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2月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議題之一,是研究制定“十三五”國(guó)家食品藥品安全規(guī)劃,李克強(qiáng)總理會(huì)上直擊食品藥品規(guī)劃制定的兩大“要害”。
“食品安全就是要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),藥品安全首要?jiǎng)t是堅(jiān)決打擊制假售假等直接危害廣大群眾生命健康的行為,這是制定這兩份規(guī)劃的‘要害’所在。”李克強(qiáng)說(shuō),“我們編制規(guī)劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作,首先要抓住這個(gè)領(lǐng)域最重要的‘牛鼻子’,把握住首要問(wèn)題?!?/p>
當(dāng)天會(huì)議通過(guò)“十三五”國(guó)家食品和藥品安全規(guī)劃。李克強(qiáng)明確要求,食品安全重點(diǎn)要落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品安全的責(zé)任,加大對(duì)校園、小攤販等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象的日常監(jiān)管,“首先要嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”;藥品安全要嚴(yán)打制假售假,嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生,同時(shí)要在提高藥品純度等方面強(qiáng)化技術(shù)支撐。
總理明確要求:“我們市場(chǎng)監(jiān)管工作在基層就是探索逐步向‘多帽合一’的綜合執(zhí)法方向邁進(jìn),而綜合執(zhí)法最重要的對(duì)象,就是與百姓生活息息相關(guān)的食品藥品這些‘必需品’?!崩羁藦?qiáng)針對(duì)規(guī)劃中的幾項(xiàng)具體表述會(huì)上與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行核實(shí),“是否確實(shí)做得到”?“做不到就不要寫”。他說(shuō):“編制規(guī)劃既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更要考慮現(xiàn)實(shí)因素。一旦寫入規(guī)劃了就一定要做到!”
一項(xiàng)“合作社+農(nóng)資企業(yè)+銀行+國(guó)儲(chǔ)糧倉(cāng)”的合作種植模式去年在黑龍江撫遠(yuǎn)展開(kāi)實(shí)驗(yàn)。最終,高效農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社里的79位農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)種植閉合產(chǎn)業(yè)鏈條的首批受益者。簡(jiǎn)單地說(shuō),閉合產(chǎn)業(yè)鏈條模式就是合作社組織農(nóng)戶,農(nóng)資公司提供良種農(nóng)藥和肥料,銀行提供貸款,糧庫(kù)直接收儲(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)種植閉合產(chǎn)業(yè)鏈到來(lái)的不只是農(nóng)資和資金,還有科學(xué)的種植技術(shù)。專家春播時(shí)到地頭指導(dǎo),平時(shí)在微信群里培訓(xùn)。當(dāng)高效合作社水田成熟的時(shí)候,畝產(chǎn)過(guò)千斤的產(chǎn)量更獲得鄉(xiāng)親們的嘖嘖贊嘆。當(dāng)秋收全部結(jié)束糧食入倉(cāng)后,農(nóng)戶就陸續(xù)還銀行貸款。據(jù)悉,2017年這種模式將在多地復(fù)制。
2016年北京市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。初步核算,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24899.3億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.7%。分產(chǎn)業(yè)看,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)收縮的同時(shí),北京的都市型農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。符合城市功能定位的觀光園全年實(shí)現(xiàn)收入28億元,比上年增長(zhǎng)6.3%;民俗游實(shí)現(xiàn)收入14.4億元,增長(zhǎng)11.7%。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),北京市居民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的超越。全市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.9%,快于經(jīng)濟(jì)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)民人均可支配收入增速比城鎮(zhèn)居民高0.1個(gè)百分點(diǎn),這是自2009年以來(lái)農(nóng)民收入增速連續(xù)第8年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入比由2001年的2.246∶1下降為2.567∶1,居民收入差距進(jìn)一步縮小。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年天津市農(nóng)業(yè)工作的重頭戲,為此,各涉農(nóng)區(qū)繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,按計(jì)劃年內(nèi)調(diào)減糧食種植面積20萬(wàn)畝。確保調(diào)減后的耕地改種蔬菜、水果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物和林木,進(jìn)一步豐富市民“菜籃子”。
據(jù)了解,2014年,市委、市政府提出加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù),要求從2015—2017年,用三年時(shí)間調(diào)減100萬(wàn)畝糧食種植面積,增加蔬菜、水果、花卉、優(yōu)質(zhì)牧草等經(jīng)濟(jì)作物種植面積80萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、苗圃種植面積20萬(wàn)畝。兩年來(lái),市農(nóng)委和有農(nóng)業(yè)的區(qū)委、區(qū)政府,加大工作力度,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展順利,2015—2016年全市累計(jì)調(diào)減小麥、玉米等糧食種植面積85.87萬(wàn)畝,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、水果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物70.14萬(wàn)畝,增加經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、苗圃15.73萬(wàn)畝。