鄒國煜++孫豫寧

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.01.006

國外社會主義及左翼力量仍未走出低潮 發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

2008年國際金融危機爆發(fā)以來，資本主義深陷結(jié)構(gòu)性危機，對資本主義批判的聲浪席卷全球。中國特色社會主義道路、理論、制度活力彰顯，極大鼓舞了國外社會主義及左翼力量的發(fā)展，成為世界社會主義運動的最大亮點。越南共產(chǎn)黨、老撾人民革命黨、古巴共產(chǎn)黨等執(zhí)政地位穩(wěn)固，革新開放事業(yè)不同程度推進。社會主義國家依然是世界社會主義運動的中流砥柱。西方再度出現(xiàn)“馬克思主義熱”，被稱為民主社會主義者的桑德斯在美國2016年大選中受到選民熱捧。

但是在各種因素復(fù)雜作用下，除日本共產(chǎn)黨等少數(shù)政黨力量有所發(fā)展外，多數(shù)社會主義及左翼政黨沒能抓住機遇，把批判資本主義的“聲勢”轉(zhuǎn)化為提升政治地位、壯大自身力量的“勝勢”。特別值得注意的是，西方反資本主義思潮由于缺乏有效的政治引領(lǐng)，正加快向民粹主義轉(zhuǎn)化，進而助推了民粹政黨的快速崛起，結(jié)果擠壓了社會主義及左翼力量的生存空間。在傳統(tǒng)右翼和民粹政黨夾擊下，多數(shù)共產(chǎn)黨、社會黨陣營中的“中左派”以及發(fā)展中國家一些左翼政黨，處境更加艱難。

一、資本主義國家的共產(chǎn)黨發(fā)展面臨“二次探底”風(fēng)險

法國共產(chǎn)黨、希臘共產(chǎn)黨、葡萄牙共產(chǎn)黨等影響力在低位徘徊、議席萎縮，意大利重建共和共產(chǎn)黨人黨以及德、英、美、加、澳等國共產(chǎn)黨游走在政治邊緣，有的甚至無緣國家政治生活。印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）2011年失去在西孟加拉邦長達34年執(zhí)政權(quán)，尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義）和尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）矛盾不時激化。摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨不斷分裂，元氣大傷，影響式微；烏克蘭共產(chǎn)黨生存環(huán)境惡化，從第一大黨淪為沒有越過議會門檻的小黨，直至被列為非法政黨；俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨國會議席不斷減少。智利共產(chǎn)黨、巴西共產(chǎn)黨因左翼政府下臺而失去參政地位。

二、政策取向帶有一定社會主義色彩的民族民主政黨處境也不容樂觀

在非洲，這部分力量相對穩(wěn)定，但面臨“顏色革命”壓力。如坦桑尼亞革命黨、埃塞俄比亞人民革命民主陣線、納米比亞人組黨、莫桑比克解放陣線、安哥拉人民解放運動等。在拉美，高舉“21世紀社會主義”大旗執(zhí)政的左翼力量開始走下坡路。查韋斯主義在實踐中遭遇挫折，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨時隔16年后首次被反對派擊敗。厄瓜多爾的“美好生活社會主義”和玻利維亞的“社群社會主義”遭遇到不同程度困難，兩國總統(tǒng)謀求連任受挫。右翼力量在巴西、阿根廷、秘魯?shù)葒卣普?quán)。拉美左翼僅在中小國家執(zhí)政，地區(qū)政治天平“左降右升”。

三、社會黨中的左派力量和影響持續(xù)下滑，前景堪憂

其一，發(fā)達國家社會黨在民粹政黨強力沖擊下，頹勢明顯。社會黨雖仍在法國、瑞典等執(zhí)政，但支持率持續(xù)走低。英、澳、日、丹麥、希臘等國曾一度或長期執(zhí)政的社會黨紛紛丟權(quán)，有的一蹶不振，淪為邊緣小黨。德國社民黨乏善可陳，意大利民主黨總理倫齊因修憲公投失敗而辭職。

其二，前蘇東地區(qū)社民黨走弱。在前蘇聯(lián)地區(qū)，社會黨力量薄弱，處境艱難。在中東歐地區(qū)，社會黨一度占據(jù)16國半壁江山的局面不再，目前僅在阿爾巴尼亞、黑山、捷克、斯洛伐克等少數(shù)國家執(zhí)政。

其三，發(fā)展中國家社民主義化的大黨影響力不再。加入社會黨國家的突尼斯憲政民主聯(lián)盟、埃及民族民主黨在“阿拉伯之春”中覆亡。印度國大黨2014年大選得票率不足10%。

