侯培和

(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 開封 475001)

【史海鉤沉】

中共建政前后豫西地區(qū)的剿匪反霸運動

侯培和

(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 開封 475001)

剿匪反霸運動是解放戰(zhàn)爭在全國取得基本勝利之后，中共為鞏固解放區(qū)新生政權(quán)，進一步肅清國民黨殘余勢力及土匪、惡霸分子，打倒封建殘余勢力而進行的一場社會政治運動。作為河南剿匪反霸的重點區(qū)域，豫西地區(qū)在中共領(lǐng)導(dǎo)下，建立起了廣泛的剿匪反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，將軍事進剿與政治攻勢相結(jié)合，并廣泛動員民眾參與其中，有計劃、有步驟地對封建殘余勢力進行了徹底的清剿，肅清了危害豫西近半個世紀的匪禍，使豫西地區(qū)社會面貌煥然一新。剿匪反霸運動的勝利，有效地鞏固了解放區(qū)新生的革命政權(quán)，保衛(wèi)了人民的生命及財產(chǎn)安全，有力地配合了新區(qū)進行的土改運動，逐步建立起了基層政權(quán)組織，為社會主義建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

中共；豫西地區(qū)；剿匪反霸

中共建政前后，剿匪反霸運動無疑是鞏固解放區(qū)新生政權(quán)的一項重要舉措。豫西地區(qū)歷史上飽經(jīng)戰(zhàn)爭，存在著會門、土匪與地主的封建割據(jù)傳統(tǒng)，近代以來素有“土匪王國”之稱[1]。解放以后，國民黨采取所謂“敵后游擊”政策，有計劃地派遣特務(wù)，串通土匪，勾結(jié)會門，糾合潰兵游勇，各立系統(tǒng)，結(jié)成股匪到處發(fā)動殺人放火、明搶暗劫、暗殺襲擊、陰謀暴動等破壞活動，造成社會混亂與不安，嚴重地阻礙了豫西新生政權(quán)各項工作的順利展開。關(guān)于中共建政前后豫西地區(qū)剿匪反霸的問題，學(xué)術(shù)界研究不多，只有張艷紅對中共建政前后河南剿匪反霸運動整體上進行了梳理，部分涉及到豫西地區(qū)*張艷紅《建國初期河南的剿匪斗爭》(2007年河南師范大學(xué)碩士論文)追溯了河南土匪的源流，論述了近代以來河南匪患嚴重的原因、分布地區(qū)及民國時期治理匪患的措施及教訓(xùn)，介紹了建國前夕河南土匪的類型及剿匪斗爭的過程、歷史經(jīng)驗及意義。。本文以豫西地區(qū)為例，在占有豐富史料的基礎(chǔ)上，對中共建政前后豫西地區(qū)的剿匪反霸運動與基層政權(quán)建設(shè)進行系統(tǒng)的考察，以窺探中共建政前后對豫西基層社會的改造。

