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強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,確保工資正確發(fā)放

2017-02-09 23:07:57王信燕
魅力中國(guó) 2016年16期
關(guān)鍵詞:績(jī)效工資會(huì)計(jì)監(jiān)督

摘 要:不要認(rèn)為工資不會(huì)錯(cuò),也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的。審查、復(fù)核工資是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的職責(zé)。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì),要認(rèn)真學(xué)習(xí)與本單位工資有關(guān)的政策和各個(gè)部門計(jì)量工資的方法,經(jīng)常審查每個(gè)人的工資。由于人們對(duì)工資調(diào)整文件理解上的偏差,和極少數(shù)的私欲,導(dǎo)致個(gè)別人的工資超越工資調(diào)整政策。調(diào)整工資結(jié)束后,糾正遺留問(wèn)題很難。因此,會(huì)計(jì)人員要關(guān)注工資調(diào)整。有些事業(yè)單位的工資編制權(quán)不在財(cái)務(wù)室,所以,會(huì)計(jì)要監(jiān)督工資,就需要與相關(guān)部門保持良好關(guān)系,及時(shí)通報(bào)與工資相關(guān)的信息。雖然,平時(shí)工資一般不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,但是也不能夠放松監(jiān)督。

關(guān)鍵詞:工資調(diào)整;結(jié)構(gòu)工資;績(jī)效工資;會(huì)計(jì)監(jiān)督

在絕大多數(shù)人的心目中,“工資是人人關(guān)注的敏感點(diǎn),不會(huì)出差錯(cuò)。”其實(shí)不然。第三故鄉(xiāng)網(wǎng)有一個(gè)分集連載帖子《你知道2006年進(jìn)行的第五次全國(guó)工資改革的黑洞有多大嗎?說(shuō)出來(lái),嚇壞你?。?!》,文章提供了某一所中等職業(yè)學(xué)校2006年工資改革的圖片資料,和當(dāng)時(shí)國(guó)家工資改革的文件,證明“這所有在冊(cè)教職工147人的學(xué)校,違規(guī)給某些人多造工資13100元/月,一年就是157200元,如果這些人平均再活30年的話,那就是4715000元?!币凰鶎W(xué)校就錯(cuò)算工資這么多,全國(guó)錯(cuò)算的工資數(shù)量可想而知。后來(lái),學(xué)校老師鬧翻了天,領(lǐng)導(dǎo)停止了原工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,重新成立了一個(gè)由會(huì)計(jì)人員組成的工資改革審核小組,糾正了工資改革中的錯(cuò)誤,為國(guó)家挽回了損失。

會(huì)計(jì)有兩個(gè)作用,一個(gè)是核算,另一個(gè)是監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、部門是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的一支軍隊(duì),擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家和人民經(jīng)濟(jì)利益的責(zé)任,不但要搞好經(jīng)濟(jì)核算,還要履行自己的監(jiān)督職責(zé)。

一、瞄準(zhǔn)工資調(diào)整,及時(shí)甄別調(diào)資過(guò)程中的違規(guī)行為

工資調(diào)整出現(xiàn)錯(cuò)誤,并不奇怪。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)。毛澤東是世界人民公認(rèn)的偉人,曾經(jīng)自我評(píng)價(jià)說(shuō):“我這個(gè)人啊,好處占70%,壞處占30%,就很滿足了。我不隱瞞自己的缺點(diǎn),我不是圣人?!毕衩珴蓶|這樣的偉人都承認(rèn)自己有缺點(diǎn),犯過(guò)錯(cuò)誤,那些參與工資調(diào)整的平凡人,工作有些疏漏,也是可以理解的。辯證唯物主義者認(rèn)為,世界是一個(gè)相對(duì)的世界,世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物都不可能絕對(duì)一樣,即便是雙胞胎也還是有細(xì)微差異的。做工資調(diào)整的人員,思想覺(jué)悟程度不可能完全一樣,總會(huì)有思想覺(jué)悟高的人和思想覺(jué)悟稍微低一些的人,甚至?xí)袠O度自私的人。這些人會(huì)鉆政策的空子,利用自己手中的權(quán)力,為自己、為親朋好友謀取私利。

工資調(diào)整結(jié)束后,遺留的問(wèn)題是很難解決的?!暗谌枢l(xiāng)”網(wǎng),有一個(gè)叫云卷云舒的人說(shuō)“套錯(cuò)工資的現(xiàn)象確實(shí)存在?。?!因?yàn)槲覀儐挝挥型嶙旌蜕谢蛘哒f(shuō)居心叵測(cè)的工資人員,我就深受其害了近十年?。?!本人在不同的時(shí)間,整整有三個(gè)地方(包括級(jí)別、檔次)被低套、漏套?。?!本單位也就30多號(hào)人,還有另外四個(gè)人也被低套、漏套?。?!其中只有兩個(gè)實(shí)權(quán)人物找到上級(jí)人事局改正過(guò)來(lái)了,各獲補(bǔ)發(fā)了2000多元工資,我等小民現(xiàn)在還在等新的工改撥亂反正呢?,F(xiàn)在提起,我都真想一刀劈了那個(gè)老工資人員!??!”工資改革結(jié)束之后,國(guó)家不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別人的工資問(wèn)題出臺(tái)文件進(jìn)行糾正。按照原來(lái)的文件糾正,就是否定單位的工資改革成果,有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)是不愿意丟這個(gè)人的。

