朱天欣

摘 ? ?要： 分析賽會(huì)志愿服務(wù)的特點(diǎn)及賽會(huì)結(jié)束后志愿者組織和志愿者的發(fā)展情況，能夠?yàn)橹笇?dǎo)高校青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供有效的建議和舉措。重視后賽會(huì)時(shí)期的高校志愿服務(wù)情況研究，是繼承和發(fā)揚(yáng)賽會(huì)志愿服務(wù)精神文化遺產(chǎn)的重要方式，能夠推動(dòng)高校乃至社會(huì)志愿服務(wù)氛圍的營(yíng)造，為和諧社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。

關(guān)鍵詞： 后賽會(huì)時(shí)期 ? ?高校志愿者 ? ?隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái)隨著我國(guó)多次承辦國(guó)際大型賽事、會(huì)議，我國(guó)組織志愿者參與大型活動(dòng)服務(wù)已成為青年志愿服務(wù)中的重要內(nèi)容。2013年、2014年南京市分別承辦了第二屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)和第二屆夏季奧林匹克青年運(yùn)動(dòng)會(huì)，在寧高校學(xué)生成為志愿者隊(duì)伍的主要來(lái)源，分別動(dòng)員1.3萬(wàn)名和2萬(wàn)余名大學(xué)生志愿者參與賽會(huì)的籌辦與服務(wù)，涉及競(jìng)賽場(chǎng)館服務(wù)、奧委會(huì)官員助理、語(yǔ)言服務(wù)、禮儀服務(wù)等方方面面?！皧W林匹克運(yùn)動(dòng)事由富有奉獻(xiàn)精神的志愿者組成，沒(méi)有志愿者，要想組織奧運(yùn)會(huì)這樣的大型賽事是不可能的。”前國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇曾對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿者給予這樣的評(píng)價(jià)，肯定了志愿者在國(guó)際大型體育賽會(huì)中扮演的重要角色和發(fā)揮的巨大作用。

高校大學(xué)生參與國(guó)際大型賽會(huì)志愿服務(wù)，也成為他們?nèi)松兄匾y忘的一段經(jīng)歷，他們是一個(gè)光榮的群體，既是奉獻(xiàn)者，又是受益者，志愿者們經(jīng)過(guò)大型賽會(huì)志愿服務(wù)工作的洗禮，必然為高校青年志愿服務(wù)工作的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。

一、大型賽會(huì)志愿服務(wù)的特點(diǎn)

大型賽會(huì)主要指洲際、國(guó)際性大型專項(xiàng)或綜合體育競(jìng)賽或會(huì)議。志愿者作為賽會(huì)組織委員會(huì)的重要組成部分之一，承擔(dān)志愿者招募、培訓(xùn)、后勤保障等工作。大型賽會(huì)志愿服務(wù)相較于日常青年志愿服務(wù)，因其專業(yè)性、重要性、規(guī)模龐大性的特征，使得配合其運(yùn)作的志愿服務(wù)工作有相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)。

（一）組織規(guī)范，團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。

以亞青會(huì)、青奧會(huì)為例，為保證最高效的志愿者管理，采用“館校對(duì)接”模式開(kāi)展志愿者崗位管理，即一所高校承擔(dān)一個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館或服務(wù)職能的全部志愿者工作。志愿者招募方案、培訓(xùn)內(nèi)容、考核指標(biāo)、激勵(lì)政策均有統(tǒng)一的框架要求。各高校團(tuán)委直接向組委會(huì)志愿者部負(fù)責(zé)，從高校團(tuán)委借調(diào)專人擔(dān)任場(chǎng)館志愿者之家主任，全程負(fù)責(zé)志愿者團(tuán)隊(duì)管理，加強(qiáng)場(chǎng)館對(duì)志愿者的管理效力。