一、匪霸猖獗，危害新政權(quán)：建政前豫西匪患嚴重

土匪是晚清至民國時期一個嚴重的社會問題，中共建政前豫西地區(qū)匪患仍然十分猖獗，嚴重危害新生的革命政權(quán)。1949年春豫西地區(qū)已全部解放，各級地方政權(quán)普遍建立。盤踞在豫西一帶的國民黨殘匪、地主武裝和反動會道門勾結(jié)在一起，策劃暴動、暗殺活動，破壞新生的革命政權(quán)，嚴重地威脅著豫西地區(qū)局勢的穩(wěn)定和革命政權(quán)的鞏固[2]244。時任中原局第二書記的陳毅在給毛澤東主席的報告中指出：“我黨足跡遍全中國，土匪惡霸之猖獗恐無逾河南者，可舉豫西臨汝、魯山、寶豐、伊陽、陜縣、禹縣等地為代表?！盵3]12同時，時任中原局第三書記的鄧子恢也在中南軍政委員會成立大會上指出：“由于帝國主義和封建勢力長期壓迫和剝削，廣大農(nóng)村經(jīng)濟瀕于破產(chǎn)，中南各省歷來便有匪患，尤以豫西，土匪為患最烈。加上國民黨反動統(tǒng)治時期，豪紳惡霸和國民黨特務(wù)，勾結(jié)土匪作為爪牙，形成惡霸、特務(wù)、土匪三位一體最兇惡的統(tǒng)治勢力?！瓕崬樽顕乐氐牡満??！盵4]303由此可見，豫西地區(qū)的土匪問題在解放初期就引起了中共領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。 1949年6月全省進行大規(guī)模剿匪前夕，據(jù)鄧子恢(時任中共中央中原局臨時人民政府主席)調(diào)研估計，豫西的土匪武裝有5萬多人[5]194。豫西土匪主要活動于小秦嶺、伏牛山區(qū)。這些土匪一部分是豫西“剿總指揮部”司令官程秀芝所屬的三個新編師。新一師師長李子奎，靈寶縣人，該師為該地慣匪，人數(shù)1 000余名；新二師師長任泰升，該師4 000余人，由內(nèi)鄉(xiāng)、淅川縣自衛(wèi)隊、地霸及會道門組成，活動于陜川、南陽兩地區(qū)結(jié)合部的桑平鎮(zhèn)、金鐘寺一帶；新三師師長謝澤民，該師1 600余人，系欒川、內(nèi)鄉(xiāng)等縣保安隊，裝備較好[6]。另一部分是國民黨地方鄉(xiāng)保甲武裝。靈寶縣匪由新一師師長李子奎、靈寶縣縣黨部書記長王鴻業(yè)、副縣長薛質(zhì)賢指揮，下屬3 450余人；闋鄉(xiāng)縣匪，由靈閿邊區(qū)指揮部指揮官李勛其指揮，下屬1 630余人；陜縣匪360余人；洛寧縣匪，由原暫三縱隊八團團長王國基指揮，下屬1 280余人；盧氏縣匪，由偽縣長楊春亭指揮，下屬400余人；欒川縣匪1 060人；嵩縣、宜陽、洛寧三縣接合部，由偽嵩縣保安團團長萬清魁指揮下屬200余人；嵩縣、欒川兩縣接合部，有300余人；嵩縣其他地區(qū)匪670余人[6]。另外，國民黨派往陜州地區(qū)特工16個組(含2個支隊)兼以較多的軍事雜特372人[7]。由上述史實可見，中共建政前，豫西地區(qū)土匪主要由國民黨殘余部隊及地方保甲武裝組成。

中共建政前豫西地區(qū)土匪的破壞活動主要在軍事和政治方面展開。在軍事上，土匪摧毀新區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)機構(gòu)，屠殺區(qū)干部，破壞群運，打積極分子的黑槍?！叭缏尻枀^(qū)，1949年4月5日、5月10日兩次襲擊我區(qū)鄉(xiāng)政府，打死我鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)干、鄉(xiāng)干隊4人，打傷區(qū)長1人、村干1人，綁走鄉(xiāng)干、村干5人，劫走犯人10名，搶去步槍20支，搶我倉庫2次，損失糧食3萬余斤。又如臨汝、康莊區(qū)政府3月18日，被匪襲擊，27日又包圍我官山唐莊一帶29個村，打死我區(qū)長1人、區(qū)干1人，其他3人?！盵4]116-117“1949年4、5兩月發(fā)生暗殺事件4起，我共犧牲區(qū)鄉(xiāng)干部27人，負傷6人，損失長短槍131支，敵人企圖組織大規(guī)模的反攻?！盵2]249在交通沿線，他們擾亂秩序，搶劫錢財，破壞支前工作；在山區(qū)接合部他們集散無常，采取長期游擊方針，控制沿邊區(qū)，襲擾中心區(qū)，勾結(jié)地主奸霸，威脅恫嚇搶劫群眾。“如1949年2月15日伊魯嵩*指伊川縣、魯山縣、嵩縣。一個班領(lǐng)步槍300余支在嵩縣境內(nèi)被截擊，戰(zhàn)士打散、武器全部被劫走。”[8]

