土地入股帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增綠又增收

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作自2015年下半年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，重慶三峽筍業(yè)有限責(zé)任公司積極探索試點(diǎn)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。按照試點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)要求，三峽筍業(yè)與123戶(hù)農(nóng)戶(hù)共同組建了重慶市涪陵區(qū)竹泰筍業(yè)股份合作社，入股土地313.2畝。經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)的入股探索，竹筍連片種植保護(hù)生態(tài)，企業(yè)獲得穩(wěn)定安全原料，農(nóng)戶(hù)分享產(chǎn)業(yè)增值收益，多方共贏，示范作用顯著。

模式創(chuàng)新抓機(jī)遇。面對(duì)三峽庫(kù)區(qū)涪陵2萬(wàn)多畝生態(tài)防護(hù)麻竹林10年來(lái)“增綠不增收”的窘境，三峽筍業(yè)公司進(jìn)入筍竹產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)涪陵2萬(wàn)多畝生態(tài)防護(hù)麻竹林向生態(tài)經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)換，改變?cè)瓉?lái)只有生態(tài)效益沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的狀況，進(jìn)而推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)10萬(wàn)畝竹筍基地建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三贏”目標(biāo)——農(nóng)戶(hù)贏得增收致富，企業(yè)贏得產(chǎn)業(yè)基地，政府贏得生態(tài)效益和社會(huì)效益。為此，公司以經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，采取公司以現(xiàn)金出資、當(dāng)?shù)赜兄褶r(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)的方式開(kāi)展合作。2015年10月，三峽筍業(yè)的子公司與南沱鎮(zhèn)治坪村竹筍基地農(nóng)戶(hù)協(xié)商，在涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)成立了重慶市涪陵區(qū)竹泰筍業(yè)股份合作社，從事竹筍基地建設(shè)、竹筍種植和銷(xiāo)售。

股權(quán)明晰定權(quán)責(zé)。竹泰筍業(yè)股份合作社注冊(cè)資本為500萬(wàn)。其中，入股的農(nóng)戶(hù)在繼續(xù)享有原來(lái)的退耕還林政策不變的情況下，按照土地的入股年限（2016年6月30日——2028年6月30 日，共計(jì)12年），乘以每畝土地現(xiàn)行租金200元/畝計(jì)算，得出每畝的股權(quán)為2400元，入股的313.2畝土地共計(jì)折合75.17萬(wàn)元，占總股本的15%。三峽筍業(yè)的子公司以現(xiàn)金出資414.83萬(wàn)，占股83%。此外，還有技術(shù)人員入股10萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)組織入股近1.6萬(wàn)元。

竹泰筍業(yè)股份合作社注冊(cè)登記時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定提交了合作社章程、股東會(huì)決議，選舉了合作社理事會(huì)成員及法定代表人。農(nóng)戶(hù)推舉村委會(huì)干部參與經(jīng)營(yíng)管理，行使監(jiān)督權(quán)及建議權(quán)；竹泰筍業(yè)股份合作社對(duì)入股土地實(shí)行“統(tǒng)一種苗及生產(chǎn)物資、統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售”的經(jīng)營(yíng)管理方式。

企農(nóng)共贏促產(chǎn)業(yè)。竹泰筍業(yè)股份合作社對(duì)入股的農(nóng)戶(hù)實(shí)行“保底收益+股份分紅+務(wù)工收入”利益分配機(jī)制，其中保底收益為每年每畝250元，如果實(shí)際盈余超過(guò)250元，按實(shí)際盈余分，若實(shí)際盈余低于250元，則按照最低標(biāo)準(zhǔn)250元分，不足部分由三峽筍業(yè)墊付。2016年，竹泰筍業(yè)股份合作社實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入93.96萬(wàn)元、利潤(rùn)30萬(wàn)元，提取盈余公積后，農(nóng)戶(hù)可獲得股份分紅277.6元。除此之外，入股的農(nóng)戶(hù)還可以在合作社務(wù)工，獲得一定的務(wù)工收入。

通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，農(nóng)戶(hù)和企業(yè)結(jié)成了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)竹筍產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)作用明顯。一是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，此模式可復(fù)制到整個(gè)涪陵區(qū)筍竹基地，帶動(dòng)涪陵區(qū)筍竹產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展。二是帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收，該利益分享機(jī)制既有保障性、又有增值性，可持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收脫貧。三是帶動(dòng)土地集約化經(jīng)營(yíng)，將分散、閑置的土地集約化、高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理，提高土地效益。四是帶動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，龍頭企業(yè)的工作重心由基地建設(shè)向加工銷(xiāo)售轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（重慶市三峽筍業(yè)有限責(zé)任公司供稿）