會(huì)議部署了2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干重點(diǎn)工作,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提出了新的要求。
2016年以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,推動(dòng)供給側(cè)改革取得初步成效,部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。2017年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
財(cái)政貨幣政策
積極有效 穩(wěn)健中性
預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
“三去一降一補(bǔ)”
推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
去產(chǎn)能 繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能
去庫(kù)存 重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過多問題
去杠桿 把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重
降成本 在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度
補(bǔ)短板 既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板
金融風(fēng)險(xiǎn)
把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置
下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革
民生
扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
基礎(chǔ)設(shè)施 提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通
醫(yī)療教育 提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平
養(yǎng)老改革 加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案
扶貧開發(fā) 把功夫用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問題上
農(nóng)村改革
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,廣辟農(nóng)民增收致富門路
把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置
細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收等改革試點(diǎn)
改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度
實(shí)體經(jīng)濟(jì)
提高供給質(zhì)量,培育更多“百年老店”
擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給
發(fā)揚(yáng)“工匠精神”
增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)企改革
加快國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破
混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口
在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐
產(chǎn)權(quán)保護(hù)
通過產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
抓緊編纂民法典
甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案
保護(hù)企業(yè)家精神,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
房地產(chǎn)
房子是用來住的、不是用來炒的
加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落
嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房
區(qū)域發(fā)展
總體戰(zhàn)略:西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先
繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略