在政治上，匪特抓住群眾心理的薄弱點，提出反動口號，煽動造謠，欺騙群眾，離間軍民關(guān)系，破壞新區(qū)各項工作的正常展開?！叭缭谖也筷犐墶④?、支前中，匪提出‘保家自衛(wèi)，不離嵩縣，當(dāng)八路要過江家里沒人管，當(dāng)土匪有優(yōu)待，能照顧家’， ‘當(dāng)八路過長江回不了家，誰當(dāng)八路殺全家’，‘不殺土八路，不殺家屬，只殺華北人’，‘抗擔(dān)架、抗丁、抗斗爭’，‘打一升要一升，看你當(dāng)兵不當(dāng)兵，打一石要一石看你自愿不自愿(謠言口號)’，‘擔(dān)架過長江六個月回不來，不是叫當(dāng)兵，就是填長江’”?！按夯臅r期有‘開倉濟貧’，‘八路軍真奇怪，他吃糧食叫咱吃野菜’[3]36‘餓死、逼死，不如拼死’，‘抗糧、抗差、抗擔(dān)架’，‘公糧重，糧食都讓八路搶走了’，‘大倉的糧食是咱們送去的，咱現(xiàn)在餓肚子，去搶糧食是應(yīng)該的’，‘八路軍政策寬大，搶了也不怎么處理，頂多悔過受訓(xùn)’(搶了又造謠說，‘八路軍這回不寬大了’)， ‘八路軍現(xiàn)在預(yù)借夏屯，再住8天就要預(yù)借秋屯，八路軍不為民著想，青黃不接還借糧，糧借完就得當(dāng)兵’?！盵4]118由上可見，土匪惡霸的大量存在，嚴重威脅著豫西新生革命政權(quán)的政權(quán)建設(shè)及各項工作的順利展開。

上述史實只是諸多事件中的典型而已，當(dāng)然還有很多類似事件。究其發(fā)生原因主要有以下四點：其一，國民黨殘余勢力勾結(jié)地主惡霸及封建會道門有計劃的策動。由上述史實可以看出，破壞事件一般發(fā)生在春荒農(nóng)民缺糧時期，活動地域主要是在山地接合部抑或是交通沿線。其二，人民生活困苦，容易受到謠言的蠱惑。河南人民自古以來多災(zāi)多難，抗災(zāi)能力極弱，遇到欠收，很容易釀成春荒。加之新區(qū)剛剛解放，土地改革還沒有大規(guī)模開始，群眾基礎(chǔ)較差，容易受到反動思想裹挾。其三，新區(qū)基層政權(quán)不穩(wěn)，新區(qū)干部缺乏斗爭經(jīng)驗。淮海戰(zhàn)役結(jié)束后，豫西不少地方在勝利的高潮中產(chǎn)生了輕敵思想，政治上盲目樂觀，只有準備和空喊勝利，忽視與松懈了同當(dāng)面匪特的具體斗爭[4]85。其四，豫西廣大民眾還沒有動員起來，新生政權(quán)群眾基礎(chǔ)較差。

二、“箭在弦上”：豫西剿匪反霸運動的發(fā)起

豫西匪患的嚴重性早就引起了黨中央、中原局的密切關(guān)注和高度重視。中共中央中原局在1948年就指示陳賡、謝富治：“對地主土匪武裝應(yīng)堅決消滅之，這在豫西特別重要?！盵3]21949年3月5日，在中共七屆二中全會上毛澤東指出：“在鄉(xiāng)村中，則是首先有步驟地展開清剿土匪和反對惡霸即地主階級當(dāng)權(quán)派的斗爭，完成減租減息的準備工作?！盵9]同年5月27日，毛澤東根據(jù)第四野戰(zhàn)軍司令員林彪轉(zhuǎn)報河南地區(qū)匪特暴亂情況的報告，以中共中央的名義致電各中央局：“查我大軍南進，國民黨在我后方組織暴動，組織放火，組織政治土匪，組織暗殺，組織各項破壞工作，業(yè)已發(fā)現(xiàn)多處，甚為嚴重。而我很多同志甚至領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)(如洛陽市委)滿足于眼前勝利，麻木不仁，熟視無睹，業(yè)已受了許多損失。務(wù)望你們加強這一方面的注意，加強肅反和剿匪的工作，而首先重要的是喚起各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)同志的注意，并作出加強肅反和剿匪的具體部署，隨即勤加檢查，千萬不可粗心大意?！盵10]5月31日，時任中原局臨時人民政府主席的鄧子恢在關(guān)于中原地區(qū)剿匪等問題給毛澤東的報告中指出：“陜州專區(qū)匪會紛起暴亂，氣勢甚兇?！薄敖窈蟀肽旰幽弦越朔藶橹行模藿衲陜?nèi)徹底肅清河南全境土匪?！盵4]107