由于“館校對(duì)接”模式?jīng)Q定了比賽場(chǎng)館志愿者管理的團(tuán)隊(duì)化特點(diǎn)，一所高校的全部志愿者與場(chǎng)館內(nèi)競(jìng)賽服務(wù)團(tuán)隊(duì)、觀眾服務(wù)團(tuán)隊(duì)、后勤保障團(tuán)隊(duì)等職能工作人員相對(duì)應(yīng)地組成了志愿者團(tuán)隊(duì)，志愿者團(tuán)隊(duì)內(nèi)又根據(jù)各自服務(wù)的職能崗位劃分為各個(gè)崗位小隊(duì)。因而能夠充分體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)工作有組織、有紀(jì)律、有效率的特點(diǎn)，更發(fā)揮既團(tuán)結(jié)一致求奮進(jìn)，又你追我趕有競(jìng)爭(zhēng)的良好工作狀態(tài)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)管理按照樹(shù)型結(jié)構(gòu)搭建，圍繞志愿者經(jīng)理、志愿者之家主任兩個(gè)核心，分別側(cè)重外部溝通和內(nèi)部建設(shè)，分工合理、責(zé)任明晰。

（二）培訓(xùn)體系完整，素質(zhì)提升效果顯著。

培訓(xùn)工作是志愿者管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，它是志愿活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，更是打造高素質(zhì)志愿者隊(duì)伍的決定因素。國(guó)際體育賽會(huì)的志愿者需要接受系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，方能滿足組委會(huì)對(duì)志愿者的各項(xiàng)要求。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，我國(guó)在國(guó)際大型賽會(huì)志愿者培訓(xùn)方面已經(jīng)總結(jié)了一套完整的培訓(xùn)體系和較為完善的培訓(xùn)內(nèi)容。

大型賽會(huì)志愿者培訓(xùn)以志愿者禮儀、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)組成培訓(xùn)體系，由專家指導(dǎo)授課，培訓(xùn)周期在兩個(gè)月左右，其中封閉式集中培訓(xùn)時(shí)間1個(gè)月，確保志愿者培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。培訓(xùn)以競(jìng)賽服務(wù)為重點(diǎn)，使志愿者掌握所服務(wù)崗位相應(yīng)的工作內(nèi)容，成為合格的“技術(shù)助手”;以綜合素質(zhì)培養(yǎng)為核心，塑造志愿者友好、有禮、得力的氣質(zhì)形象，成為靚麗的“賽場(chǎng)名片”。

志愿者通過(guò)參與培訓(xùn)，不僅在完成具體工作任務(wù)方面得到了指導(dǎo)，還在人際交往、社交禮儀、國(guó)際交流、國(guó)情世情、世界文化、自我安全防護(hù)等方面開(kāi)闊了眼界、獲得了提升。志愿者一致認(rèn)為，豐富的培訓(xùn)內(nèi)容使他們受益匪淺，增強(qiáng)了他們的自信心。

（三）激勵(lì)保障到位，凝聚力強(qiáng)士氣足。

高校志愿者的激勵(lì)側(cè)重強(qiáng)調(diào)使命感、責(zé)任感、道德感，在激勵(lì)方式上更強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)[1]。國(guó)際大型體育賽會(huì)的志愿者激勵(lì)方式有其獨(dú)特的魅力和吸引力，除了優(yōu)秀志愿者評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)外，特色鮮明的志愿者激勵(lì)物資是其區(qū)別于其他志愿服務(wù)項(xiàng)目的最大優(yōu)勢(shì)。激勵(lì)物資主要由根據(jù)大賽標(biāo)志、吉祥物、志愿者吉祥物等主題專門設(shè)計(jì)制作的志愿者服裝配飾、文具用品、徽章卡片等，由組委會(huì)統(tǒng)一配發(fā)或由各場(chǎng)館志愿者團(tuán)隊(duì)自行設(shè)計(jì)制作。激勵(lì)物資的發(fā)放方式一般有時(shí)間累積型、目標(biāo)達(dá)成型、項(xiàng)目突破型、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)型集中模式，分別對(duì)應(yīng)鼓勵(lì)志愿者堅(jiān)持完成一個(gè)階段的培訓(xùn)或服務(wù)、實(shí)現(xiàn)某個(gè)階段性目標(biāo)、攻克某個(gè)工作難點(diǎn)及在服務(wù)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異等情境。有計(jì)劃、有規(guī)劃地發(fā)放激勵(lì)物資能夠調(diào)節(jié)志愿者團(tuán)隊(duì)的工作節(jié)奏和氛圍，提振志愿者士氣和戰(zhàn)斗力，以更好地完成服務(wù)任務(wù)。

