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論述寧夏林業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

2017-02-18 16:18:58李北草李金紅
中國綠色畫報 2016年8期
關(guān)鍵詞:推廣發(fā)展對策現(xiàn)狀

李北草+李金紅

【摘要】:本文簡述了寧夏林業(yè)科技推廣的意義和發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合林業(yè)科技推廣水平低的原因,提出了林業(yè)科技推廣的發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】:林業(yè)科技; 推廣; 現(xiàn)狀 ;發(fā)展對策

1我區(qū)林業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀

我區(qū)林業(yè)科技推廣工作是從黨的十一屆三中全會以后開始的。1983年自治區(qū)成立了寧夏林業(yè)技術(shù)推廣總站,配備了人員,落實了經(jīng)費。從1983年到現(xiàn)在,通過試驗,在重點總結(jié)群眾傳統(tǒng)技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)驗基礎(chǔ)上,推廣了一大批技術(shù)成果,影響面較廣的有育苗技術(shù)、整地技術(shù)、栽植技術(shù)、推廣良種,由此推動了我區(qū)林業(yè)科技推廣的整體步伐。

2我區(qū)科技推廣水平低的原因

2.1科技意識較差,認(rèn)識不到位

較普遍地存在著忽視科技,不重視推廣的現(xiàn)象,也有的單純依靠行政手段或政策措施,把科技措施沒有擺在應(yīng)有的位置上,從思想上沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科技推廣在林業(yè)建設(shè)中的重要作用還未被一些領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)識,認(rèn)為生產(chǎn)是硬任務(wù),推廣是軟任務(wù),搞好搞壞無所謂,只要將生產(chǎn)任務(wù)完成就行了,不能自覺地應(yīng)用和推廣先進(jìn)技術(shù),這也從另一個方面反映出整個林業(yè)生產(chǎn)水平仍然不高,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)科技水平的發(fā)展相一致,即生產(chǎn)工藝依靠科技,科技面向生產(chǎn),對林業(yè)科技重視不夠,也就很難下大力氣搞好林業(yè)科技推廣工作了。

2.2科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的機制不健全

正在發(fā)育的,脆弱的林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,生產(chǎn)力水平不高,接受科技成果的能力很差,主要從事林業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村和國有林場,還沒有足夠的動力來主動吸收應(yīng)用林業(yè)科技成果,而林業(yè)科研單位的成果一般都是無償轉(zhuǎn)讓給林業(yè)生產(chǎn)者,甚至還要投資補貼,所以國家制訂鼓勵科技成果推廣轉(zhuǎn)讓的優(yōu)惠政策,是很需要的。

2.3林業(yè)科技推廣的投入不足

我區(qū)各級林業(yè)科技推廣部門經(jīng)費緊缺,推廣經(jīng)費不足長期困擾著科技推廣部門產(chǎn),影響工作的正常開展,由于經(jīng)費不足,許多科技成果束之高閣,不能及時推廣而失去先進(jìn)性,許多科技推廣人員無事可作,造成人才浪費,許多林業(yè)生產(chǎn)者急需的適應(yīng)技術(shù)不能及時到位,同時,造成各級推廣部門手段落后,科技人員生活、工作條件簡陋。

2.4缺乏監(jiān)控,效果不佳

由于在林業(yè)推廣工作中缺少有效的監(jiān)控措施,有的項目經(jīng)費被挪作它用且浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,致使這些推廣項目或半途而廢,或效益不理想。

3林業(yè)科技推廣對策和建議

3.1增強科技意識

要增強社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的科技意識,首先,必須加大宣傳力度,利用廣播、電視、報刊等媒介,廣泛宣傳科技推廣在我區(qū)林業(yè)建設(shè)中的地位和作用,宣傳科技推廣的先進(jìn)典型和示范樣板,用事實教育群眾,說服領(lǐng)導(dǎo),使之深入人心,形成良好的社會氛圍,其次,組織他們到技術(shù)推廣示范現(xiàn)場參觀,增加印象,從思想深處轉(zhuǎn)變觀念,從內(nèi)心里明白林業(yè)科技推廣對林業(yè)建設(shè)的支撐和促進(jìn)作用。

3.2增強科技投入

林業(yè)科技推廣不同于農(nóng)業(yè),更不同于其他行業(yè),具有周期長,見效慢的特點,許多項目是整個社會受益的生態(tài)項目。當(dāng)前,我區(qū)林業(yè)科技投入的整體水平很低,遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的要求,增加投入一方面要增加林業(yè)科研投入,多出新成果,另一方面要增加林業(yè)科技推廣投入,加快成果轉(zhuǎn)化步伐,一是要形成比較穩(wěn)固的多渠道、多層次的林業(yè)科技投入體系,以國家投入為主,集體、個人一起上。二是要增加林業(yè)生產(chǎn)部門的投入,保證科技推廣項目配套資金足額到位,各級林業(yè)主管部門對科技的投入要高于國家對林業(yè)投入的增長比例。三是設(shè)立林業(yè)科技推廣專項基金,社會各界及林業(yè)部門用于林業(yè)科技推廣項目資金的部分收益,可劃入林業(yè)科技推廣專項基金,不斷壯大,??顚S?。