根據(jù)中共中央中原局的指示，河南省委于1949年6月16日至26日，在省會開封召開了河南省第二次黨員代表會議，專門部署剿匪工作。會議分析了河南的歷史情況與目前情況，認為“肅清土匪這是一個不可跳躍的歷史任務(wù)尚未完成”，并且明確指出，“此次剿匪必須把土匪肅清、惡霸打倒、群眾發(fā)動這三個三位一體不可分割相互滲透的口號作為我們的總口號”[3]270，在執(zhí)行中央“首惡必辦、脅從不問、立功者獎”的原則下把剿匪政策進一步具體化。同時強調(diào)在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，開展以政治為主軍事為輔的強大軍政攻勢，將軍事斗爭、政治斗爭、群眾斗爭密切結(jié)合起來[3]270。7月1日，河南省委發(fā)布《中共河南省委關(guān)于剿匪中各項政策的規(guī)定》，其中對土匪問題，會門問題，殺人捕人問題，保甲制度和保甲人員的處理問題，國民黨在鄉(xiāng)軍人及在鄉(xiāng)官吏的處理問題，國民黨、三青團及其他反動特務(wù)組織的處理問題，投降叛變及被殺害村干、民兵、積極分子的處理問題，對群眾的政策都一一作出了詳細的規(guī)定。7月5日，河南省委根據(jù)河南省第二次黨代會精神及省委《關(guān)于剿匪組織問題的決定》，決定把剿匪重點區(qū)域放在匪患嚴重的豫西，確定：“陜州分區(qū)結(jié)合洛陽分區(qū)一部為全省剿匪重點區(qū)。成立陜洛工委會與指揮部，直屬省委軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。”[4]144同時，為加強剿匪力量，中共中央中原局調(diào)派中國人民解放軍第42軍125師、155師開赴陜洛地區(qū)，協(xié)助剿匪[5]195。隨后，陜洛剿匪工委和指揮部正式成立，省軍區(qū)副司令員文建武任工委書記兼政委，42軍副軍長趙東寰任工委副書記兼指揮部司令員。接著，縣、區(qū)兩級工委和指揮部也先后建立起來，一場聲勢浩大的剿匪反霸運動開始了。

三、軍事進攻與政治攻勢：剿匪反霸運動的展開

1949年7月11日至17日，中共陜州地委在陜州城內(nèi)召開首次黨代會，對全面開展剿匪斗爭進行了部署。同時7月13日至17日陜洛工委擴大會議也在靈寶召開，中心議題是動員陜洛兩地武裝人員和廣大群眾全力圍剿土匪。省軍區(qū)副司令員、陜洛工委書記兼政委文建武親自主持擴大會議并作了具體部署：“集中力量，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一起動手，分工負責(zé)，圍繞中心(剿匪是一切工作的中心)開展競賽?！盵5]481會議將豫西剿匪劃分為“兩個階段”、“三個時期”。第一階段，8、9兩個月完成北面剿匪，10、11、12三個月轉(zhuǎn)入伏牛山，以陜、洛、許、南各地區(qū)的力量完成第二階段剿匪?！叭齻€時期”即：第一個時期，以軍事為主，結(jié)合政治，猛烈消滅股匪，追剿散匪；第二個時期，有重點地分散扎下梅花樁分散清剿，發(fā)動群眾，建立政權(quán)，建立人民武裝；第三個時期，普遍而深入地發(fā)動群眾，有重點有策略地開展反匪反霸[11]。

