[提要] 物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平直接影響到整個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力。鄭州市地處華夏腹地,作為全國(guó)重要的綜合交通樞紐中心,除了占盡地利優(yōu)勢(shì),在中西部城市也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,面對(duì)重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移的大好機(jī)會(huì),應(yīng)以鄭州航空港為核心,打造“四港一體”國(guó)際物流中心,從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。
關(guān)鍵詞:鄭州航空港;國(guó)際物流中心;物流業(yè)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年12月9日
一、鄭州市打造“四港一體”國(guó)際物流中心的意義
(一)打造國(guó)際物流中心有助于提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。2005年,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出了“四大板塊八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”方案,將我國(guó)劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。在東部發(fā)展取得巨大成就后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)了從東向中、西部移動(dòng)的新趨勢(shì),面對(duì)國(guó)家“中部崛起”的良好機(jī)會(huì),“中部”地區(qū)應(yīng)該牢牢抓住機(jī)會(huì),不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平直接影響到整個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力,甚至可以說(shuō),物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的標(biāo)志之一。鄭州地處中原城市群的“核心”,是一個(gè)集公路、鐵路、航空為一體的綜合性樞紐城市,通過(guò)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,增強(qiáng)物流配套設(shè)施及服務(wù)水平,打造“四港一體”國(guó)際物流中心,一方面可以招商引資,聚集一批高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀企業(yè),從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面通過(guò)物流園區(qū)的建設(shè)還可以吸引更多優(yōu)質(zhì)商品在這里聚集,從而繁榮中部區(qū)域市場(chǎng),有效地實(shí)現(xiàn)物流、市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng),全方位提升區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)重心和產(chǎn)業(yè)遷移為建立國(guó)際物流中心提供了發(fā)展機(jī)遇。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中央政府陸續(xù)對(duì)沿海地區(qū)實(shí)行了開(kāi)放政策,東部沿海地區(qū)由此率先發(fā)展起來(lái),鑒于我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,中央政府又陸續(xù)提出了西部大開(kāi)放和中部崛起戰(zhàn)略,未來(lái)我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將快于東部沿海地區(qū)。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,物流中心也將隨著重心的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)的遷移而向中西部遷徙。目前,我國(guó)的物流與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的物流格局相比,仍然是以海港為主,缺少了內(nèi)陸港和空港物流中心。同時(shí),歐洲物流中心格局的演變以及美國(guó)物流發(fā)展顯示出,在中部地區(qū)建立物流中心有利于形成軸幅網(wǎng)絡(luò)模式,這將大大降低物流成本。鄭州作為全國(guó)重要的綜合交通樞紐中心,除了占盡地利優(yōu)勢(shì),在中西部城市中也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,面對(duì)重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移,鄭州應(yīng)把握這千載難逢的機(jī)會(huì),加快建設(shè)國(guó)際物流中心,從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。
(三)構(gòu)建國(guó)際物流中心有利于優(yōu)化鄭州市產(chǎn)業(yè)體系。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,一直以來(lái)都是以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主,服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于相對(duì)滯后的狀況。物流業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平成為了影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。物流行業(yè)的高速發(fā)展可以有效解決就業(yè)問(wèn)題,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。鄭州地處華夏腹地,作為一個(gè)綜合交通樞紐中心,以航空港發(fā)展為核心,發(fā)展大物流、大產(chǎn)業(yè),打造“四港一體”的國(guó)際物流中心是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。
(四)構(gòu)建國(guó)際物流中心有利于改善民生。國(guó)際物流中心直接面對(duì)國(guó)際貿(mào)易,除了必須有配套的國(guó)際物流設(shè)備、四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的信息網(wǎng)絡(luò),還必須提供一流的服務(wù)。因此,物流業(yè)的高速發(fā)展,必然伴隨著高水平的物流服務(wù)水平,這不僅有利于促進(jìn)商品的流通,滿足人民群眾多樣化的需求,提高居民的消費(fèi)水平,而且有利于減少流通環(huán)節(jié),從而降低物流費(fèi)用,確保消費(fèi)者的利益。除此之外,物流業(yè)的高速發(fā)展,可以培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn),為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位,從而有利于社會(huì)的穩(wěn)定和改善民生。
