李珂

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在城市中扮演的角色也越來越重要，在社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期如何能夠發(fā)展低耗能、低排放、低污染的交通模式是新時(shí)期現(xiàn)代化公路運(yùn)輸發(fā)展的方向。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，越來越多的交通運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)化改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新公路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境以及為公路運(yùn)輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。本文對低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展開論述，以期達(dá)到推動我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路運(yùn)輸是用能大戶，更是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著科學(xué)發(fā)展觀逐漸的發(fā)展，到如今已經(jīng)得到大眾的普遍認(rèn)可，隨著科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系是公路運(yùn)輸業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排、積極發(fā)展現(xiàn)代化公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾e措。低碳經(jīng)濟(jì)是未來城市發(fā)展的必然趨勢和要求，在西方發(fā)達(dá)國家早在很多年之前，就已經(jīng)開始實(shí)施了低碳交通運(yùn)輸，并且取得了良好的效果。因?yàn)槲覈L期存在的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對交通產(chǎn)生了影響，存在投入高、效率低的粗放型發(fā)展方式。因此，我國的公路運(yùn)輸必須在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下發(fā)展。

1發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

人類社會伴隨著對資源的開發(fā)利用，逐漸從原始的農(nóng)耕社會走向現(xiàn)代化的工業(yè)社會。然而隨著全球人口數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，常規(guī)能源的使用在一定程度上造成了環(huán)境的破壞。人類不科學(xué)的生活方式和常規(guī)能源的利用將會帶來嚴(yán)重的后果，比如廢棄污染、水污染、全球變暖等危害。可以說，低碳經(jīng)濟(jì)是指以可持續(xù)發(fā)展理念為指引，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種方式，巧妙結(jié)合生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動，并且倡導(dǎo)與自然和諧相處、與環(huán)境和諧發(fā)展。從本質(zhì)上來講，低碳經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求“資源一產(chǎn)品一再生資源”的循環(huán)利用，做到低開采、低排放、高利用的發(fā)展方式，在最大程度上發(fā)揮資源利用率，來降低對自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。

低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要原則就是在輸入端采取減量化的措施，即在生產(chǎn)源頭就必須考慮怎樣合理利用資源，用較少的原材料來實(shí)現(xiàn)既定的生產(chǎn)目標(biāo)、消費(fèi)目的。這就表明道路運(yùn)輸企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資源集約利用就必須從生產(chǎn)源頭開始注意環(huán)境的保護(hù)以及資源的節(jié)約，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供強(qiáng)有力的保障。道路運(yùn)輸企業(yè)資源的資源化主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸工具的不斷更新，系統(tǒng)管理和服務(wù)業(yè)在逐步提升，其目的在于減少處理量，再次資源化廢棄物，通過采取避免產(chǎn)生、循環(huán)利用、最終處置的順序來處理廢棄物。

因此，公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

2發(fā)展低碳交通運(yùn)輸體系是時(shí)代發(fā)展的必然要求

低碳交通具有兩大特點(diǎn)，一是低碳化、二是節(jié)能減排?？v觀交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過程，可以說是一個(gè)不斷追求減碳的過程。交通運(yùn)輸工具難以實(shí)現(xiàn)無碳化，因此，交通運(yùn)輸發(fā)展是一個(gè)不斷低碳化的發(fā)展。此外，節(jié)能減排是指通過降低能源消耗的方式來減少排放污染物。單純的通過控制汽車尾氣的排放是無法解決當(dāng)下紛雜的環(huán)境問題，所以采取一系列的措施來提高能源利用率，減少耗能，才能進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)低碳交通的良性可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展低碳交通是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求。

2.1公路運(yùn)輸要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)下的交通運(yùn)輸體系，我國節(jié)能減排的三大領(lǐng)域中就包括交通運(yùn)輸。

交通運(yùn)輸行業(yè)的能源消耗量占社會能源消耗總量的百分之八，其中，有三分之一的石油消耗在交通運(yùn)輸領(lǐng)域。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了跨越式的飛速進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了保障。隨著公路運(yùn)輸能力的顯著提升，運(yùn)輸一體化、網(wǎng)絡(luò)銜接以及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化也得以發(fā)展。在2009年，我國的高速公路全長6.5萬公里，在世界上居于第二位，公路通車總里程也從改革開放之初的世界第七位踴躍于世界第二位，公路的貨運(yùn)承載量居于世界首位。因此，為了超越世界交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平，同時(shí)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)，公路運(yùn)輸必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而提高公路運(yùn)輸業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

