周桂樓

摘 要： 文章分析了地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中存在的問題，并結(jié)合發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，從專業(yè)設(shè)置突出行業(yè)性、試點“雙元制”培養(yǎng)模式、改革教師準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)雙師型隊伍建設(shè)等方面提出對策。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用型 人才培養(yǎng) 教學(xué)質(zhì)量

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化競爭日趨激烈，傳統(tǒng)工業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造，這種改造需要以企業(yè)為主體開展自主創(chuàng)新，植入高新技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值。因此，對具有應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才渴求日益迫切。面對大學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)用工荒和“打破高教同質(zhì)困局”，為緩解高技術(shù)技能人才短缺現(xiàn)狀，2014年教育部年度工作要點指出：“研究制訂關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見，啟動實施國家和省級改革試點，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。”而如何提高地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，是地方轉(zhuǎn)型高校面臨的重要課題。

一、地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)面臨的問題

1.地方高校無法滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會對技能人才的需求。

“月薪八千也難求一名合適的技工”、“大學(xué)生技?；貭t”等相關(guān)報道曾成為社會焦點，目前我國畢業(yè)生能力與企業(yè)人才需求失衡成為地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)面臨的主要問題。一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技術(shù)技能人才需求旺盛，要求高等教育提供大量既掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)理論知識又能在現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實際操作的應(yīng)用型人才。另一方面，部分地方高校發(fā)展定位不準(zhǔn)，重知識輕能力、重理論輕實踐的培養(yǎng)模式使本科生理論一般、實踐能力低。出現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，造成勞動力市場有事沒人干和大學(xué)畢業(yè)生有人沒事干的尷尬局面。

2.校企合作重要性認(rèn)識不足，部分高校實踐教育軟化。

主要體現(xiàn)在部分院校與企業(yè)的合作只停留在表面，停留在互相掛牌上，沒有實際合作項目，使學(xué)生參與校外實踐機(jī)會減少。另外，多數(shù)企業(yè)更關(guān)注企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)收益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，對校企合作重要性的認(rèn)識不足[1]。

3.教師隊伍達(dá)不到“雙師型”的要求。

譚天偉院士在師資問題上指出：“現(xiàn)在中國工程教育最嚴(yán)重的問題，是很多教師從校門到校門，自己都沒有進(jìn)過企業(yè)工廠，怎么能培養(yǎng)學(xué)生具有工程能力呢？”譚天偉院士指出的問題反映了高校教師的實踐能力、教學(xué)理念和教學(xué)能力不能適應(yīng)新時期應(yīng)用型教育的需要，影響了學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

“雙師型”教師指不僅要深入了解理論與學(xué)科基礎(chǔ)及教育教學(xué)方法，還要指導(dǎo)學(xué)生的實踐活動、培養(yǎng)學(xué)生的實際應(yīng)用能力。應(yīng)用型高校迫切需要既懂理論又懂實踐還懂教學(xué)的教師。

二、提升地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的對策

德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)就是應(yīng)用型高校，廣泛運(yùn)用“雙元制”的培養(yǎng)方式，學(xué)生擁有高校和企業(yè)兩個學(xué)習(xí)場所，完成理論知識和生產(chǎn)實踐兩項學(xué)習(xí)內(nèi)容，培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合的“橋梁式人才”。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式日漸成為各國應(yīng)用型高校效仿的對象。

1.專業(yè)設(shè)置突出行業(yè)性，構(gòu)建對接地方產(chǎn)業(yè)的專業(yè)體系。

地方高校要將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)作為辦學(xué)指導(dǎo)思想，因此專業(yè)設(shè)置要有明顯的行業(yè)特征。構(gòu)建對接地方產(chǎn)業(yè)的專業(yè)體系，地方高校要積極響應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，對接地方產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)，創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)。如常熟理工學(xué)院依托常熟汽車產(chǎn)業(yè)成立汽車工程學(xué)院。仁懷市委、市政府與茅臺集團(tuán)籌建茅臺學(xué)院，打造一所以酒類釀造為特色的應(yīng)用技術(shù)型企業(yè)辦全日制本科大學(xué)。

2.校企合作育人，試點“雙元制”培養(yǎng)模式。

“雙元制”是德國應(yīng)用型教育的主要特征，是一種雙重職業(yè)訓(xùn)練制度，學(xué)生既在企業(yè)接受職業(yè)技能和相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，又在高校接受專業(yè)理論和普通知識教育。地方高?？梢栽陂_學(xué)前與企業(yè)簽訂帶有資助協(xié)定的勞動合同，學(xué)生在高校和企業(yè)交替進(jìn)行大學(xué)學(xué)習(xí)和企業(yè)專業(yè)技能實踐，試點“雙元制”培養(yǎng)模式。教師既是理論教師又是工程師，學(xué)生既是高校的學(xué)生又是企業(yè)的實習(xí)生，通過這種雙主體結(jié)構(gòu)確保高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)上的密切合作。