(一)以軍事為主、政攻為輔圍剿股匪

1949年7月23日至7月29日，陜洛指揮部采用寬大面分進合擊的戰(zhàn)術(shù)，各地先后開始有目標(biāo)地包圍合擊、追剿、截擊、堵?lián)?，終于獲得殲滅李子奎等股匪的重大勝利。共斃傷李子奎(被生擒)及保六旅旅長王作章、“黃河”支隊長酆勵、“綏遠”支隊長狄文彬以下1 748人，繳獲各種槍859支[12]243。以張劍石為書記、張振華為總指揮的嵩、宜、伊、洛、欒五縣指揮所，率51團，嵩縣、伊陽兩個獨立團，伊、宜兩個獨立營共3 000余人，于7月25日開始剿匪。由于我軍攻勢猛烈，土匪迅速潰散，如驚弓之鳥。我軍打死匪首1人，俘虜數(shù)十人，匪投降繳械者眾多。截至7月底，我軍共俘匪300余人(嵩、伊、宜三縣)，僅嵩縣就斃傷匪25人，52人投誠；爭取瓦解土匪477人，教會、道門922人，國民黨員、團員242人，偽匪人員1 149人，回鄉(xiāng)人員298人，地主惡霸135人，其他271人；共繳獲機槍13挺，駁殼槍8把，長短槍897支，重機槍1挺，土槍821支，長矛、大刀、寶劍403把[2]265。

河南軍區(qū)第58軍及南陽軍分區(qū)武裝亦向伏牛山南地區(qū)股匪進剿。伏南地區(qū)主要有“豫西剿總”副司令官兼新二師師長任泰升部，共5 000余人。經(jīng)過5天的戰(zhàn)斗，任部幾乎被河南軍區(qū)部隊殲滅。任軍殘部逃至五里川與新三師師長謝澤民部會合，共千余人，一面?zhèn)窝b投降，一面仍圖掙扎頑抗。軍區(qū)部隊一面發(fā)動政治攻勢爭取敵人投降，一面布置力量準備聚殲。7月17日，軍區(qū)部隊以突然動作向盤踞在五里川之頑敵發(fā)起攻擊，將其擊潰之后，轉(zhuǎn)為分散搜剿殘敵，僅以4天的時間即斃傷新二師副師長胡俊平及以下700人，迫使任泰升及新三師副師長寧干成、新二師參謀長楊春亭、團長肖文甫等相繼投降[12]243。伏牛山東麓的魯山、南召一帶，有匪“鐵血自衛(wèi)團”李開元部等大小匪10余股，近2 000人，經(jīng)常出沒于大小演藝山、溝滿山和嵩縣、魯山、南召結(jié)合部，侵擾破壞，危害鄉(xiāng)里。警二旅及魯山獨立團、南召獨立營經(jīng)過1個多月的連續(xù)清剿，共殲匪1 900余人[12]244。截至9月25日，已俘虜、登記土匪10 240人。營以上匪首88人，收繳步槍11 014支，短槍1 003支，輕、重機槍166挺，炮21門，仍殘余匪眾150余人[2]265。

(二)以政攻為主、軍事為輔清剿小股散匪

在股匪被大部清剿之后，中共河南省委和軍區(qū)適時把工作重點轉(zhuǎn)入清剿散匪。各部隊均以團、營為單位，與豫西地區(qū)的黨政機關(guān)組成工作委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時抽調(diào)干部組織專門工作隊，深入山區(qū)和廣大農(nóng)村，“寬面展開、大網(wǎng)拉魚”，充分發(fā)動群眾，認真貫徹“鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合”的政策，迅速掀起了群眾性的反匪運動。在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海里，匪首地霸一個一個被揪了出來，匪眾紛紛繳槍登記。為徹底消滅伏牛山區(qū)的遣散匪特，10月初，軍區(qū)重新調(diào)整了部署，命陜洛工委統(tǒng)一指揮第58軍173師、第42軍125師，警二旅4、5兩團等部隊，以欒川的黑峪為中心組織會剿。10月11日，各部隊以鐵壁合圍戰(zhàn)術(shù)，對匪部縱橫掃蕩，反復(fù)清剿，匪遂分散隱蔽[2]265。軍區(qū)各部隊帶領(lǐng)民兵群眾逐山逐洞嚴密搜捕，半月內(nèi)即殲匪600人，將多年殘害群眾，稱霸盧氏、欒川的匪首(團長)李騰蛟及其副團長楊麟閣等生擒，匪首張金升等百余人繳械投降。新三師師長謝澤民、南召保安團長王力敬、靈(寶)閿(鄉(xiāng))副指揮官王二旦、暫四師副師長劉茂亭等鉆來藏去，或被活捉，或被擊斃，或困餓而死，均未逃出人民解放軍和人民群眾布下的天羅地網(wǎng)。至此，伏牛山的股匪全部被消滅[12]244。

