。但是，因人多地少矛盾突出和市場需求的不斷變化，城關(guān)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的諸多問題也日益顯現(xiàn)，諸如：蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；潭炔桓?、特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品少；蔬菜栽培科技體系尚未健全；采后加工技術(shù)陳舊；商品化處理水平不高、包裝不精細(xì)；蔬菜生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱；尾菜處理缺乏資源化利用等?；谏鲜鲈?，城關(guān)區(qū)政府申報和實施了“城關(guān)區(qū)城郊型特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范”國家科技富民強(qiáng)縣項目，借此促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)合理創(chuàng)新發(fā)展。

1.高山“冷涼型”蔬菜繁育中心創(chuàng)建工程。通過新建高山“冷涼型”蔬菜繁育中心，引入蔬菜新品種，集成營養(yǎng)液育苗、芽苗移植、營養(yǎng)模塊、漂浮育苗等技術(shù)，培育和篩選適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高、效益好的優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，解決品種退化、適宜新品種缺乏等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；建設(shè)蔬菜文化展示及科普室，承載高科技蔬菜農(nóng)業(yè)觀光、文化展示、科普、培訓(xùn)等功能。

《城關(guān)區(qū)城郊特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范》項目建設(shè)將以農(nóng)業(yè)科技為先導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以城關(guān)核心區(qū)地理、生態(tài)、人文、科技等資源環(huán)境條件為基礎(chǔ)，堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，突出特色資源競爭力、產(chǎn)業(yè)推動力、科技支撐力和文化影響力坐標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、精致化生產(chǎn)為支撐，通過政策支持、科技引領(lǐng)與植入、創(chuàng)新驅(qū)動等方式，發(fā)揮城郊農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，著力探索中心城市周邊現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、觀光園區(qū)的發(fā)展模式與路徑，努力建成省內(nèi)領(lǐng)先、輻射周邊的近郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)，甘肅省城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展的城郊農(nóng)業(yè)典范。

2.蔬菜高效標(biāo)準(zhǔn)化種植關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)示范工程。為加速科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化高效種植，擬引進(jìn)黑膜、防霧化黃板、藍(lán)板、性誘劑、防蟲網(wǎng)等新型材料，以及設(shè)施栽培、膜下滴灌、反季節(jié)栽培、無土栽培、智能溫室、全膜覆蓋雙壟三溝集雨溝播栽培技術(shù)、測土配方施肥、蔬菜復(fù)種套種栽培等蔬菜種植新技術(shù)，建設(shè)核心示范區(qū)，承載大田試種、高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定、培訓(xùn)和觀光示范等功能。

“十三五”時期，是實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。城關(guān)區(qū)要站在新的更高起點上，按照市委提出的“1355”發(fā)展總體思路和城關(guān)區(qū)提出“1366”奮斗目標(biāo)和“1165”工作布局，結(jié)合城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，進(jìn)一步盤活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)城關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展現(xiàn)狀，依托國家、省、市關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)勢和省會城市中心區(qū)位及資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收這條主線，積極探索和建立休閑觀光農(nóng)業(yè)和特色蔬菜種植新型模式，通過項目實施，實現(xiàn)科技富民強(qiáng)區(qū)。

（二）城郊特色蔬菜產(chǎn)業(yè)

1.創(chuàng)新驅(qū)動求提升?！耙?guī)劃就是財富，環(huán)境就是資本，結(jié)構(gòu)就是效益”?？茖W(xué)規(guī)劃項目、打造舒適環(huán)境，體現(xiàn)人與自然和諧的建設(shè)理念，充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。借鑒一些成功做法和經(jīng)驗，把都市休閑農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重點改造和發(fā)展提升，在創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)意構(gòu)想、立體投入、政策支撐等方面投入更多的時間和精力，各部門要齊心協(xié)力，樹立典型，促進(jìn)全區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

缺錳：番茄缺錳時，葉片脈間失綠，距主脈較遠(yuǎn)的地方先發(fā)黃，葉脈保持綠色。以后葉片上出現(xiàn)花斑，最后葉片變黃，很多情況下，先在黃斑出現(xiàn)前出現(xiàn)褐色小斑點。

2.因地制宜開辟新領(lǐng)域。作為省會城市中心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢獨特、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)勁，在所轄伏龍坪、青白石、東崗三個涉農(nóng)街道中，生態(tài)旅游資源相對最豐富、最具開發(fā)潛力的是伏龍坪街道。伏龍坪街道皋蘭山是全區(qū)乃至全市集中觀光休閑旅游的最佳勝地，已形成規(guī)模，堪稱城市綠肺區(qū)，非常適合發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；而青白石街道、東崗街道綠色植被和旅游資源較差，不易發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市化規(guī)模擴(kuò)大，適宜城中村建設(shè)。