同時(shí)，全方位的志愿者保障為志愿者開(kāi)展服務(wù)工作解決了后顧之憂。一方面確保志愿者服務(wù)安全，與志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確志愿者權(quán)利義務(wù)。另一方面保證志愿者飲食、住宿、交通有保障、得便利，使志愿者能夠充分感受到組委會(huì)和學(xué)校的關(guān)懷，能全力以赴地投入賽會(huì)服務(wù)之中。

二、后賽會(huì)時(shí)期青年志愿服務(wù)管理的情況分析

國(guó)際體育賽事的承辦會(huì)為主辦城市留下內(nèi)含獨(dú)特的文化遺產(chǎn)，其中志愿服務(wù)遺產(chǎn)更是意義重大，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)精神風(fēng)貌有明顯積極的影響。志愿服務(wù)遺產(chǎn)的內(nèi)容包含成熟的志愿者組織管理模式、優(yōu)秀的骨干志愿者、豐富的志愿服務(wù)文化等方面內(nèi)容，這些內(nèi)容不因賽會(huì)的結(jié)束而消失，相反會(huì)長(zhǎng)期存在，感染志愿者和志愿者組織，使相關(guān)管理工作產(chǎn)生新的特點(diǎn)。

（一）志愿服務(wù)觀念更新。

長(zhǎng)期以來(lái)，高校青年志愿服務(wù)的定位停留在“學(xué)雷鋒、做好事”，開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)等淺層面。學(xué)生對(duì)參與志愿服務(wù)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，“體驗(yàn)式”參與、“一過(guò)性”參與現(xiàn)象較為普遍，學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)缺乏認(rèn)同感。而校內(nèi)相關(guān)部門或社會(huì)組織普遍存在將志愿者等同于免費(fèi)勞動(dòng)力的潛在觀念，隨手指派志愿者打雜幫忙的情況屢見(jiàn)不鮮，只注重對(duì)志愿者的使用，忽視志愿者的培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)大型賽會(huì)的培訓(xùn)、洗禮，社會(huì)、高校、志愿者對(duì)于志愿服務(wù)的觀念被快速刷新。

首先，志愿者對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同感增加。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)，大學(xué)生意識(shí)到要做好志愿服務(wù)需要投入時(shí)間、精力，要成為一名合格志愿者需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和不斷參與服務(wù)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)，才能滿足志愿服務(wù)的要求。同時(shí)認(rèn)同志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性和以項(xiàng)目為導(dǎo)向的志愿服務(wù)組織建設(shè)發(fā)展。其次，高校、社會(huì)認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，要充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，重視志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定地培養(yǎng)。

（二）高漲的個(gè)人自信與榮譽(yù)感。

國(guó)際體育賽會(huì)志愿服務(wù)的經(jīng)歷為志愿者提供了獨(dú)一無(wú)二的服務(wù)經(jīng)歷和參與高規(guī)格賽會(huì)籌辦的寶貴經(jīng)驗(yàn)，因此參與賽會(huì)服務(wù)的志愿者會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的自豪感和自信心。對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可空前高漲，對(duì)志愿服務(wù)的熱情達(dá)到頂峰。特別是各高校往往會(huì)在賽后組織志愿者表彰、志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)宣講等活動(dòng)，一方面將賽會(huì)志愿服務(wù)文化向校園傳播，另一方面進(jìn)一步增強(qiáng)賽會(huì)志愿者的服務(wù)動(dòng)力和決心。在跟蹤調(diào)查的志愿者中無(wú)論是否繼續(xù)在志愿者團(tuán)隊(duì)工作都表現(xiàn)出了對(duì)志愿服務(wù)的巨大熱情。

