孫瑩
時光飛逝,轉眼就到了2016年底,除了清點盤算這一年來發(fā)生的點滴之外,備受關注的購置稅減半政策是否還會延期下去,這對于車企和消費者來說也是一個不得不面對的“現(xiàn)實”問題。從2015年10月1日開始,國家出臺了相關政策,對購買1.6L及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠。而當您看到這篇文章的時候,可能距離政策結束只剩不到1個月的時間了。
政策:卷土重來
相信經(jīng)常關注汽車的朋友對車輛購置稅這個名詞不會陌生,但為了一小部分不太了解的讀者,筆者在這里簡短介紹一下。車輛購置稅是對在我國境內購置規(guī)定車輛的單位和個人征收的一種稅,它是由車輛購置附加費演變而來。也就是說,凡是在國內購買的車輛,就一定要繳納這部分費用。當然,為了保護環(huán)境、促進小排量汽車的發(fā)展,國家曾經(jīng)一度推出過車輛購置稅減半的政策,而這一政策帶動的汽車產(chǎn)銷量的增長,大家有目共睹。所以,在討論去年“卷土重來”的購置稅減半政策之前,先來回顧一下過去,很有必要。
第一次購置稅減半政策出現(xiàn)在2009年1月20日,并且持續(xù)了長達兩年,于2010年12月31日結束。應該說,這次政策的推出對于中國汽車市場起到了相當大的振奮作用,這也是它在去年得以重新推出的原因之一。而它對于整個汽車市場的意義,相信唯有拿出數(shù)據(jù)才能更好的證明。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國汽車銷售938.05萬輛,與去年同期相比增長6.70%。按常理來看,在相似的經(jīng)濟大背景下,后一年的銷量數(shù)據(jù)不會有較大浮動。也就是在這時,購置稅減半政策橫空出世,助力2009年中國汽車銷量達到1364.48萬輛,增幅高達46.15%。甚至幫助中國汽車銷量首次躍居世界第一位,購置稅優(yōu)惠政策可以說功不可沒。隨即而來的第二年,國家并沒有立即切斷優(yōu)惠政策,而是減少按照7.5%的稅率征收,這種階梯式的調整方案讓中國車市在2010年繼續(xù)大放異彩。好景不長,優(yōu)惠政策徹底結束之后,中國汽車市場似乎又回到了過去。2011年的增速僅為2.45%,為近13年來最低。
時隔4年10個月,國家再度出臺購置稅減半政策,為市場打下一針“強心劑”。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,1.6L及以下排量乘用車共銷售796.61萬輛,同比增長14.47%,其中該銷量占乘用車總銷量的72.14%。卷土重來,擲地有聲。對于已經(jīng)逐漸接近飽和的中國汽車市場,用這兩個詞來形容這次優(yōu)惠政策,一點都不為過。
國家:環(huán)保>稅收
國家之所以推出購置稅優(yōu)惠政策,目的在于鼓勵大家多購買小排量汽車,而小排量汽車最大的優(yōu)點便是環(huán)保。習主席曾說過:“綠水青山就是金山銀山”,環(huán)保的重要性可見一斑。對于去年推出的購置稅減半政策,國家是否會延期一段時間,就目前來看結果并不明朗,但是無調整的延期似乎不太現(xiàn)實。綜合各種情況分析,筆者認為有以下兩種可能。
第一,完全切斷。這主要是參考今年推出的公共汽電車輛免征車輛購置稅政策。新能源汽車作為政府大力扶持的新興產(chǎn)業(yè),自推出以來,各類利好政策層出不窮。如果購置稅減半政策不再延期,這對于發(fā)展新能源汽車有很大的優(yōu)勢。
第二,力度減小。按照中國汽車市場的發(fā)展形勢,明年繼續(xù)保留減半政策的可能性很小,但是如2010年一樣,減免政策的力度減小還是非常有可能的。凡事都講究循序漸進,一下子切斷政策,對車企和消費者來說,不免太過殘忍。
車企:忐忑不安
老實說,購置稅減半政策受益最大的一方莫過于各大汽車企業(yè)。不僅能夠提早完成本年度的銷售任務,甚至還有超額增長。所以,政策一旦退出,這對于車企來說,是一個不小的沖擊。某車企負責人曾表示:“如果政策退出,部分車企可能會在短期內選擇自掏腰包,以減少對企業(yè)的沖擊?!彼?,在最終決定還未下達之前,用“忐忑不安”這四個字來形容汽車廠商,再貼切不過。
一直延續(xù)下去是完全不可能的,每個車企都深諳這個道理。目前,他們最大的希望就是國家在制定政策時,采取逐步退坡的方式,這樣既可以給車企一個緩沖階段,又可以保持車市的穩(wěn)定。
消費者:靜觀其變
購置稅減半政策對于消費者來說是一件有利無弊的事情,在政策是否會延期這件事上,消費者作為非決策的一方,靜觀其變似乎是一個最明智的選擇。
臨近政策改革期間,尤其是那些關系到消費者切身利益的政策,稍有一些風吹草動,都會擾亂消費者的心。每個人都希望花盡量少的錢,買到自己最滿意的汽車,這也是人之常情。如果優(yōu)惠政策得以延期,那對于消費者來說,將有更多的考慮時間,最終定會買到一款稱心如意的汽車。
關于這方面的問題,筆者也采訪過身邊的幾個朋友,結果發(fā)現(xiàn)每個人的意見都大不相同。有的人認為買車是一件大事,不能為了節(jié)省幾千塊錢而匆忙決斷;還有些人認為,畢竟買車已經(jīng)支出了一大筆錢,在這個過程中,能省則省。由此看來,筆者認為消費者應該根據(jù)實際情況,遵循自己的內心選擇,不沖動決斷,亦不優(yōu)柔寡斷才是正確之舉。
購置稅減半政策本是國家給消費者的福利,有或無,都應由國家來決策。只是就眼前來看,很難判斷明年是否仍會延續(xù)。不過,筆者告誡各位,切勿聽風就是雨,靜心等待是目前唯一能做的。最后,還是希望購置稅減半政策未完待續(xù)。