二、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
鄭州打造國(guó)際物流中心具有地理、交通、政策等優(yōu)勢(shì),但同時(shí)在物流設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才、物流管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面也存在著許多需要改進(jìn)的地方??偟膩?lái)說(shuō),鄭州目前尚處于物流業(yè)發(fā)展的初始階段,離國(guó)際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離,需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。充分認(rèn)識(shí)鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)于打造“四港一體”國(guó)際物流中心具有十分重要的意義。近幾年來(lái),鄭州市的物流業(yè)發(fā)展規(guī)模從小到大,其發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),鄭州物流業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了發(fā)展的“春天”。
(一)交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量方面。近幾年,鄭州市物流業(yè)發(fā)展迅速,無(wú)論是鐵路、公路,還是航空,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量都明顯呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年總貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到548.2億噸,鐵路達(dá)到172.7億噸,公路達(dá)到370億噸,航空達(dá)到0.54億噸。
(二)郵電業(yè)務(wù)完成量方面。鄭州市的郵電業(yè)務(wù)近幾年取得了快速發(fā)展,信息化程度也不斷地提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布,鄭州市郵電業(yè)務(wù)從2011年的116.8億元增長(zhǎng)到了2015年的297.8億元,五年增長(zhǎng)了近155%。
(三)新鄭機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線達(dá)到171條,其中全貨運(yùn)國(guó)際航線達(dá)到30條,航線網(wǎng)絡(luò)基本已經(jīng)覆蓋了全球主要經(jīng)濟(jì)體,目前排名居內(nèi)陸第一。貨郵吞吐量達(dá)到40.3萬(wàn)噸,五年增長(zhǎng)了3.7倍。
(四)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前鄭州上規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)超過(guò)130家,倉(cāng)庫(kù)面積超過(guò)400萬(wàn)平方米,可以同時(shí)儲(chǔ)存的貨物量超過(guò)了200噸,這些倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)主要分布在鄭州市的西部、西北以及東南地區(qū)。其中,西北部分布與107國(guó)道、連霍高速公路相連,且有海棠寺車站、南陽(yáng)寨車站和鄭州北站3個(gè)貨運(yùn)車站,因此大約有25%的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)分布在西北部;而東南部是鄭州市倉(cāng)庫(kù)的集中地帶,這里有中儲(chǔ)物資流通中心、鄭百文倉(cāng)庫(kù)、省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司以及省公路局倉(cāng)庫(kù)等大型的倉(cāng)庫(kù),由于緊挨著310國(guó)道以及107國(guó)道,便于公路貨運(yùn),因此超過(guò)60%的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)分布在東南部。強(qiáng)大的倉(cāng)儲(chǔ)能力為鄭州發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),打造基于鄭州航空港為核心的“四港一體”國(guó)際物流中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、以鄭州市航空港為核心,打造“四港一體”國(guó)際物流中心
(一)政府的管理和引導(dǎo)是發(fā)展物流業(yè)、打造國(guó)際物流中心的“助推器”。任何組織和單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開(kāi)健全的體制和規(guī)章制度的約束,正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。鄭州市物流業(yè)目前缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和健全的管理體制,各物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也是各自為政,因此在這種背景下,我們必須不斷更新觀念,意識(shí)到物流企業(yè)改革的必要性和緊迫性,抓住物流企業(yè)改革的時(shí)機(jī),制定出物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,健全物流管理體系。政府作為政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者,必須從鄭州市的實(shí)際情況出發(fā),把打造“四港一體”國(guó)際物流中心,大力發(fā)展物流業(yè)作為中部崛起的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定出打造國(guó)際物流中心的發(fā)展規(guī)劃,無(wú)論是從政策、法規(guī),還是體制、軟環(huán)境等方面為鄭州市物流業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。除了制定出物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、提供建設(shè)用地、資金方面的支持,政府還應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的物流信息管理平臺(tái)、建立物流服務(wù)體系、健全物流組織管理體系、整合物流資源,全方位地為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供支持。