（三）重視志愿者專業(yè)化發(fā)展。

志愿者在大型賽會(huì)組織服務(wù)中扮演重要角色，不再僅僅是秩序維護(hù)、場(chǎng)地管理等體力要求高、技術(shù)要求低的輔助崗位，在禮儀、禮賓、語(yǔ)言等技術(shù)要求高的崗位志愿者們也發(fā)揮著獨(dú)當(dāng)一面的重要作用。在競(jìng)賽方面的技術(shù)輔助崗位，志愿者們經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)甚至擔(dān)任了具有較高技術(shù)要求并關(guān)系到比賽結(jié)果的重要崗位。這些事例讓人們了解到志愿者是可以具備較高專業(yè)性的，并且能夠承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。提高專業(yè)技能強(qiáng)的志愿者在志愿者隊(duì)伍中所占的比例和重視專業(yè)志愿者的培養(yǎng)是后賽會(huì)時(shí)期志愿服務(wù)的重要特點(diǎn)。

志愿者專業(yè)化的進(jìn)程代表著社會(huì)對(duì)志愿者角色定位更加準(zhǔn)確，也表明志愿者能夠在參與社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮更加重要的作用。

三、后賽會(huì)時(shí)期高校青年志愿服務(wù)管理對(duì)策

隨著國(guó)際交流的不斷加強(qiáng)，志愿服務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明水平的指標(biāo)[2]。大型賽會(huì)帶給主辦城市和國(guó)家的精神文化遺產(chǎn)需要被繼承和發(fā)揚(yáng)，特別是志愿精神的傳揚(yáng)和發(fā)展，更離不開(kāi)志愿服務(wù)的親歷者和管理者的付出和努力。結(jié)合高校青年志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，大型賽會(huì)志愿服務(wù)為我們提供了一些啟示，值得實(shí)踐和探索。

（一）加強(qiáng)骨干志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

骨干志愿者是志愿者團(tuán)隊(duì)的核心，既是志愿者組織管理的金字塔尖又是志愿者精神的旗幟導(dǎo)向。選拔組建一支作風(fēng)端正、工作能力突出的骨干志愿者隊(duì)伍能夠極大地提高志愿服務(wù)組織管理效率。骨干志愿者應(yīng)該具備如下基本條件：強(qiáng)烈的志愿服務(wù)意愿和豐富的志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，首先要能夠做好一名志愿者才能成長(zhǎng)為骨干，有足夠的志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)才能從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐探索，要能夠積極發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)樹(shù)立勇于奉獻(xiàn)吃苦耐勞的良好志愿者品質(zhì);出色的表達(dá)能力，骨干志愿者在團(tuán)隊(duì)管理中往往扮演了服務(wù)方案的制訂者、培訓(xùn)課程的講授者、服務(wù)過(guò)程的監(jiān)督者的角色，這些角色要求骨干志愿者能夠?qū)F(tuán)隊(duì)的精神準(zhǔn)確地傳遞給志愿者并確保執(zhí)行，要及時(shí)關(guān)注志愿者們的工作狀態(tài)和思想動(dòng)態(tài)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)加以引導(dǎo)和調(diào)整，確保團(tuán)隊(duì)精神狀態(tài)和服務(wù)狀態(tài);組織管理能力和創(chuàng)新思維并重，青年志愿服務(wù)活動(dòng)不僅僅需要長(zhǎng)效性的管理和耐心長(zhǎng)久的付出，還需要不斷根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)生志愿者的訴求不斷調(diào)整管理方式和內(nèi)容，需要骨干志愿者能夠勤奮思考不斷發(fā)現(xiàn)新的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，豐富志愿服務(wù)的形式并且吸引青年積極參與。

選拔培養(yǎng)骨干志愿者隊(duì)伍既要靠志愿者中的佼佼者脫穎而出，更要依靠組織的培養(yǎng)和鍛煉，充分利用參與大型賽會(huì)志愿服務(wù)的志愿者力量，在高校延續(xù)高水平的志愿者隊(duì)伍素質(zhì)能夠快速提升青年志愿服務(wù)的水平和能力，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)志愿服務(wù)工作的進(jìn)程與發(fā)展。