多邊交流活躍

但分歧矛盾仍錯綜復(fù)雜

國外社會主義及左翼力量堅持通過全球與地區(qū)性機制開展多邊交流，觀察世界、宣示理念、協(xié)調(diào)政策。

一、全球性平臺和機制

一是世界共產(chǎn)黨與工人黨國際會議。該平臺由希臘共、葡共等于1998年創(chuàng)建，囊括世界120多個成員黨，是共產(chǎn)黨開展國際交流的重要平臺，其宗旨在于“團結(jié)世界共產(chǎn)主義進步力量，反帝反資、建設(shè)社會主義”。歷屆會議主題均著眼于交流新形勢下反帝反資經(jīng)驗、爭取工人階級和廣大人民權(quán)利、增強各國無產(chǎn)階級團結(jié)合作等話題，并不定期發(fā)表聯(lián)合文件，就“兩個主義”及國際上一些重大問題等共同發(fā)聲。中共、古共、越共、老撾人革黨以及一批參政共產(chǎn)黨定期與會，視之為觀察世界社會主義運動和廣泛聯(lián)系各國共產(chǎn)黨的窗口。2016年10月在越南河內(nèi)召開的第18屆會議系世界共產(chǎn)黨與工人黨國際會議首次在社會主義國家舉辦，數(shù)十個國家一百多名代表與會，會議發(fā)表了聯(lián)合文件，具有一定的國際影響力。

二是社會黨國際。該機制源頭可追溯至1864年在英國倫敦成立的“第一國際”和1923年在德國漢堡成立的“社會主義工人國際”。二戰(zhàn)時期社會黨國際曾一度瓦解，戰(zhàn)后在英國工黨、美國勞工聯(lián)合會等倡議下重新活動，20世紀70年代中期以后開始向廣大亞非拉地區(qū)發(fā)展，并于20世紀90年代社會黨紛紛上臺執(zhí)政的“粉紅色歐洲”時期得到進一步擴張。作為社會黨多邊合作的全球性組織，該平臺目前擁有160多個成員黨和4000多萬黨員，其宗旨是“加強成員黨之間的聯(lián)系，通過協(xié)商一致方式求得政治態(tài)度的一致”。隨著社會黨國際不斷擴員，印度國大黨、南非非國大、墨西哥革命制度黨等一批帶有一定左翼和社會主義色彩的發(fā)展中國家民族民主政黨也相繼加入。目前，社會黨國際已召開24次大會，議題多著眼社會黨自身和全球性問題并提出對策。如2003年召開的第二十二次代表大會，曾就“全球治理”問題系統(tǒng)闡釋了社會黨的應(yīng)對之道，“全球治理”議題開始進入各國政治視野并成為全球性議題。該平臺還下設(shè)專門的國際執(zhí)行局，就某些重大國際事務(wù)呼吁和敦促國際社會采取相關(guān)行動。

二、地區(qū)性平臺和機制

在拉美，巴西勞工黨等48個左翼政黨于20世紀90年代發(fā)起旨在“加強各國人民之間的相互支持和聲援，發(fā)揮左翼政黨在反帝反資尤其是反新自由主義斗爭中的作用”的圣保羅論壇，迄今已經(jīng)舉辦22次大會，成員增至80多個。該論壇的成立和發(fā)展對近年拉美左翼的崛起發(fā)揮了重要推動作用。

在歐洲，2004年法共、奧共、意大利重建共、塞浦路斯勞動人民進步黨、德國左翼黨（當時叫德國民主社會主義黨）、希臘左聯(lián)黨（當時叫希臘左翼運動和生態(tài)聯(lián)盟）等15黨共同組建歐洲左翼黨。其綱領(lǐng)在繼承傳統(tǒng)社會主義理論主張基礎(chǔ)上加入了一些新社會運動元素，初衷是建立一個統(tǒng)一的歐洲左翼政黨組織，盡快消除蘇東劇變對歐洲左翼力量造成的負面影響，并以建立一個民主、福利、生態(tài)主義、女權(quán)主義的和平的歐洲為己任。目前該機制已成為地區(qū)左翼力量的重要交流平臺，其制定的原則性綱領(lǐng)用于指導(dǎo)左翼黨參與歐洲議會選舉。歐洲議會內(nèi)部也設(shè)有左翼黨團，協(xié)調(diào)各左翼黨立場和行動。

在前蘇東地區(qū)，由原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨改組而來的“共產(chǎn)黨聯(lián)盟—蘇聯(lián)共產(chǎn)黨”是地區(qū)社會主義力量的主要交流平臺，囊括了該地區(qū)仍然存在的絕大多數(shù)共產(chǎn)黨（部分沒有合法地位）。其中，俄共是主導(dǎo)力量，各黨通過該平臺交流情報、分享經(jīng)驗。

在非洲，南非共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了非洲左翼力量論壇，旨在把非洲共產(chǎn)主義力量連結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，分享信息與經(jīng)驗，迄今已舉辦三屆，非洲大陸數(shù)十個共產(chǎn)主義性質(zhì)的政黨和組織與會。

