文/單一良

法治文化“入鄉(xiāng)隨俗”法律糾紛“協(xié)商先行”

文/單一良

共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議打開了我國(guó)和各周邊國(guó)家地區(qū)的開放大門，中國(guó)國(guó)際化的步伐將進(jìn)一步加快。但隨之而來(lái)的是跨國(guó)糾紛和訴訟案件不斷攀升，很多人由此對(duì)這一國(guó)策帶來(lái)的“水土不服”等負(fù)面因素表示擔(dān)憂，甚至認(rèn)為應(yīng)該放慢腳步。

實(shí)際上，文化差異帶來(lái)法治沖突在國(guó)際關(guān)系中是一種常態(tài)。一方面，是由于“一帶一路”沿線涉及各國(guó)及地區(qū)的宗教信仰、文化背景都不相同，其形成的法律環(huán)境、社會(huì)制度也必然不同，如果我們對(duì)不同國(guó)家的法治文化理解有誤，必然會(huì)在具體司法實(shí)踐中產(chǎn)生觀念上的沖突，一旦這樣的糾紛和沖突發(fā)生在沿線國(guó)家當(dāng)?shù)?，我們就很容易因?yàn)閷?duì)文化大環(huán)境理解不透而吃虧；另一方面，在國(guó)與國(guó)之間的交往過(guò)程中，有關(guān)貿(mào)易政策和法律肯定是首先保護(hù)本國(guó)公民的，而為確保國(guó)家利益，在交往實(shí)際中，法律體系的不同帶來(lái)的沖突就在所難免。

因此，既然我們要主動(dòng)跨出國(guó)門，走進(jìn)異國(guó)他鄉(xiāng)，就必然首先要正視差異，學(xué)會(huì)在法治文化上的“入鄉(xiāng)隨俗”。這里的“入鄉(xiāng)隨俗”不僅是指能夠深入了解當(dāng)?shù)孛褡逄刭|(zhì)、文化背景、宗教信仰和民間習(xí)俗，為自己的對(duì)外交流奠定基礎(chǔ)，更主要的是在法律層面上也要學(xué)會(huì)“入鄉(xiāng)隨俗”。別人到我們國(guó)家一定要遵守我們的法律法規(guī)，我們到別的國(guó)家自然也要遵守他們的法律法規(guī)。比如，海外投資涉及所在國(guó)政治、文化、商業(yè)、法律和道德等一系列風(fēng)險(xiǎn)，而多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)并作用于中國(guó)企業(yè)，對(duì)其投資的成敗產(chǎn)生直接的影響。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)海外投資的虧損率達(dá)65%，其中由于不懂當(dāng)?shù)胤稍斐傻膿p失不在少數(shù)。而在這些東道國(guó)境內(nèi)參與其基礎(chǔ)設(shè)施投資，可能面臨的法律制度與政策問(wèn)題還包括勞工、環(huán)境、稅收、外資準(zhǔn)入的政策法規(guī)、建設(shè)和審批標(biāo)準(zhǔn)等多方面。這些法律風(fēng)險(xiǎn)卻很少有國(guó)內(nèi)法律界人士進(jìn)行研究，懂得當(dāng)?shù)胤芍贫鹊膰?guó)內(nèi)律師也少之又少。我國(guó)目前超過(guò)30萬(wàn)名律師中能夠熟練辦理涉外法律業(yè)務(wù)的不到1%。因此，培育一批懂得沿線國(guó)家文化及法律體系的法治人才就顯得尤為重要，必要時(shí)，國(guó)家應(yīng)構(gòu)建中國(guó)特色援外法律制度，完善外國(guó)人服務(wù)管理、領(lǐng)事保護(hù)等方面建設(shè)，建立法律援助“綠色通道”，解除涉外企業(yè)的后顧之憂。

另外，在做好打官司的同時(shí)，我們還要學(xué)會(huì)遇到糾紛時(shí)“協(xié)商先行”。中國(guó)文化倡導(dǎo)求同存異、和而不同，這種包容的文化特征對(duì)“一帶一路”建設(shè)非常重要。從法律層面上看，如果進(jìn)入訴訟程序，就需要完全融入當(dāng)?shù)胤ㄖ误w系，由于各國(guó)法治文化的不同，很難實(shí)現(xiàn)“求同存異”。但是，如果進(jìn)入?yún)f(xié)商仲裁領(lǐng)域，其中的靈活性較多，便利于兩種不同的文化進(jìn)行相互交融，甚至出現(xiàn)一定程度的妥協(xié)和讓步。比如，仲裁作為解決商貿(mào)糾紛的一種方式，其作用將進(jìn)一步凸顯。與法院訴訟相比，仲裁具有裁決易于執(zhí)行、高效快捷、程序保密等諸多優(yōu)勢(shì)，加之仲裁還會(huì)考慮雙方當(dāng)事人一些非法律因素的影響，因此，商事仲裁將會(huì)成為“一帶一路”的優(yōu)選爭(zhēng)議解決方式。

總之，在共建“一帶一路”倡議的過(guò)程中，不要一遇到問(wèn)題就先考慮訴諸法律，而應(yīng)在充分“入鄉(xiāng)隨俗”當(dāng)?shù)胤ㄖ挝幕幕A(chǔ)上，先行通過(guò)協(xié)商和仲裁等相對(duì)平和、包容的方式解決問(wèn)題。只有如此，才能讓我們?cè)谧叱鰢?guó)門的過(guò)程中，朋友越來(lái)越多，生意越做越大！

（作者系《人民法治》雜志社執(zhí)行社長(zhǎng)、人民法治網(wǎng)總編輯，法學(xué)博士、管理哲學(xué)博士）