(三)發(fā)動群眾、清匪反霸搜捕散匪潛匪

10月份以后，全區(qū)轉(zhuǎn)入清匪反霸階段。中共河南省委和軍區(qū)先后召開了“剿匪會議”和“群工會議”，針對匪特、地霸、保甲、會門相互勾結(jié)的特點，確定了清匪結(jié)合反霸的方針和步驟，指出主要打擊對象是匪首地霸和匪特潛伏武裝，同時強調(diào)要摧毀偽保甲制度和會門，鏟掉匪霸賴以生存的土壤，根除匪患。豫西地區(qū)遵照省委和省軍區(qū)的指示，貫徹“一面打擊與孤立首惡分子及慣匪，一面對一般匪偽人員分期分批進行教育改造”的剿匪政策，廣泛深入發(fā)動群眾，積極組織貧雇農(nóng)小組，建立農(nóng)會，廢除保甲制度，建立與改進基層政權(quán)，組織民兵武裝，充分調(diào)動了廣大人民群眾的革命積極性[12]244。幾千年來，中國的民眾往往站在積極的政治活動范圍之外，除了到最困苦的時候，對于某一方面表示積極地反對意思外，絕沒有積極主動的意思表示[13]。豫西剿匪反霸運動中，中共對廣大民眾進行了深入動員，使群眾不斷參加到這場社會改造中。在大規(guī)模的剿匪斗爭中，廣大農(nóng)民群眾積極行動，主要工作是偵查通報匪情，配合部隊剿匪；開展政治攻勢，勸解匪眾登記、繳械，瓦解股匪。如洛陽分區(qū)宜陽、伊川、嵩縣接合部，8 000余名群眾在莫重山打搜剿，斃俘匪首潘東樓等6名，群眾遍山歡呼[14]。欒川縣農(nóng)民群眾配合解放軍進行剿匪斗爭，一次派出5 000余人，農(nóng)民自帶干糧，在大小路口和深山獨居戶遍設(shè)崗哨，反復(fù)搜查。為避免打草驚蛇，他們七天七夜不動煙火。經(jīng)過連續(xù)作戰(zhàn)，總計斃傷匪首5人，擒獲的登記匪首142人、匪眾883人，取得剿匪斗爭的勝利。農(nóng)民群眾的參加和密切配合，布下了天羅地網(wǎng)，使土匪惡霸無處藏身，河南很快在全省范圍內(nèi)肅清了土匪，勝利完成了剿匪反霸斗爭的任務(wù)[15]。

1949年12月上旬，豫西地區(qū)剿匪反霸任務(wù)基本完成。原有近2萬名土匪，除少數(shù)潛逃在外，其余均被消滅。共殲滅匪70余股，計19 783人，破獲國民黨特工組13個，繳獲各種槍2.43萬余支，六〇炮與迫擊炮38門，子彈30余萬發(fā)，電臺9部及大批物資裝備[16]。綜上所述，在短短的半年時間內(nèi)，在中共的正確領(lǐng)導(dǎo)下，豫西地區(qū)剿匪反霸運動取得了巨大的成果，徹底肅清了危害豫西近半個世紀的匪禍，鞏固了新生的革命政權(quán)，配合了豫西地區(qū)的土地改革運動。由于豫西地區(qū)剿匪反霸運動進行得較早，所以它的勝利也為河南其他地區(qū)乃至全國的剿匪反霸運動提供了有益的經(jīng)驗。

四、結(jié)語

綜觀中共建政前后豫西地區(qū)的剿匪反霸運動，從形勢上來說，匪霸猖獗，必須加以根治；從政權(quán)建設(shè)方面來說，匪霸的肅清有利于鞏固基層政權(quán)、純潔基層政權(quán)隊伍、擴大基層政權(quán)力量。無疑，這是一場新生政權(quán)與封建殘余勢力的政治博弈。豫西地區(qū)剿匪反霸運動的勝利，徹底肅清了危害豫西近半個世紀的匪患，鞏固了新生的革命政權(quán)，使新生政權(quán)各項工作順利展開；純潔了基層政權(quán)的隊伍，使基層組織不斷嚴密；動員并吸收了廣大農(nóng)民積極分子，使基層組織力量不斷壯大；為土地改革創(chuàng)造了條件，使土地改革順利進行。

