2016年12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會議在北京召開。會上,習近平總書記立足當下、著眼未來,強調(diào)了“四個有利于”的工作導向,為我們總結(jié)謀劃好改革工作、做好2017年和今后的改革工作提供了思想工具和實踐指引。
2016年12月14日至16日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議對2017年經(jīng)濟工作作出總體部署,指出重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求,進一步推進結(jié)構(gòu)性改革,從而推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2016年12月22日至23日,中國共產(chǎn)黨重慶市第四屆委員會第十一次全體會議召開。全會認真總結(jié)和高度評價了2016年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,同時部署了2017年重慶市的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
根據(jù)三個會議精神,大致可以梳理出這樣一幅2017年重慶全面深化改革戰(zhàn)略全景圖:
●多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革
深入推進“三去一降一補”重點任務(wù),抓好“增有效供給、去無效供給、降企業(yè)成本、補經(jīng)濟社會短板、管控防控風險”。
國有企業(yè)改革在改革全局中占有重要地位。國企國資走到哪里,審計監(jiān)督就要跟進到哪里,不能留死角。審計機關(guān)要依法獨立履行審計監(jiān)督職責。
切實推動“三農(nóng)”發(fā)展,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進以土地為核心的農(nóng)村改革,推動農(nóng)村特色經(jīng)濟發(fā)展,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
●多推有利于促進社會公平正義的改革
良好立法是實現(xiàn)公平正義的前提,進一步發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,加強民主建設(shè)。
深入推進依法治市,用法治的思維和方式做好矛盾與風險的化解防范工作,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治化環(huán)境。
切實防范和管控各類風險,嚴守底線,堅定不移做好經(jīng)濟社會運行風險防范和化解工作。
●多推有利于增強人民群眾獲得感的改革
進一步增強公共服務(wù)供給的均衡性,調(diào)整優(yōu)化各功能區(qū)域間教育、醫(yī)療、文化、供水等公共服務(wù)設(shè)施空間布局,更好地滿足人民群眾的需求。
切實把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出位置,嚴守“五個決不能”底線,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
進一步細化、實化、具體化脫貧攻堅政策體系,加強項目管理和資金監(jiān)管,全力以赴確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
●多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革
必須鼓勵和允許不同地方進行差別化探索,把改革落準落細落實,使改革更加精準地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好地造福群眾。
基層改革創(chuàng)新要盡可能多地聽一聽基層和一線的聲音,把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊含的規(guī)律及時形成理性認識,推動面上的制度創(chuàng)新。
要加強政策配套,形成鼓勵基層改革創(chuàng)新的合力,最大限度調(diào)動地方、基層以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。