唐麗萍

摘要：預(yù)算，是現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的一種常見計劃工具，其是一種對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、分析、調(diào)節(jié)及考評的管理活動，一般都是以量化方式為基礎(chǔ)在資源分配的計劃下進(jìn)行規(guī)劃與預(yù)測而實現(xiàn)的。不可否認(rèn)，預(yù)算不僅是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控、提升經(jīng)營績效的有效工具，也是企業(yè)防范與應(yīng)對風(fēng)險與危機(jī)的重要“法寶”，更是保證企業(yè)在既定戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)?；诖?，本文首先簡要闡述了全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，其次系統(tǒng)分析與探究了我國企業(yè)全面預(yù)算管理普遍存在的問題，并以動態(tài)競爭下企業(yè)全面預(yù)算管理的特點為基礎(chǔ)，站在動態(tài)競爭戰(zhàn)略視角下提出了相應(yīng)的完善策略。

關(guān)鍵詞：動態(tài)競爭戰(zhàn)略；全面預(yù)算管理；重要性；策略

隨著近年來經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢的不斷增強(qiáng)，行業(yè)競爭日益激烈，而也正因為在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)與動態(tài)的環(huán)境局勢之下，我國企業(yè)的發(fā)展更多不確定因素的影響?；诖?，對于一個企業(yè)而言，要想保持持續(xù)發(fā)展的勁頭，就必須對自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整、創(chuàng)新，“動態(tài)競爭戰(zhàn)略”也就在這樣的局勢下應(yīng)運(yùn)而生。動態(tài)競爭戰(zhàn)略目標(biāo)儼然是合理配置企業(yè)資源、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮企業(yè)競爭優(yōu)勢的先進(jìn)理念，對動態(tài)競爭戰(zhàn)略目標(biāo)的充分利用無疑將在企業(yè)預(yù)算管理方式的調(diào)整與創(chuàng)新過程中起到關(guān)鍵性的作用，為企業(yè)在激烈的市場競爭中爭取主動權(quán)、占據(jù)有力競爭地位“保駕護(hù)航”。

一、全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義

作為一項集合計劃、控制于一體的管理活動，全面預(yù)算管理針對的主要對象是企業(yè)預(yù)算實施，其具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。作為一種相對較成熟的財務(wù)管理機(jī)制，全面預(yù)算在應(yīng)用于企業(yè)管理的過程中，不僅可以實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務(wù)與信息流程的整合，也能實現(xiàn)對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃與市場活動的有效控制，并且在企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的分散等多個方面均具有重要作用[1]。另外，在企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整與改進(jìn)的過程中，全面預(yù)算管理的實施還有利于幫助企業(yè)實現(xiàn)利益最大化，這不僅為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，更為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可行性分析。那么，基于現(xiàn)如今的動態(tài)競爭環(huán)境，企業(yè)要想讓全面預(yù)算管理的作用的得以最大化體現(xiàn)，就必須從市場出發(fā)，以市場需求的滿足為基礎(chǔ)，逐步提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理理念和水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)根本上的、科學(xué)化的轉(zhuǎn)變。

二、我國企業(yè)全面預(yù)算管理普遍存在的問題

首先，目標(biāo)不明確。部分企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的對接上并沒有引起高度重視，這直接導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的脫節(jié)，而預(yù)算目標(biāo)的滯后也將直接造成預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性。與此同時，目標(biāo)預(yù)算的重要作用往往會被企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行相關(guān)部門所忽視，以致于出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)常性偏差、內(nèi)外部相關(guān)因素影響預(yù)算的編制工作以及預(yù)算目標(biāo)不符合實際情況。因此，財務(wù)目標(biāo)中的經(jīng)營目標(biāo)需要有一個科學(xué)的考核體系和合理的考核指標(biāo)，否則，實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)就會淪為一種短期的行為，同時也缺乏科學(xué)理論的支撐。

其次，編制方法呈現(xiàn)模式化。作為整個預(yù)算管理的起點，編制預(yù)算無疑是事實全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就現(xiàn)目前的實際情況來看，我國大多數(shù)企業(yè)采用的編制預(yù)算方法仍然是較為單一的增量（或減量）方式。由于每一個企業(yè)所面臨的市場環(huán)境是具有較大差異的，所以全面預(yù)算管理的實施必須因地制宜，編制預(yù)算的方法也需要隨著環(huán)境的不同，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不同來采取不同的方法，并不是走這種模式化、單一化的路徑。

最后，績效考核有效性不足。目前，我國大中小型企業(yè)大都實行了績效考核制度，但是很多企業(yè)僅僅重視財務(wù)業(yè)務(wù)方面的相關(guān)指標(biāo)，考核指標(biāo)較為單一，涵蓋面不足，忽略了非財務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的考核，這樣的情況就很容易造成績效考核不到位的問題出現(xiàn)，不利于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的完成。與此同時，預(yù)算績效考核工作的開展必須要落實責(zé)任制，需要加強(qiáng)對企業(yè)各個部門費(fèi)用的控制，對資金的收入和支出進(jìn)行合理安排，為了充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性和主動性，需要實施考勤制度，實現(xiàn)“獎勤罰懶”。也有部分企業(yè)對相關(guān)績效考核的重要性認(rèn)識不足，對于全面預(yù)算管理往往只是“紙上談兵”，實施乏力，這樣的現(xiàn)象嚴(yán)重影響到企業(yè)的資源分配與資金管理。