在亞洲，目前并未形成社會主義及左翼力量的多邊機制和平臺，但地區(qū)共產(chǎn)黨能夠通過亞洲政黨國際會議等平臺，開展多邊接觸，中共、越共、尼共（聯(lián)）還是亞洲政黨國際會議的常委會成員。

雖然上述國際機制和平臺一定程度地促進了不同社會主義及左翼力量的交流互動，但不容忽視的是，長期以來形成的各種分歧、矛盾和恩怨仍深深困擾著這些政黨的國際合作。

其一，共產(chǎn)黨內(nèi)部的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是理論分歧困擾有效合作。對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義等基本問題，各黨還存在分歧。一些黨不愿糾纏于教條式的理論爭論，更關(guān)注治國理政等現(xiàn)實問題。但也有一些政黨熱衷搞理論上的“唯我獨左”，常以“評判者”姿態(tài)對他黨獨立探索具有自身特色社會主義道路的努力指手畫腳，從而影響了共產(chǎn)黨間的彼此認同與團結(jié)合作。二是交流主題空泛，口號多于行動。由于多數(shù)共產(chǎn)黨國際影響力和政治能量有限，多邊交流往往回避社會主義建設(shè)現(xiàn)實，而關(guān)注自身無法施加實質(zhì)性影響的國際議題。一方面，多邊場合中“推翻資本主義、建設(shè)社會主義”之類的口號喊得震天響；但另一方面，落實到具體實踐中卻根本拿不出任何切實可行的方案。三是宗派主義情結(jié)與黨派利益交織。由于互不認同，不少共產(chǎn)黨無論在一國內(nèi)部，還是國際層面，都難以開展有效對話。一些游走于國家政治邊緣的小黨視野狹窄，看不到世界發(fā)展和社會主義運動大勢，熱衷于顯示影響和存在。有的黨甚至將某些多邊平臺視為勢力范圍，打壓排擠其他建設(shè)性力量的參與，阻礙了社會主義力量間正常的交流與合作。

其二，社會黨內(nèi)部的問題主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力和向心力危機。隨著社會黨國際不斷擴員，組織機制僵化、管理不力和官僚化問題突出。同時，由于自身結(jié)構(gòu)性問題，社會黨國際內(nèi)部較有影響的傳統(tǒng)大黨同占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢的邊緣小黨在權(quán)利和義務(wù)分配等問題上矛盾日益激化，導(dǎo)致整個平臺凝聚力與向心力持續(xù)弱化。2013年5月，因長期不滿于機制內(nèi)部人事及相關(guān)安排，德國社民黨、英國工黨、瑞典社民黨、俄羅斯公正俄羅斯黨、南非非國大、歐洲議會社會黨黨團等70多個該機制成員，借慶祝德國社民黨成立150周年之機，在德國萊比錫“另起爐灶”，組建“進步聯(lián)盟”，對社會黨國際形成了重大沖擊。

影響下滑的成因復(fù)雜

走出困境仍需時日

主客觀多重因素導(dǎo)致當前國外社會主義及左翼力量仍處于“守勢”。主觀上，國外共產(chǎn)黨發(fā)展的最大瓶頸，在于不能提出適應(yīng)時代變化、反映主流民意、切實可行的行動綱領(lǐng)和方案。在國際金融危機面前，“暴露了自身意識形態(tài)上的真空”，不僅對危機根源的認識不深，也未能提出超越資本主義框架的替代性選擇。資本主義國家共產(chǎn)黨一直沒有很好地解決理論、道路問題，一些黨自我變革和創(chuàng)新的意愿、能力不足，是其既缺乏改變現(xiàn)狀的有效對策，又不斷陷入分裂的根源。正如日共所指出：“迄今為止，世界并沒有在資本主義高度發(fā)達的經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)上開展社會主義變革的經(jīng)驗。”社會黨左派目前的困境則緣于“第三條道路”理論和政策上對右翼的趨同，多數(shù)社民黨為迎合選舉而日益喪失政治特色，在危機面前治理能力不足、政策手段有限的弊端暴露無遺。包括拉美左翼在內(nèi)的發(fā)展中國家左翼政黨則在理論、黨建和治理能力上存在諸多問題。

客觀上，“資強社弱”基本格局未變，資本主義雖遭遇危機，但仍有一定的調(diào)適余地和發(fā)展空間，社會主義取代資本主義仍將是一個長期的過程。特別是國際金融危機的深度發(fā)酵加劇了民眾身份認同的“碎片化”，傳統(tǒng)勞工階層已不再是社會主義力量“天然”的社會基礎(chǔ)，其政治“流動性”不斷加大，在現(xiàn)實壓力和極端主義蠱惑下，很容易從一個陣營轉(zhuǎn)投另一個陣營。隨著危機向政治、社會領(lǐng)域蔓延和現(xiàn)有體制回應(yīng)不力，民粹主義憑借鮮明的反精英、反體制旗幟異軍突起，贏得了眾多支持，不斷搶奪社會主義及左翼力量的政策空間、民眾基礎(chǔ)。