（二）優(yōu)化志愿者培訓(xùn)體系。

作為志愿服務(wù)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，提供培訓(xùn)是志愿服務(wù)組織者應(yīng)盡的義務(wù)，接受培訓(xùn)是志愿者的基本權(quán)利[3]。大型賽會(huì)志愿服務(wù)培訓(xùn)對(duì)高校青年志愿服務(wù)培訓(xùn)的價(jià)值可以從培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容兩個(gè)角度思考探索。培訓(xùn)形式上，以課堂講授為基礎(chǔ)，實(shí)踐自學(xué)為嘗試，強(qiáng)化志愿者主動(dòng)參與培訓(xùn)的動(dòng)力。以情境展示、團(tuán)隊(duì)互動(dòng)為培訓(xùn)方式，將被動(dòng)灌輸變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)、互相交流，既活躍了志愿者培訓(xùn)的氛圍又提高了培訓(xùn)的效率。培訓(xùn)內(nèi)容上，以志愿者崗位職能介紹為基礎(chǔ)，以志愿者綜合素質(zhì)提升為核心。改變以事務(wù)性培訓(xùn)為唯一目標(biāo)的枯燥、單調(diào)的培訓(xùn)，改變志愿者作為“勞動(dòng)力”的潛在定位，真正通過(guò)志愿服務(wù)培訓(xùn)全方位提高志愿者綜合素質(zhì)和能力，使培訓(xùn)不僅關(guān)注志愿服務(wù)這一事，更關(guān)注志愿者成長(zhǎng)這一生。

同時(shí)以志愿者培訓(xùn)為起點(diǎn)，重視志愿服務(wù)教育這一課題的研究，不僅重視志愿服務(wù)實(shí)踐教育，還要加強(qiáng)志愿服務(wù)理論教育，在高校開(kāi)展系統(tǒng)化、正規(guī)化的志愿服務(wù)教學(xué)，使志愿服務(wù)教與學(xué)結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、課堂與社會(huì)結(jié)合、知與行結(jié)合[4]。

（三）提升志愿者激勵(lì)水平。

大型賽會(huì)志愿者的激勵(lì)方式以其豐富的形式、充實(shí)的內(nèi)涵為志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用，也給志愿者留下了深刻的印象。借鑒其經(jīng)驗(yàn)，在高校青年志愿者的管理過(guò)程中應(yīng)不斷豐富激勵(lì)方式和內(nèi)容，采用更貼近志愿者心理與現(xiàn)實(shí)需求的方法，促進(jìn)志愿者繼續(xù)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

一是規(guī)范志愿者注冊(cè)與考核：對(duì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的認(rèn)定系統(tǒng)化、精確化。加強(qiáng)志愿服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將過(guò)去繁瑣且缺乏監(jiān)管的人工管理變?yōu)橄到y(tǒng)化自動(dòng)累積服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，保障志愿者的利益。二是加強(qiáng)志愿者精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)保障：以志愿服務(wù)先進(jìn)表彰為抓手，對(duì)優(yōu)秀典型的志愿者、志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和推廣，樹(shù)立校園示范，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍。同時(shí)不斷優(yōu)化志愿者午餐、交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)制定，保護(hù)志愿者參與服務(wù)的積極性。三是強(qiáng)化志愿者品牌效應(yīng)，提升志愿者歸屬感：為志愿者設(shè)計(jì)形象標(biāo)志及周邊文化產(chǎn)品，使志愿者對(duì)團(tuán)隊(duì)更有認(rèn)同感和自豪感，并且更便于推廣志愿服務(wù)項(xiàng)目和理念。

參與大型賽會(huì)志愿服務(wù)是高校青年志愿服務(wù)組織的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要充分挖掘發(fā)揮其中的先進(jìn)管理方法和文化理念，保護(hù)和激發(fā)志愿者投身公益志愿服務(wù)工作的熱情。要努力發(fā)揮青年志愿者向善向上的精神面貌和良好勢(shì)頭，為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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