調(diào)整工資,不論是少給職工計(jì)算工資,還是多給職工計(jì)算工資,都是錯(cuò)誤的。國(guó)家設(shè)立會(huì)計(jì)事務(wù)部門,其目的就是讓會(huì)計(jì)人員行使自己的權(quán)力,監(jiān)督、督促相關(guān)部門把國(guó)家的錢花到應(yīng)該花的地方,既不能夠多花,也不能夠少花。會(huì)計(jì)是代國(guó)家行使經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)的,應(yīng)該全程監(jiān)視工資調(diào)整的過(guò)程,督促有關(guān)部門、有關(guān)人員,全面準(zhǔn)確地理解、落實(shí)國(guó)家的工資調(diào)整政策,把應(yīng)該支付給職工的錢,足額發(fā)放給職工,把工資問(wèn)題扼殺在搖籃里。

二、經(jīng)常觀察工資表的變化。

有認(rèn)說(shuō):“工資調(diào)整之后,職工的工資是不會(huì)動(dòng)的,相應(yīng)的工資表也是不動(dòng)的。”從理論上講,這句話是正確的。但是,事實(shí)上并非如此,總有一些人想在工資上動(dòng)手腳。2015年,某職業(yè)技術(shù)學(xué)院,有一位講師領(lǐng)工資時(shí),隨便翻了一下工資表,看到和自己一起到單位上班、同時(shí)晉升職稱、原來(lái)工資一樣的大學(xué)同班同學(xué)張麗的工資比自己多了許多,再查看其他人的工資,都沒(méi)有變化。把各類人員的工資放到一起做比較,發(fā)現(xiàn)張麗拿的是副教授的工資。會(huì)計(jì)人員拿出前幾個(gè)月的工資表查看,發(fā)現(xiàn)張麗已經(jīng)領(lǐng)取了兩個(gè)月的副教授工資。張麗工作業(yè)績(jī)平平,每次職稱評(píng)審的量化積分總是在全院的最后,在講師的位置上坐了八年,一直沒(méi)有晉升為副教授。深查發(fā)現(xiàn):原來(lái)造工資表的人員與他的丈夫關(guān)系密切,酒后昏了頭,給她“晉升”了職稱。學(xué)院審批工資的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)想到有人竟敢在工資上做手腳,平時(shí)審批工資也沒(méi)有細(xì)看,只管在工資表上一揮而就地簽上自己的名字。再如,職工的工資,原來(lái)是有零頭的,精確到分。為了計(jì)算方便,財(cái)政部門曾經(jīng)下發(fā)文件,要求用“進(jìn)一法”把工資調(diào)整為整元。也就是說(shuō),不夠一元的一律向上進(jìn)為一元。某事業(yè)單位有職工發(fā)現(xiàn),自己的工資并沒(méi)有向上進(jìn)一,而是把零頭舍去了。再認(rèn)真研究發(fā)現(xiàn),本單位科級(jí)和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的工資都執(zhí)行了進(jìn)一法,科級(jí)以下的職工都執(zhí)行的是“去尾法”。向前查看,自執(zhí)行這一文件至發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之日的一年多,都是這樣。后經(jīng)會(huì)計(jì)向單位領(lǐng)導(dǎo)反映,這些工資中的錯(cuò)誤,最終都得到了糾正。

會(huì)計(jì)人員,不要認(rèn)為工資不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)日常工資的審查,關(guān)注本單位工資總額的變化,經(jīng)常比較工資表中同類人員的工資,發(fā)現(xiàn)異常情況,研究原因,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡早糾正出現(xiàn)的工資問(wèn)題。

三、與相關(guān)部門保持信息暢通

事業(yè)單位實(shí)施結(jié)構(gòu)工資后,財(cái)務(wù)室一家難以擔(dān)當(dāng)起造工資和發(fā)工資的任務(wù)?,F(xiàn)在,大多數(shù)事業(yè)單位,在編人員的工資,分基本工資和績(jī)效工資兩大塊,基本工資由辦公室編制,績(jī)效工資由業(yè)務(wù)部門編制;離休和退休人員的工資,由辦公室編制;臨時(shí)工的工資由各用人部門編制。

會(huì)計(jì)要審查監(jiān)督工資的發(fā)放情況,判斷工資表上的金額是否合理,就必須與編制工資表的部門保持信息暢通,了解每個(gè)人的工作情況,和編制工資的依據(jù)。如果與編制工資的部門信息不暢,不能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地了解相關(guān)人員的工作情況,獲取編制工資的原始憑證,以及確定工資數(shù)量的文件,就失去了判斷工資合理性的依據(jù)。沒(méi)有判斷工資合理性的依據(jù),就無(wú)法判斷工資表的合理性。比如說(shuō),要判斷工資表上某位教師績(jī)效工資的正確性。如果教務(wù)科不提供他的上課節(jié)次、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)出勤情況、輔導(dǎo)學(xué)生情況、上交教案、上交論文等業(yè)績(jī),那么會(huì)計(jì)就不能夠判斷其績(jī)效工資的合理性。

監(jiān)督工資,主要是用編制工資的原始憑證與工資表相對(duì)照,衡量工資的每一個(gè)部分是否與原始憑證一致。不一致,則說(shuō)明工資表編制有錯(cuò)誤,應(yīng)該予以糾正。一致,則說(shuō)明工資表編制正確。原始憑證包括兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)是經(jīng)過(guò)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)屬實(shí)的原始記賬單,另一個(gè)是工資編制文件,如《石嘴山市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》、《石嘴山市XX職業(yè)學(xué)校課時(shí)補(bǔ)貼計(jì)算方法》。會(huì)計(jì)人員,要想審查、監(jiān)督本單位的工資,必須得了解每個(gè)人的基本情況、工作情況,和與本單位工資有關(guān)的政策。

作者簡(jiǎn)介:

王信燕,女,漢族,1976年8月30日出生,大學(xué)本科,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),現(xiàn)任寧夏石嘴山市會(huì)計(jì)核算中心中級(jí)會(huì)計(jì)師。研究方向:會(huì)計(jì)核算。

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