斯琴圖雅
摘要:醫(yī)院的發(fā)展要適應(yīng)時代要求,建立現(xiàn)代醫(yī)院則是時代要求的具體體現(xiàn),也是醫(yī)院發(fā)展與改革的方向。財務(wù)內(nèi)部控制制度是建立現(xiàn)代醫(yī)院的必然要求,也是現(xiàn)代醫(yī)院管理中重要的組成部分,而現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度在建立和發(fā)展中要注意制度的程序化、操作性以及財務(wù)人員再教育及人才引進工作等細節(jié)問題,以改善現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,從而推動現(xiàn)代醫(yī)院的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代醫(yī)院;財務(wù)內(nèi)控;規(guī)范化
醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制是現(xiàn)代醫(yī)院規(guī)范化管理的一個重要組成部分,也是現(xiàn)代醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的必然要求。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)有社會外在環(huán)境和內(nèi)部自身發(fā)展的雙重壓力,這也是促使醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化的動力所在,而醫(yī)院財務(wù)管理的規(guī)范化,則有賴于財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)或者再造。
一、現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題
(一)對財務(wù)內(nèi)部控制的重要性認識不足
財務(wù)內(nèi)部控制的根本作用在于優(yōu)化財務(wù)資金的使用效率,使財務(wù)資產(chǎn)利用最大化。財務(wù)內(nèi)部控制要想達到這根本目的,發(fā)揮其最大效能,需要醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者以及醫(yī)院的主管部門對財務(wù)控制有一個正確認識,這是財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的首要前提。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者和主管部門如果對財務(wù)控制沒有一個正確認識,那么談?wù)撠攧?wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)則是虛妄和不切實際的。所以,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者和主管部門應(yīng)該對財務(wù)內(nèi)部控制進行加以研究,首先要對財務(wù)內(nèi)部控制的基本功用有一個基本了解,明確其對現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展所起到的作用,以確立其在現(xiàn)代醫(yī)院管理中所處的地位。只有對內(nèi)部控制形成正確認識,財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)才會被重視,財務(wù)內(nèi)部控制制度在具體的實踐中才能被很好的規(guī)劃控制,才能被更好的實施和執(zhí)行。
(二)現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的程序化和可操作性存在不足
現(xiàn)代醫(yī)院的有效運營,在一定程度上說,要完全依賴財務(wù)部門運行的高效。財務(wù)部門在運行中如果失序,其造成的后果則是不可預(yù)料的。所以,現(xiàn)代醫(yī)院在發(fā)展中都會對財務(wù)部門的管理倍加重視。雖然,當前現(xiàn)代醫(yī)院在財務(wù)內(nèi)部控制方面取得了不小的進步,但財務(wù)內(nèi)部控制在具體的運行中還存在諸多的不規(guī)范,例如,財務(wù)控制制度在現(xiàn)代醫(yī)院中雖基本建立起來了,但其在建立起來后,如何運行,運行如何,效用如何,則很少被人重視。也就是說制度在具體的實踐中是否有一個可執(zhí)行和可操作的程序基本沒有得到足夠的重視。內(nèi)控制度如果建立起來后,沒有一個良好的程序運行,可操作性不佳,那么這個制度的有效性的發(fā)揮就很難得到保證,其重要作用也就遑論了。
(三)現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控方面的人才不足
人才是一切事業(yè)的發(fā)展之本,這一點基本是社會共識了。現(xiàn)代醫(yī)院作為以醫(yī)療為主業(yè)的部門,決定了現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)部門的基本定位。醫(yī)院財務(wù)部門作為后勤服務(wù)部門,在醫(yī)院中的地位是稍遜的,它只是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)配套中的一個小部門。所以醫(yī)院財務(wù)部門的專業(yè)人才,實際是比較缺乏的。沒有一個強大、專業(yè)化的財務(wù)人才隊伍,醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行由于財務(wù)知識不夠?qū)I(yè)化,必然會大大折扣。
二、加強現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的建議
(一)對現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制要樹立正確認識
意識層面的認識正確到位,才能更好的指導(dǎo)實踐。現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立和實施,在宏觀的方面就需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者和主管部門對財務(wù)內(nèi)部控制有一個正確認識,認識到財務(wù)內(nèi)控對財務(wù)管理以及財務(wù)部門的高校運行的重要性。所以,現(xiàn)代醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)要注意和學習財務(wù)方面的相關(guān)知識,多聽取醫(yī)院財務(wù)的意見和建議,多實地考察醫(yī)院財務(wù)部門的運行情況。醫(yī)院的主管部門也要注意對醫(yī)院財務(wù)部門的監(jiān)督和檢查及時了解情況。只有如此,才能對醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制形成正確認識。
(二)現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)控制度要做到程序化和可操作性
財務(wù)內(nèi)控制度的具體實施需要程序化,要有可操作的實施路徑,怎么做,如何做,只要把內(nèi)控制制度程序化了,才能使財務(wù)內(nèi)控的效力發(fā)揮到極致,才能使的財務(wù)管理規(guī)范化,避免因為制度的程序混亂導(dǎo)致的財務(wù)人員在具體工作中推諉扯皮,不按照相關(guān)財務(wù)程序進行操作導(dǎo)致的財務(wù)損失以及其他的嚴重問題。所以,財務(wù)程序化和可操作性是財務(wù)內(nèi)部控制制度及其重要的一環(huán),需要得到足夠的重視。
(三)加強醫(yī)院財務(wù)人員的再教育以及人才引進工作
醫(yī)院財務(wù)部門雖屬醫(yī)院的后勤配套部門,但它的重要性卻是不能被忽視的。醫(yī)院的各項工作以及醫(yī)院的有效運營都離不開財務(wù)部門的服務(wù)。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要重視財務(wù)部門的人才建設(shè)工作,加強對現(xiàn)有的財務(wù)人員進行專業(yè)能力的再教育工作,提供他們的專業(yè)能力,同時也要注意財務(wù)高端人才的引進工作。只有建立一支專業(yè)高素質(zhì)的財務(wù)隊伍,財務(wù)內(nèi)控制度的實施才能得到很好的開展。
總之,當前現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度在實施和運行中要取得好的效果,還需要做許多工作,還有許多路要走,所以,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者們需要多學習,多做工作,以此推動醫(yī)院財務(wù)管理的規(guī)范化,從而使現(xiàn)代醫(yī)院能夠更好發(fā)展,為民眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
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(作者單位:內(nèi)蒙古民族大學附屬醫(yī)院財務(wù)部)