(二)打造國(guó)際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平。為了改變鄭州市物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善,規(guī)劃相對(duì)分散的問(wèn)題,促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流需求之間協(xié)調(diào)發(fā)展,市政府應(yīng)與企業(yè)一起努力,共同打造國(guó)際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平。一方面要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系,按照“共享、整合、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”的理念,大力發(fā)展陸港、空港、鐵路、保稅區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,例如發(fā)揮鐵路在煤炭等大宗貨物運(yùn)輸上的優(yōu)勢(shì)、公路在中短途運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)、航空在價(jià)值高額及鮮活貨物方面的優(yōu)勢(shì),提高貨物運(yùn)輸?shù)乃俣龋∪嗍铰?lián)運(yùn)機(jī)制;另一方面,加強(qiáng)對(duì)物流中心物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃,合理布置物流結(jié)點(diǎn)的規(guī)模,打造能夠連接世界的內(nèi)陸型保稅港,打造以綜合保稅區(qū)、鄭州航空港以及鄭州物流園區(qū)為核心的對(duì)外平臺(tái),積極打造內(nèi)陸型無(wú)水港,東方路港,為建設(shè)“四港一體”的國(guó)際物流中心創(chuàng)造有利的條件。
(三)增強(qiáng)企業(yè)人才意識(shí),大力培養(yǎng)物流人才。無(wú)論什么年代,什么產(chǎn)業(yè),人才都是進(jìn)步的推動(dòng)力。鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀告訴我們,要打造“四港一體”的國(guó)際物流中心,必須加強(qiáng)物流教育工作,增強(qiáng)企業(yè)的人才意識(shí)。物流是一個(gè)涉及多行業(yè)、多學(xué)科的綜合服務(wù)體系,只有專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、信息處理能力及管理能力強(qiáng)的專業(yè)人才才能勝任物流行業(yè)的管理工作。對(duì)于企業(yè)而言,必須要有完善的人才培訓(xùn)計(jì)劃,以及公平合理的人才晉升機(jī)制,充分發(fā)揮人才推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的作用。對(duì)政府及高校而言,為了滿足高速發(fā)展的物流業(yè)對(duì)人才的需求,教育主體要不斷完善學(xué)科體系,倡導(dǎo)工學(xué)結(jié)合,開(kāi)展物流專題人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)理論知識(shí)與實(shí)踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。
(四)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善國(guó)際物流信息平臺(tái)。完善國(guó)際物流信息平臺(tái)是打造國(guó)際物流中心的關(guān)鍵和核心,中西部的物流企業(yè)大部分都是從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)發(fā)展而來(lái)的,無(wú)論是倉(cāng)儲(chǔ)、配送還是運(yùn)輸都是采用傳統(tǒng)的人工操作和電話、傳真等方式進(jìn)行溝通,物流的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平較低,缺乏統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)。通過(guò)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善國(guó)際物流信息平臺(tái),可以有效實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間以及物流企業(yè)與職能部門的有效溝通和資源的合理配置,有力推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,早日實(shí)現(xiàn)打造“四港一體”的國(guó)際物流中心的目標(biāo)。一是實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,在鄭州航空港和鄭州商都信息港的基礎(chǔ)上,利用當(dāng)前已經(jīng)形成的國(guó)際、國(guó)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)的物流設(shè)施,建設(shè)功能完善、平臺(tái)開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的物流信息平臺(tái);二是依托電子商務(wù)平臺(tái),制定物流信息共享的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的國(guó)家物流信息平臺(tái)。
(五)加快物流產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展“第三方物流”?!暗谌轿锪鳌笔窍鄬?duì)于買方和賣方企業(yè)而言的,買方和賣方企業(yè)為了集中精力做好自己的主營(yíng)業(yè)務(wù),把本屬于自己的商品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送等業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的物流公司,并通過(guò)物流信息平臺(tái)對(duì)物流全程進(jìn)行管理和控制的運(yùn)作模式,這種通過(guò)與買方和賣方企業(yè)合作,提供專業(yè)化物流服務(wù)的公司就屬于“第三方物流”。同時(shí),伴隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)“第三方物流”提出了更高的要求,不僅要求他們承包客戶的物流業(yè)務(wù),同時(shí)還要求把“第三方物流”提供的服務(wù)延伸到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,與企業(yè)形成風(fēng)險(xiǎn)同共、利益共享合作伙伴關(guān)系。鄭州要想大力發(fā)展物流業(yè),打造“四港一體”的國(guó)際物流中心,就必須通過(guò)招商引資,大力培育“第三方物流”。在發(fā)展過(guò)程中始終以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以物流信息平臺(tái)建設(shè)為載體,以“第三方物流”為助推,加快打造國(guó)際物流中心的步伐。
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