根據(jù)《蘭州城關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》，圍繞大蘭山開發(fā)建設(shè)，打造集中展示自然生態(tài)修復(fù)保育、市民休閑游覽和特色文化體驗等主導(dǎo)功能的蘭州生態(tài)休閑型景區(qū)。重點實施皋蘭山、卓家溝、將軍嶺等生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)山地公園、生態(tài)公園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑山莊等特色項目，重點發(fā)展休閑度假、戶外運動、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、保健療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造集生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的生態(tài)文化休閑大景區(qū)。

試卷應(yīng)用過程，如發(fā)現(xiàn)有錯誤需要更改或更新，可以在原來的基礎(chǔ)上重新編輯考試。在編輯考試過程中，無法作答，直到編輯結(jié)束，重新發(fā)布，但修改后的試卷二維碼保持不變。編輯考試過程有保留答卷、刪除已有答卷、復(fù)制此問卷并編輯三種方式。如保留已有答卷，則編輯過程不能刪除題目，新增題目只能插入到問卷的最后；如刪除已有答卷，則修改不受限制，可以隨意刪除題目和任意位置插入新題目；如選擇復(fù)制此問卷并編輯，則原試卷及答卷均不受任何影響，新編輯的試卷二維碼和原試卷不同。

3.田園綜合體及全域旅游建設(shè)工程。充分利用兩山夾一河的自然優(yōu)勢及省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及蘭山公園、氣象科技園、黨員紀(jì)念林，建設(shè)農(nóng)家樂、庭院經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品采摘園、奇花異草種植園、高科技農(nóng)業(yè)示范園等。承載“觀光農(nóng)園”、“采摘農(nóng)園”、“市民農(nóng)園”、“度假農(nóng)莊”、“教育農(nóng)園”等功能。

4.品質(zhì)控制、采后保鮮貯藏及直銷體系建設(shè)工程。在原有蔬菜品質(zhì)檢測平臺的基礎(chǔ)上，新建一些檢測站（點），完成對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測的全覆蓋。建立項目區(qū)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品價格走勢分析系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警短信平臺和后臺操作管理系統(tǒng)、語音聯(lián)網(wǎng)實時對話系統(tǒng)及風(fēng)險評估預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99.9%；建設(shè)蔬菜冷藏庫，放心蔬菜直銷店，建立“農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社”對接、“產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、農(nóng)商聯(lián)手”等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，建立半小時都市蔬菜直銷體系。

5.尾菜處理、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)示范工程。利用高效腐解菌在田間地頭開展堆漚肥；對于庫區(qū)商品化處理產(chǎn)生的尾菜，通過清洗、打漿、壓濾生產(chǎn)蔬菜飼料，開展高原夏菜剩余物資源化利用示范項目建設(shè)及推廣應(yīng)用；對項目區(qū)地膜開展全收集工程，實現(xiàn)變廢為寶、減少污染、清潔田園、美麗田園建設(shè)目標(biāo)。

第二，健全和推廣種薯體系。根據(jù)甘肅省目前種薯生產(chǎn)條件的改革，將種薯分為幾種繼續(xù)繁育，同時在種薯期間，對種薯級別進(jìn)行區(qū)分，此種繁育體系符合生產(chǎn)實際情況，有利于在短期間內(nèi)提高種薯過程，并且控制和監(jiān)督質(zhì)量。質(zhì)量體系主要包括幾方面內(nèi)容：一，檢測室內(nèi)病毒；二，田間檢測，以目測為主，根據(jù)病毒癥狀進(jìn)行防空或者將病毒拔出；三，是檢驗合格種薯辦法質(zhì)量認(rèn)定證書，允許其在銷售種薯包裝物上貼制標(biāo)簽，若是種子沒有標(biāo)簽，則不允許出售。發(fā)揮出各級監(jiān)督部門職能，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和管理，實現(xiàn)全方位監(jiān)控質(zhì)量，在根本上有效解決質(zhì)量問題。

6.農(nóng)業(yè)信息及科技服務(wù)體系建設(shè)工程。以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)等信息傳媒為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)；不斷完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，進(jìn)一步利用農(nóng)業(yè)科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)立檢測中心、專業(yè)合作社，建立科技服務(wù)體系及隊伍，使項目區(qū)科技服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

黃得志，1987年生，男，甘肅蘭州人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

劉露，1984年生，女，甘肅蘭州人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

（編輯：王駿杰）