三、全面預(yù)算與動態(tài)競爭

縱觀來看，全面預(yù)算管理在面對動態(tài)競爭的環(huán)境時呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：第一，適應(yīng)性?？茖W(xué)有效的全面預(yù)算必須通過對信息、資源的有效整合，來保障各種資源、信息與企業(yè)的實際情況相適應(yīng)。面對企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)和周期的與時俱進(jìn)，企業(yè)預(yù)算編制也在發(fā)生著重大變化，不斷增強(qiáng)自身的靈活性，不斷將傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新思路相結(jié)合。第二，動態(tài)性。橫向來看，企業(yè)面臨著異常激烈的市場競爭，尤其在動態(tài)競爭的氛圍下，競爭對象不斷的優(yōu)化創(chuàng)新，那就要求企業(yè)自身也要不斷調(diào)整自身的發(fā)展思路和方向，確定新的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)不斷變化的動態(tài)市場環(huán)境。企業(yè)戰(zhàn)略不斷發(fā)生變化，企業(yè)戰(zhàn)略的靈活性，這些都使得全面預(yù)算也要隨之不斷的發(fā)生調(diào)整，這也是導(dǎo)致全面預(yù)算動態(tài)性的根本原因。第三，易變性。全面預(yù)算的根本落腳點是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因而在動態(tài)競爭的環(huán)境下，企業(yè)開始不斷調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷優(yōu)化自身發(fā)展，不斷求新求變，這就要求企業(yè)的預(yù)算管理要有多變性、易變性，不斷適應(yīng)企業(yè)的新方向，打破傳統(tǒng)預(yù)算的規(guī)律性，確保企業(yè)戰(zhàn)略的有效實現(xiàn)[2]。

四、立足競爭環(huán)境，完善預(yù)算策略

（一）合理規(guī)劃、確立目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的背景下，企業(yè)充分競爭，為了獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)往往會適應(yīng)市場和動態(tài)競爭的需求，對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。另一方面，企業(yè)要保證生命力，必須進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)，以此來保證產(chǎn)品的創(chuàng)新性和高效性。由于企業(yè)的創(chuàng)新性戰(zhàn)略的需求，企業(yè)必然會進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，來適應(yīng)新的發(fā)展需要，那么相應(yīng)的，預(yù)算管理也要進(jìn)行對應(yīng)的、適當(dāng)?shù)?、靈活的調(diào)整，并且在調(diào)整過程中，要注重全面性，注重全面結(jié)合預(yù)算的變化性，以此來契合企業(yè)發(fā)展的新需要 [3]。

（二）健全體系、完善編制

首先，建立健全的預(yù)算體系。當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)本身自帶包含自身特點的預(yù)算體系，但這些體系并不能與動態(tài)的戰(zhàn)略環(huán)境相適應(yīng)，也難以在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整時發(fā)揮重大的作用。因此健全的預(yù)算體系，完善的預(yù)算編制，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立相適應(yīng)的評價機(jī)制對于企業(yè)開展財務(wù)管理工作有著十分重大的意義。與此同時，要設(shè)立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督工作，具體到資金運(yùn)用情況，財務(wù)人員的工作情況等。其次，深入完善預(yù)算編制。當(dāng)下的財務(wù)工作更加瑣碎和繁雜，傳統(tǒng)的預(yù)算編制已經(jīng)很難適應(yīng)企業(yè)的新形勢下的發(fā)展。特別在動態(tài)競爭的戰(zhàn)略形勢下，財務(wù)工作要更加注重精細(xì)化、實用性、時效性、全面性。與此同時，除了注重關(guān)注當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀外，預(yù)算管理還應(yīng)該更多的借鑒歷史經(jīng)驗，新舊結(jié)合時更加注重可操作性，避免失誤[4]。

（三）完善全面預(yù)算考核機(jī)制

全面完善預(yù)算考核機(jī)制，首先要完善預(yù)算獎懲制度。在獎懲制度體系的建立過程中，要注重以下幾個方面，第一是要以預(yù)算責(zé)任中心目標(biāo)為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)公平、有效、合理；第二是要制定簡單明了的獎懲評定方法；第三是要確?？荚u機(jī)制的有效性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性；第四是要將考評過程、考評結(jié)果有機(jī)結(jié)合，不可孤立的看待過程或者結(jié)果。另一方面，在獎懲方式的設(shè)計過程中，也要注意以下幾個方面，第一是要精準(zhǔn)定位獎懲對象，不僅可以是企業(yè)的部門，也可以是全體員工。第二是完善獎金的分配方式，要將直接獎勵與間接自主分配有機(jī)結(jié)合。

全面完善預(yù)算考核機(jī)制，其次要健全預(yù)算激勵機(jī)制。首先要體現(xiàn)公平原則，嚴(yán)格按照激勵制度來執(zhí)行。同時，所制定的激勵制度必須具有多層次特征，相關(guān)管理者也需要以身作則，將自身良好的職業(yè)道德、管理水平及技術(shù)水平充分展現(xiàn)出來，為企業(yè)全體員工樹立榜樣。

五、結(jié)語

總之，在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境勢必將日益復(fù)雜，那么要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)就必須在充分運(yùn)用動態(tài)競爭戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實行全面預(yù)算管理，通過對企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整與完善來確保預(yù)算管理的實效性，最終為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡杰.基于戰(zhàn)略視角的全面預(yù)算管理在證券公司的應(yīng)用研究[D].財政部財政科學(xué)研究所，2012.

[2]張曉旭.戰(zhàn)略視角下的JD集團(tuán)全面預(yù)算管理研究[D].遼寧大學(xué)，2014.

[3]魏穎慧.基于動態(tài)競爭戰(zhàn)略下的全面預(yù)算管理實踐分析[J].經(jīng)營管理者，2014，（34）：114.

[4]史海江.動態(tài)競爭戰(zhàn)略下的全面預(yù)算管理探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015，（05）：67-68.

（作者單位：廣西日報傳媒集團(tuán)）