本刊記者/李小強(qiáng)

第二屆“三江源法治論壇”在西寧成功舉辦

本刊記者/李小強(qiáng)

2017年9月7日至8日，青海省委政法委、青海省依法治省辦、省法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的第二屆“三江源法治論壇”在西寧成功舉辦。青海省委副書記、政法委書記劉寧出席開幕式并講話。青海省政協(xié)副主席、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王曉勇，省三江源國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)李曉南在開幕式上致辭。青海省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)董開軍、省人民檢察院檢察長(zhǎng)訚柏、省委副秘書長(zhǎng)衛(wèi)新華出席開幕式相關(guān)活動(dòng)。青海省委政法委常務(wù)副書記、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張謙主持開幕式，省法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)邵云通報(bào)論壇征文評(píng)選工作情況，省依法治省辦專職副主任徐建鎖宣讀《關(guān)于表彰第二屆“三江源法治論壇”獲獎(jiǎng)?wù)撐聂邇?yōu)秀組織單位的決定》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽砗蛢?yōu)秀組織單位頒發(fā)了證書獎(jiǎng)牌。省委政法委副書記何占錄在閉幕式上作總結(jié)致辭。

劉寧代表省委、省政府對(duì)論壇的舉辦表示祝賀，向出席論壇、指導(dǎo)青海法學(xué)理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和與會(huì)同志表示歡迎，向關(guān)心、支持、幫助論壇組織籌備工作的中國(guó)法學(xué)會(huì)、兄弟省區(qū)市和省內(nèi)有關(guān)部門單位表示感謝，強(qiáng)調(diào)要以法治力量護(hù)航三江源，護(hù)航青海生態(tài)文明建設(shè)，助力富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)。一要強(qiáng)化法治思維，融入生態(tài)建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就青海生態(tài)保護(hù)工作做出重要指示批示，為治青理政提供了行動(dòng)指南。為貫徹落實(shí)好這一重大要求，新一屆省委立足當(dāng)前、把握長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的認(rèn)知、行動(dòng)貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的新思路。本屆論壇的舉辦，就是以法治思維貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、推進(jìn)省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路的實(shí)際行動(dòng)。劉寧表示，希望與會(huì)專家學(xué)者借助這一平臺(tái)，強(qiáng)化法治思維，深度融入青海生態(tài)文明建設(shè)大局，緊緊圍繞生態(tài)領(lǐng)域法治建設(shè)中的重點(diǎn)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，注重實(shí)踐、加強(qiáng)研究，努力形成一批具有創(chuàng)新性、前瞻性的理論成果，努力使法學(xué)研究更加貼近青海工作大局，貼近現(xiàn)實(shí)需求，貼近法治實(shí)踐。二要完善制度體系，推進(jìn)依法治省。建設(shè)完善的制度體系是“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的內(nèi)在要求和重要前提。要完善制度體系，推進(jìn)依法治省，把習(xí)近平總書記的囑托落到實(shí)處，確?！耙唤逅驏|流”。劉寧說，希望專家學(xué)者借助這一平臺(tái)，深入廣袤的青海大地，深入法治前沿、深入基層一線，牢固樹立創(chuàng)新思維，以生態(tài)法治建設(shè)為研究方向和重點(diǎn)，集中力量攻關(guān)，確保法學(xué)理論、法治實(shí)踐、法律制度、法治文化創(chuàng)新取得實(shí)效，為依法治青提供理論支撐和智力支持。三要提升論壇水平，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。成果是論壇質(zhì)量的“試金石”。要把論壇成果服務(wù)于法治實(shí)踐和生態(tài)文明建設(shè)的成效，作為檢驗(yàn)論壇成功與否最重要的標(biāo)準(zhǔn)。劉寧表示，希望大家借助這一平臺(tái)，積極探索法學(xué)研究與法治實(shí)踐、法治宣傳、法學(xué)教育、法律服務(wù)相對(duì)接的有效形式，暢通與司法機(jī)關(guān)、政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的聯(lián)系渠道，運(yùn)用多種手段，加大對(duì)論壇重要法學(xué)研究成果、重大法律對(duì)策建議的推介推廣力度，推動(dòng)更多的研究成果轉(zhuǎn)化為黨和政府決策，運(yùn)用到立法司法實(shí)踐，體現(xiàn)到法學(xué)學(xué)科發(fā)展和法學(xué)教材建設(shè)中。法學(xué)會(huì)要建立健全更加緊密的合作機(jī)制，吸引更多理論研究人員、專家學(xué)者、法學(xué)工作者，積極參與論壇學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷拓寬法學(xué)研究領(lǐng)域，力爭(zhēng)把論壇辦出特色、形成品牌、推向全國(guó)，不斷增強(qiáng)凝聚力和影響力。