2.2全球變暖是當(dāng)前社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，建設(shè)以低碳環(huán)保為主的交通運(yùn)輸體系是我國實(shí)施應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略。

目前，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，如何保證環(huán)保和經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)，怎樣改善民生保證群眾利益是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要任務(wù)。目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，公路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動性和效率仍然處于一個(gè)較低的水平。比如，我國的載貨汽車的油耗比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平，在一些大城市中，機(jī)動車的尾氣排放量占大氣污染比重的60%。由此可見，我國目前正處在能源需求較大的階段，因此，實(shí)現(xiàn)碳排放控制目標(biāo)的壓力很大。我國積極應(yīng)對氣候變化，并對此做出了重要的戰(zhàn)略部署。在國家應(yīng)對氣候變化做出的工作部署中，確定了以低碳排放為主要特征的三大產(chǎn)業(yè)體系，其中就包括交通運(yùn)輸業(yè)，由此可見，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對我國應(yīng)對全球氣候變化和實(shí)現(xiàn)碳減目標(biāo)發(fā)揮著舉足輕重的作用。

2.3在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我國現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要舉措。

據(jù)估算，我國的交通運(yùn)輸需求總和到2020年底將會達(dá)到目前需求的256倍，交通運(yùn)輸能力至少需要提高兩倍以上。因此，加快推進(jìn)發(fā)展方式已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的迫切需求。加快發(fā)展現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)，就要切實(shí)做到努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，同時(shí)，我們還要及時(shí)更新公路運(yùn)輸?shù)南M(fèi)理念，以及采用低碳環(huán)保的出行方式，從而加快轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展。

3城市低碳交通發(fā)展措施

3.1合理規(guī)劃城市交通發(fā)展

城市交通的健康發(fā)展離不開合理的規(guī)劃，完善的城市交通發(fā)展規(guī)劃一定要從長遠(yuǎn)意義上出發(fā)，同時(shí)結(jié)合城市功能分區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通布局網(wǎng)絡(luò)來形成城市綠色綜合交通運(yùn)輸體系。其通常是以公共交通為主要的出行方式，構(gòu)建綜合性的運(yùn)輸樞紐，從而實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“零換乘”和“無縫銜接”。城市交通布局網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化主要是通過完善公共自行車系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)公共自行車網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí)，開辟自行車專用車道，從而達(dá)到引導(dǎo)人們綠色出行的目的。開發(fā)行業(yè)信息資源并進(jìn)行巧妙運(yùn)用，建立資源共享的政府公共信息服務(wù)平臺和管理平臺，以便為群眾提供及時(shí)、高效、準(zhǔn)確的交通信息，加快低碳經(jīng)濟(jì)背景下的公路交通現(xiàn)代化發(fā)展速度。

3.2建立城市交通低碳評估體系

現(xiàn)代化的城市交通，可供人們選擇的運(yùn)輸方式也各不相同。建立城市交通低碳評估系統(tǒng)和完善各種運(yùn)輸方式的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和政策是保障城市低碳交通順利開展的重要舉措。按照低碳交通的有關(guān)要求完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從低碳經(jīng)濟(jì)的角度提高進(jìn)入市場的門檻，加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和車輛的管理，進(jìn)一步完善城市交通低碳評估體系。

3.3加強(qiáng)公路節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)

節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用一直是低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要方式之一，這一技術(shù)的投入使用將會很好的解決一項(xiàng)技術(shù)難題。此外，加大投入建設(shè)材料的循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用也是公路節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用。比如，廢舊輪胎膠粉在瀝青筑路施工時(shí)可以再次利用，工業(yè)廢料的循環(huán)利用在推進(jìn)現(xiàn)代化智能交通節(jié)能減排的進(jìn)程中發(fā)揮著一定的作用。

4總結(jié)

綜上所述，我國的交通運(yùn)輸體系的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相輔相成，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路交通的重要性愈發(fā)重要。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，推動資源節(jié)約型公路建設(shè)，就必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，必須堅(jiān)定不移地走資源節(jié)約型的交通發(fā)展之路，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)娜鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)低碳交通環(huán)境，需要社會各界的大力支持，在大家的共同努力下，加快推動資源節(jié)約型社會的發(fā)展進(jìn)程。