2016年12月19日，在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦指出，要?jiǎng)?chuàng)新工作理念和方式方法，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)能力和水平。韓長(zhǎng)賦指出，要堅(jiān)持五個(gè)“更加注重”：一要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法推動(dòng)工作；二要更加注重運(yùn)用法治方式推動(dòng)工作；三要更加注重運(yùn)用信息化手段推動(dòng)工作；四要更加注重運(yùn)用典型模式推動(dòng)工作；五要更加注重通過制度安排推動(dòng)工作。

一要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法推動(dòng)工作

長(zhǎng)期以來，雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)意識(shí)、市場(chǎng)導(dǎo)向，但實(shí)際工作中很多人還是習(xí)慣于運(yùn)用行政手段，習(xí)慣于開會(huì)、發(fā)文件、搞審批?，F(xiàn)在看，確實(shí)不夠了、不好用了，必須真正重視市場(chǎng)、研究市場(chǎng)、運(yùn)用市場(chǎng)，用好市場(chǎng)需求導(dǎo)航燈?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。2016年農(nóng)交會(huì)上舉辦品牌農(nóng)產(chǎn)品省部長(zhǎng)聯(lián)合推介活動(dòng)，20名省部長(zhǎng)提籃叫賣，為農(nóng)產(chǎn)品代言，講述品牌故事，在新媒體上得到廣泛傳播，效果十分明顯。這是運(yùn)用市場(chǎng)辦法推進(jìn)工作的生動(dòng)范例。今后，要更多利用市場(chǎng)信號(hào)和價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場(chǎng)手段調(diào)控供給消費(fèi)，不能再靠行政推動(dòng)一條路。

二要更加注重運(yùn)用法治方式推動(dòng)工作

我們過去比較重視用政策支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，今后在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要注重依法保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重運(yùn)用法治的思維、方式和手段來凝聚共識(shí)、爭(zhēng)取支持、推動(dòng)工作、解決問題。無論是正面要求的工作，還是負(fù)面禁止的事項(xiàng)，都要善于運(yùn)用法治手段。新的工作，尤其是帶有長(zhǎng)期性的工作，要優(yōu)先想到立法修法執(zhí)法。現(xiàn)在涉農(nóng)法律多，哪一部法律執(zhí)行好，運(yùn)用充分到位，哪一項(xiàng)工作就能打開一個(gè)新局面。要按照“放管服”改革要求，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政務(wù)公開，切實(shí)用法治激發(fā)市場(chǎng)活力、保障農(nóng)村改革發(fā)展。

三要更加注重運(yùn)用信息化手段推動(dòng)工作

現(xiàn)在，隨著智能手機(jī)的普及，信息已經(jīng)滲透到了農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面?；鶎诱{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，村里在墻根下曬太陽(yáng)的老大爺都會(huì)用手機(jī)。地方同志講，現(xiàn)在農(nóng)民絕大部分信息都來源于手機(jī)，世界上任何地方發(fā)生的大事，農(nóng)民都能通過手機(jī)知道?？梢哉f，信息技術(shù)已經(jīng)從根本上改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和思維方式，這也是我們開展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)的原因。下一步，要更好地利用信息化手段指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)、改善管理，提供服務(wù)，注重發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博等新媒體的作用，讓新媒體成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣員、市場(chǎng)信息的發(fā)布員、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推銷員、“三農(nóng)”政策的傳播員。

四要更加注重運(yùn)用典型模式推動(dòng)工作

農(nóng)民群眾善于創(chuàng)造，也善于模仿，典型引路是十分有效的工作方式。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新情況、新領(lǐng)域多，要鼓勵(lì)基層創(chuàng)造，善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)培育可復(fù)制可推廣、可觀可學(xué)的典型模式，進(jìn)而上升到政策，指導(dǎo)推動(dòng)面上工作。2016年10月，我們總結(jié)了洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的范例，部里將分區(qū)域召開范例觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。各地也要及時(shí)發(fā)掘并總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好范例，宣傳推廣，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。

五要更加注重通過制度安排推動(dòng)工作

搞好農(nóng)業(yè)要靠政策，尤其要靠制度化的政策、長(zhǎng)效化的機(jī)制。要改變那種只重視爭(zhēng)項(xiàng)目、分資金的工作方式，加大政策創(chuàng)設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新力度，善于在建立制度性的政策框架上下功夫，把不適應(yīng)新形勢(shì)的政策及時(shí)轉(zhuǎn)向，把實(shí)踐中行之有效的做法制度化，讓資金和支持政策持續(xù)發(fā)揮作用。近年來，我們積極爭(zhēng)取創(chuàng)設(shè)的草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)和退耕還草政策，總量接近200億，雖然這些錢全部發(fā)給農(nóng)牧民，并沒有年年由農(nóng)業(yè)部門來分，但實(shí)實(shí)在在支持了草食畜牧業(yè)發(fā)展和草原保護(hù)，這種思路和做法值得“復(fù)制”。