3.3推進(jìn)科技體制改革

3.3.1制定促進(jìn)科技人員的獎勵政策,對深入推廣第一線,為成果推廣轉(zhuǎn)化做出重大貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎,并在職稱評定中放寬條件,予以一定優(yōu)惠。

3.3.2轉(zhuǎn)換推廣機制,在推廣主體上,要積極推行國家、集體、個人一齊上,不能因等靠國家的扶植而貽誤時機,特別是對那些見效快,效益高的項目,提倡以個人,集體投入為主,在推廣形式上,對那些國家、省、地(市)的重點推廣項目,采取建立示范樣板點,然后以輻射帶動的形式推廣,對那些生產(chǎn)上已經(jīng)成熟的適應(yīng)技術(shù),采取“四位一體”的推廣模式,即將生產(chǎn)、計劃、科技、財務(wù)部門捆綁在一起,每年下達(dá)生產(chǎn)計劃時連同科技推廣計劃一塊下達(dá),將適應(yīng)技術(shù)直接應(yīng)用于生產(chǎn)。

3.3.3采取各種形式和手段,加快成果轉(zhuǎn)化。一是要充分發(fā)揮的推廣機構(gòu)、民間科技組織、科技示范戶、林農(nóng)專業(yè)戶、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用,形成以專業(yè)技術(shù)隊伍與群眾骨干相結(jié)合,多方參與的完善的推廣,網(wǎng)絡(luò)。二是要采取政府行為和市場相調(diào)節(jié)相結(jié)合的機制,以生態(tài)效益為主的推廣項目,以政府無償投資支持為主,對經(jīng)濟(jì)效益高,物化水平高的技術(shù)成果,逐步通過市場調(diào)節(jié),充分發(fā)揮技術(shù)市場的作用,有組織地舉辦林業(yè)技術(shù)成果交易會,技術(shù)洽談會,博覽會,或采取技術(shù)入股的形式,提高轉(zhuǎn)化率,使林農(nóng)或企業(yè)成為推廣的主體,三是加強技術(shù)培訓(xùn),特別是對基層技術(shù)骨干的培訓(xùn),實踐證明,技術(shù)培訓(xùn)是諸多推廣方法中成效較佳的、具有技術(shù)普及快,普及面廣等特點。林業(yè)適應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)要采取理論聯(lián)系實踐的教學(xué)方法,即講解理論知識,具體技術(shù)方法,又請學(xué)員到示范樣板現(xiàn)場操作實習(xí),以加深理解,牢固掌握,通過技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到農(nóng)村技術(shù)骨干掌握1-2門適應(yīng)技術(shù),四是利用各種傳統(tǒng)的,現(xiàn)代化的推廣手段,加大技術(shù)普及面,電視、幻燈,廣播、墻報,信息發(fā)布會、展覽會等是林業(yè)技術(shù)推廣的有效方式,應(yīng)根據(jù)不同的對象,技術(shù)成果的現(xiàn)狀及可行的推廣條件,采取以上一種或幾種形式。

3.4加強科技隊伍

一個健全、結(jié)構(gòu)合理的省、地、縣、鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)及一支高素質(zhì)的林業(yè)科技推廣隊伍,是搞好林業(yè)科技推廣工作的基本保證,一是要加強各級推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),多方爭取,改善辦公條件,職工生活條件,購置必要的科技推廣設(shè)備,改善推廣手段,二是各級推廣機構(gòu)要不斷增強自身生態(tài)發(fā)展能力,進(jìn)行市場調(diào)研,根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢,抓好一批有前途、效益好的經(jīng)濟(jì)實體,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,三是要加強職工隊伍建設(shè),首先要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),選擇那些具有一定的專業(yè)技術(shù)水平,工作能力,善于搞林業(yè)科技推廣的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入推廣機構(gòu),其次要加大培訓(xùn)力度,造就一批具有現(xiàn)代科技知識,有一定經(jīng)營才干的新型科技推廣隊伍。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]趙慶豐,淺析我區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J];寧夏林業(yè)通訊,2014(2).

作者簡介:李北草,女,1980生,寧夏銀川人,大學(xué),林業(yè)工程師,現(xiàn)從事林業(yè)工作.

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