王曉勇在致辭中簡(jiǎn)要介紹了青海省情特點(diǎn)、省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路的基本內(nèi)涵和論壇的主旨目的，希望全省廣大法學(xué)法律工作者和與會(huì)同志充分發(fā)揮“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”作用，找準(zhǔn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”與依法治省的結(jié)合點(diǎn)，選好角度，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，圍繞法學(xué)理論、法治實(shí)踐、法律制度和法治文化創(chuàng)新，積極建言獻(xiàn)策，為優(yōu)化改革發(fā)展的法治環(huán)境，推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路與依法治省有機(jī)融合貢獻(xiàn)才智。李曉南向與會(huì)專家學(xué)者介紹了三江源地區(qū)的重要自然、生態(tài)、文化價(jià)值，簡(jiǎn)要回顧了三江源國(guó)家公園建立前后,近十多年以來、特別是黨的十八大以來，青海堅(jiān)持不懈開展三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程取得的成效。

青海省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)范明志作了題為《三江源生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制研究——以法院審判的視角展開》的論壇主報(bào)告。論壇邀請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，武漢大學(xué)/上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專家組專家王樹義, 重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師陳德敏分別作了題為《中外環(huán)境司法專門化考察》《我國(guó)生態(tài)保護(hù)新趨勢(shì)與國(guó)家公園建設(shè)的制度化思考》的學(xué)術(shù)報(bào)告。省委黨校法學(xué)部副教授喬軍，甘肅省天水市人大常委會(huì)法工委副主任王海峰等5位省內(nèi)外獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡邍@政府法律顧問制度、影響西部社會(huì)穩(wěn)定特殊因素應(yīng)對(duì)、國(guó)家公園立法思考、邊疆民族檢察工作、民族地區(qū)基層維穩(wěn)等問題進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言。

本次論壇以“實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’與推進(jìn)依法治省的有機(jī)融合”為主題。截至2017年7月10日，論壇組委會(huì)辦公室收到省內(nèi)外征文293篇，較首屆增加63%。根據(jù)《青海省法學(xué)會(huì)征文獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》和《第二屆“三江源法治論壇”征文評(píng)獎(jiǎng)方案》，經(jīng)初審初評(píng)、學(xué)術(shù)不端行為在線檢測(cè)、復(fù)審復(fù)評(píng)、網(wǎng)上公示、終評(píng)等程序，確定獲獎(jiǎng)?wù)撐?9篇，其中，特別獎(jiǎng)1篇、一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)5篇、三等獎(jiǎng)10篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)30篇。同時(shí)，綜合省內(nèi)各地各單位在首屆“三江源法治論壇”主題征文活動(dòng)中的組織動(dòng)員，報(bào)送、入選、獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量等情況，確定了青海省人民政府法制辦公室、青海省公安廳法制總隊(duì)、青海民族大學(xué)法學(xué)院、西寧市委政法委（法學(xué)會(huì)）、甘肅省法學(xué)會(huì)、湖北省法學(xué)會(huì)等6個(gè)優(yōu)秀組織單位。

省委、省人大、省政府、省政協(xié)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)部委、廳局負(fù)責(zé)同志，省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、各會(huì)員聯(lián)絡(luò)組代表，各市州黨委政法委、法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及法學(xué)法律工作者代表，省屬高校政法、法學(xué)、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)師生代表，中央駐青海省主要新聞媒體記者以及受組委會(huì)邀請(qǐng)的吉林、重慶、貴州、云南、山西、河南、安徽、湖北、廣西、甘肅、寧夏等兄弟省區(qū)市和哈爾濱、成都、南京等副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、法學(xué)專家及獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽斫?00人出席論壇活動(dòng)。