行業(yè)企業(yè)應(yīng)主動參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定，主動說明用人需求并提供給學(xué)校應(yīng)有的幫助，高校針對工作所需技術(shù)技能，及時開設(shè)課程組織教學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)機(jī)構(gòu)[1]。

3.改革教師準(zhǔn)入制度。

根據(jù)德國高等教育教師法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)用型高校教師的聘任條件除了需要具有從事科學(xué)工作能力證明的博士文憑外，還要求教師至少有五年實踐經(jīng)驗，并且其中至少三年在高校以外的領(lǐng)域工作。

科學(xué)設(shè)置崗位，建立崗位聘任機(jī)制，教師聘任著眼于高起點，地方高校可以嘗試新的教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，除強(qiáng)調(diào)教師學(xué)歷職稱外，優(yōu)先選拔具備行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗和擔(dān)任過技術(shù)骨干的應(yīng)聘人員，最大限度尋求適合學(xué)校應(yīng)用型發(fā)展的教師人才[2]。

4.加強(qiáng)雙師型隊伍建設(shè)。

雙師型教師隊伍是應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的基本前提。地方高校要逐步實現(xiàn)專業(yè)理論課教師都有兩年以上在企業(yè)頂崗實踐經(jīng)歷，招聘于企業(yè)的實踐型教師和實訓(xùn)指導(dǎo)師受到專業(yè)理論和教育理論培訓(xùn)。形成一支具有“專業(yè)實踐、專業(yè)理論、教育理論”三種知識和“理論教學(xué)、實踐教學(xué)”兩種能力的雙師型教師隊伍。

（1）理論型人才到實踐崗位去。結(jié)合教師專業(yè)特點和企業(yè)崗位特征，派其到企業(yè)相關(guān)崗位頂崗實踐。使其理論知識得到實踐驗證，形成實踐創(chuàng)新能力，了解崗位對專業(yè)能力的需求，形成對專業(yè)的全面理解和科學(xué)教育理念。

（2）實踐型人才到研究團(tuán)隊去。來自各個非教師崗位的實踐型教師，是雙師型教師隊伍的重要構(gòu)成部分，這些教師有豐富的實踐經(jīng)驗和熟練的專業(yè)技能，卻存在理論提煉不夠的現(xiàn)象，有針對性地讓這些人加入科研團(tuán)隊，促其專業(yè)理論提升。

5.應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系構(gòu)建。

構(gòu)建和實施應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，是檢驗應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要尺度。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及學(xué)生自身發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建與之相適應(yīng)的評價體系，從而形成具有應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色的質(zhì)量評價體系。

（1）院校自我評估與校外專家評估相結(jié)合。院校自我評估主要是教育系統(tǒng)的內(nèi)部評價，論證辦學(xué)理念、專業(yè)定位是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，專業(yè)課程體系是否與人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)一致。教學(xué)條件、教學(xué)管理是否符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求等。院校自我評估的常規(guī)檢查內(nèi)容與形式：開學(xué)、期中、期末教學(xué)三大檢查；校、院兩級教學(xué)督導(dǎo)。開展對理論教學(xué)和實踐教學(xué)的督查指導(dǎo)和各類考試巡查；年度教學(xué)檢查；ISO教學(xué)質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核。

校外專家評估指校外專家組進(jìn)入院校，參加教學(xué)檢查，結(jié)合院校自我評價情況進(jìn)行全面檢驗和鑒定。采用查閱文檔資料與實地考察相結(jié)合和全面考察與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，有助于對應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量水平做出真實性結(jié)論。專家組認(rèn)真考察學(xué)校的自評報告及有關(guān)材料，在定性分析與定量分析的基礎(chǔ)上得出評價結(jié)論。

（2）企業(yè)評價與第三方機(jī)構(gòu)評估相結(jié)合。行業(yè)、企業(yè)作為應(yīng)用型人才的使用者，評價主要關(guān)注學(xué)生的思想品德、職業(yè)修養(yǎng)、基本知識、基本技能的熟練程度、工作能力等方面。因此學(xué)校要重視企業(yè)的評價結(jié)果，積極爭取相關(guān)企業(yè)的支持和參與，認(rèn)真聽取他們對人才培養(yǎng)的意見。

第三方評估機(jī)構(gòu)評估：與第三方機(jī)構(gòu)合作如麥可思公司開展畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評價，與有ISO9001資質(zhì)的公司合作開展ISO9001教學(xué)質(zhì)量管理體系外部監(jiān)督審核。

6.政府加大和調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入。

（1）中央和省級財政支持地方高等教育的專項資金，應(yīng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展高校予以傾斜，重點用于支持高水平專業(yè)（群）建設(shè)，“雙師型”教師隊伍建設(shè)，以及工程實踐中心、實習(xí)實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才質(zhì)量高的學(xué)校，給予專項資金獎勵或者投入，增加招生計劃。減少應(yīng)用型人才質(zhì)量低的學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，減少招生計劃，促進(jìn)地方高校重視和提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡在東.新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究[J].教育與職業(yè)，2015（17）：31-33.

[2]張丹.本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究[J].中國成人教育，2015（14）：28-30.