當前，國外社會主義及左翼力量短期難以擺脫發(fā)展困境。一是西方式選舉體制客觀上對共產(chǎn)黨參與國家政治生活形成了高門檻，也使其他中左力量時常受制于政黨輪替的“鐘擺效應(yīng)”。二是民粹主義加劇了民眾身份認同的“碎片化”，迫使社會主義及左翼力量必須重新對社會基礎(chǔ)“尋錨”定位，而這需要一個較長的過程。比如，法國社會黨明確表示，20世紀七八十年代，英國工黨、德國社民黨，都曾經(jīng)歷十余年的變革轉(zhuǎn)型才重新贏得政權(quán)，法國社會黨也已做好了類似的心理準備。三是在多數(shù)資本主義國家，民眾對現(xiàn)狀的不滿雖有所上升，但反抗與斗爭意識多有情緒化成分，易為民粹力量所綁架；反思和批判仍停留在政策和技術(shù)層面，少有制度層面結(jié)論；對于作為意識形態(tài)、社會制度、政策主張而存在的“社會主義”存有一定偏見。此外，全球工人階級仍處于分散狀態(tài)，且彼此存有競爭沖突，也嚴重制約著社會主義運動的深入發(fā)展。四是隨著拉美左翼、發(fā)達國家社會黨普遍在國內(nèi)政治中走衰，有關(guān)國際機制和平臺的影響力恐將繼續(xù)下滑。國外社會主義及左翼力量內(nèi)部由來已久、成因復(fù)雜的分歧與矛盾短期恐難破局。

突破創(chuàng)新、砥礪前行

是走出困境的現(xiàn)實選擇

歷史告訴我們，社會主義及左翼力量的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，總是迂回曲折、砥礪前行，在每次大發(fā)展之前都伴有一段蟄伏期。無論共產(chǎn)黨、社會黨還是發(fā)展中國家的左翼力量，今后相當長一段時期內(nèi)的首要任務(wù)就是積蓄力量、重塑意識形態(tài)、完善組織結(jié)構(gòu)、改進活動方式等。

許多政黨已經(jīng)意識到，必須創(chuàng)造性地對時代特征、當代資本主義發(fā)展階段、實現(xiàn)社會主義的方式路徑等一系列基本問題做出有說服力的回答，才能有效吸引、領(lǐng)導(dǎo)本國民眾開展斗爭。但是，理念突破與創(chuàng)新不僅需要國際視野和戰(zhàn)略思維，更需要政治意志和政治勇氣，這恰恰是這些力量特別是發(fā)達國家共產(chǎn)黨面臨的核心難題。

令人欣慰的是，雖然許多共產(chǎn)黨在理論政策上的分歧難以彌合，但普遍認同建設(shè)和發(fā)展社會主義必須繼續(xù)打破由一個中心指導(dǎo)、走唯一道路、建設(shè)唯一模式的束縛，走符合各自國情黨情的道路。這已成為凝聚國外共產(chǎn)黨的“最大公約數(shù)”。

與此同時，中國特色社會主義的成功實踐，不僅創(chuàng)造性地完善了非西方發(fā)展模式，而且打破了西方的制度神話，為人類對更好社會制度的探索提供了另一種全新的選擇，豐富了政治文明的多樣性。一方面，以中國共產(chǎn)黨治國理政和管黨治黨經(jīng)驗為載體和主要內(nèi)容的中國模式乃至中國制度，對國外社會主義及左翼力量形成了巨大吸引力；另一方面，中國共產(chǎn)黨一貫主張，各國應(yīng)根據(jù)各自國情自主探索發(fā)展道路和制度模式，客觀上增進了這些力量對中國和中國共產(chǎn)黨的親近感與信任感。在此背景下，深入總結(jié)中國特色社會主義理論和實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，特別是中國共產(chǎn)黨治國理政和管黨治黨經(jīng)驗，并加強思想引領(lǐng)，將其轉(zhuǎn)化為具有世界意義與影響的“中國方案”，或可為深陷思想迷茫、理論困惑、政策匱乏、行動失措等多重窘境的國外社會主義及左翼力量提供有益參考借鑒。

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡(luò)部研究室）

（責(zé)任編輯：張凱）

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[1] 本文“國外社會主義及左翼”不包含社會主義國家執(zhí)政黨，主要指共產(chǎn)黨、社會黨中的“中左派”以及發(fā)展中國家?guī)в幸欢ㄉ鐣髁x色彩的民族民主政黨。