周神青
2016年12月中旬的彭水苗族土家族自治縣普子鎮(zhèn)四合莊村,被色彩層疊的群山環(huán)抱。
沿著八公里長的鄉(xiāng)村公路一路前行,雖是晚飯時分,卻不見炊煙裊裊。
走進村民胡民軍家,他正打開電飯煲,淘米下鍋。接下來,他從冰箱里取出肉、西紅柿等食材,然后在電磁爐上炒菜。不到30分鐘,飯菜上桌。
三年前,峽馬口水電站在四合莊村附近建成后,胡民軍和鄰居們都用上了便宜電,上山砍柴燒火做飯的日子已然成為記憶。
作為全市第一批新農(nóng)村電氣化項目,峽馬口水電站不但為項目區(qū)內(nèi)的近五千戶居民提供了穩(wěn)定的電力供應,改變了村民過去常年“煙熏火燎”的日子,而且,通過水電站建設的開發(fā)帶動,村民們也獲得了不錯的收益。
峽馬口水電站的實踐,正是重慶試點實施農(nóng)村小水電扶貧工程的一個縮影。
昔日:匱乏與浪費并存
“砍柴做飯巖難翻喲,淚珠兒滴過幾道灣……”
吃完飯,喝著茶,說起以前砍柴做飯的日子,65歲的胡民軍不由自主地用沙啞的嗓子哼起了小曲。
四合莊村位于群山之中,地偏路遠。過去燒飯、煮豬食,家家戶戶每天都要用掉幾十斤木柴。
這些木柴從何而來?
“跟其他地方相比,我們村的村民除了生產(chǎn),更艱難的一項勞動就是上山砍柴?!彼暮锨f村黨支部書記吳成均說。
“時間長了,周圍山上的樹木越來越少。最后不得不到幾公里外的山上去砍柴。山上懸崖峭壁太多,摔死摔傷人的事時有發(fā)生?!焙褴娭钢莺竺婺菐装倜赘叩膽已虑捅谡f。
四合莊村位于貫穿石柱、彭水兩縣的普子河中下游,水資源異常豐富。
但是,長期以來,這些豐富的水資源除沿線村鎮(zhèn)用于生產(chǎn)、生活外,再沒有對其作任何深度的開發(fā)。
“這是一種資源的浪費,過去多年,我們運用各種資源在全縣開展扶貧工作時,都沒有充分用好這些水資源。”彭水縣水務局黨組書記徐道東表示。
“那時候,我特別希望這樣的情況能夠有所改變,給我們的生活也帶來一些改變?!焙褴娬f。
改變:從農(nóng)村小水電開始
2011年,胡民軍看到了改變的希望。
這一年,彭水縣水務局通過招商引資,準備在普子河中下游修建水電站,并選址四合莊村。
而這一項目,也在當年被納入全市水電新農(nóng)村電氣化的申報項目。
“為促成水電站早日上馬,依托政策支持,縣上爭取了835萬元國家資金予以幫扶補助?!毙斓罇|介紹。
很快,在各方支持下,峽馬口水電站在2013年建成發(fā)電。
水電站建成發(fā)電后,為周圍近五千戶村民提供了穩(wěn)定廉價的電力。同時,農(nóng)戶電網(wǎng)也改造完畢,村民用電價由每度0.52元降到0.28元,村民們開始敢用電了。
“現(xiàn)在,城里人有的電器我們都有。水電站修好后,村里的道路也硬化了,水電站還免費安裝了路燈,并提供路燈的照明電。而我們通過村集體土地入股,每年還能從水電站得到幾百塊錢的分紅?!闭f起這幾年的變化,吳成均感慨萬分。
此外,普子鎮(zhèn)還以修建水電站為契機,開展新農(nóng)村建設試點,改善基礎設施。通過給農(nóng)民提供部分材料補助、農(nóng)民投工投勞等方式,實施改路、改廁、改電和巴渝民居改造等,使群眾人居環(huán)境和農(nóng)村面貌得到極大改善。
保護:生態(tài)環(huán)境得到改善
在四合莊村和普子鎮(zhèn)因為小水電工程使人居環(huán)境和農(nóng)村面貌得到極大改善的同時,我市很多區(qū)縣和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因為這項工程,在生態(tài)環(huán)境方面得到明顯改善。
南川區(qū)過去水土流失較為嚴重,土壤的涵水能力和肥力降低,導致旱澇災害頻繁發(fā)生。
從2007年開始,南川區(qū)在頭渡鎮(zhèn)柏枝村開始修建柏枝山水電站。
在修建水電站時,投資方與項目區(qū)每戶村民都簽了約:投資方對村農(nóng)網(wǎng)進行改造,為當?shù)卮迕裉峁┓€(wěn)定的電和自來水,而對村民的要求則是“不再上山砍柴”。
如今,水電站服務的三千多戶村民不但用上了電壓穩(wěn)定、價格低廉的電,而且每年還減少了大量的柴薪、秸稈消耗,減少了二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的排放,凈化了大氣環(huán)境。
“現(xiàn)在不用砍柴做飯了,樹子都長出來了,你看森林長得多好?!币晃淮迕裰钢狡律嫌粲羰[蔥的樹林說。
城口縣在修建三合水電站時,充分利用國家退耕還林惠農(nóng)政策,培植杉樹、楠竹、核桃、梨子等經(jīng)果林,并完成了退耕還林面積四千余畝,使生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,有效保護和改善了三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
保障:加快脫貧致富步伐
小水電建設,還促進了貧困戶的脫貧步伐。
2016年5月,國家發(fā)改委、水利部共同出臺《農(nóng)村小水電扶貧工程試點實施方案》,要求在部分水能資源豐富的國定貧困縣,將小水電建設與扶貧工作結(jié)合起來,建立貧困戶直接、持續(xù)受益機制,助力精準脫貧。
為此,重慶市水利局也制定了相關扶持政策。
“我們主要通過落實稅收優(yōu)惠、土地劃撥、上網(wǎng)扶持、市級配套資金四項重點政策來支持農(nóng)村小水電扶貧工程的開展?!敝貞c市水利局相關負責人表示。
在此背景下,很多貧困戶開始依托這個工程建設脫貧摘帽。
城口縣早在三合水電站及其附屬設施開工建設時,就對包括王業(yè)學在內(nèi)的7戶貧困戶進行了集中安置,并在建設中給他們提供了務工崗位。
“安置房建得非常漂亮,住在里面很舒適。除此之外,我每月務工還有近兩千元的收入。”王業(yè)學對現(xiàn)在的狀況很滿意。
而在水電站修好后,隨著村里的公路通了,環(huán)境變美了,王業(yè)學發(fā)現(xiàn)來村里的游客也多了。
2016年6月,王業(yè)學果斷地用自家的安置房辦起了農(nóng)家樂。
“一個夏天,純收入就有三四萬元,一下子就脫了貧,明年我還要擴大規(guī)模,爭取收入更多。這一切都要感謝水電站的建設,它給我脫貧致富提供了保障。”王業(yè)學說。
與王業(yè)學一樣,胡民軍對峽馬口水電站的修建也充滿了感激。2015年開始,他在山上養(yǎng)起了土雞。
“不砍柴了,山上就沒人去了,正好養(yǎng)雞,而且還不愁賣,去年一年就收入十多萬元。因為這個水電站,我致富的步伐也加快了?!焙褴姼袊@。