如前所述，豫西土匪惡霸作為社會的產(chǎn)物，是經(jīng)濟因素與政治因素交織在一起的反動的社會群體，有其自身存在的深刻的社會根源，歷代都沒有得到根除。辛亥革命后的30多年中，歷屆政府及各種政治勢力對河南匪禍的治理，盡管前后有一定的延續(xù)性，但在具體做法上和實際效果上還是有較大差異的。北洋政府由于始終沒有真正統(tǒng)一過全國，河南又常年處于軍閥混戰(zhàn)之中，各派軍閥治理匪禍是虛，擴充實力是實，加上地方政府治匪不力，消極應(yīng)付，結(jié)果形成官匪一家、兵匪一家、警匪一家的局面，土匪越剿越多，匪患愈演愈烈。國民黨政府在治理河南匪禍方面雖然措施比較完善，態(tài)度比較積極，效果也比較明顯，但其治匪的反共色彩較濃，特別是將中共及其領(lǐng)帶的軍隊視為“匪”類，唯恐“剿”之不盡，而對真正的土匪倒以安撫收編為主，所以最終不能徹底根治匪禍也就不奇怪了[17]。與之相比，中共能夠?qū)v代未能解決的匪患徹底解決有其獨到的優(yōu)勢。

從執(zhí)政理念上來說，中共自誕生以來就致力于整個社會的根本性的、全面性的改造，因此，剿匪反霸是中共改造社會的應(yīng)有之義。一個一體化的全國政治制度就需要國家以以前政權(quán)從未嘗試過的方式向社會滲透，這種滲透轉(zhuǎn)過來需要謹慎地發(fā)展組織才能認真地進行群眾動員[18]。從執(zhí)政能力上來說，中共自革命以來，就自上而下逐步建立了嚴密的組織，經(jīng)過北伐時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期的考驗，組織不斷健全和完善，同時能夠了解民眾疾苦，具有較強的民眾動員能力。從具體執(zhí)行上來說，豫西地區(qū)的剿匪反霸嚴格遵循了“首惡必辦，脅從不問，立功者獎”的原則，在中共的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，建立起了廣泛的剿匪反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，將軍事進剿與政治攻勢相結(jié)合，徹底瓦解了匪霸；同時，剿匪政策的頂層設(shè)計與地方實踐達到了高度一致，使剿匪反霸運動能有條不紊地完成；最后，中共特別注意對廣大民眾的廣泛教育和動員，使民眾參與其中，逐漸培養(yǎng)了其階級斗爭觀念，這一觀念隨著農(nóng)民作為農(nóng)村新型的社會政治力量逐漸被培養(yǎng)了起來，并且日益發(fā)揮了重要作用，以封建保甲制度與封建宗族勢力為一體的基層政治統(tǒng)治者逐漸退出了歷史舞臺。對此，美國學(xué)者杜贊奇指出，正是通過清理這類“贏利型經(jīng)紀人”，中共才終止了20世紀以來國家政權(quán)的“內(nèi)卷化”，完成了民國政府所未完成的“國家政權(quán)建設(shè)”任務(wù)[19]。這是中共政權(quán)建設(shè)的進步，當(dāng)然也是歷史的進步。

總之，中共建政前后對豫西地區(qū)的剿匪反霸運動，既是一場深刻的政治變革，也是一場深刻的社會變革。結(jié)合剿匪反霸，豫西地區(qū)逐步改造了基層政權(quán)，健全了司法，建立了地方武裝，廣泛動員了廣大民眾，不斷教育和改造了匪霸，使豫西社會面貌煥然一新，這對于之后進行的一系列政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)都有很多借鑒意義。

[1]貝思飛.民國時期的土匪[M]. 徐有威，譯.上海：上海人民出版社，1992：60.

[2]中國人民政治協(xié)商會議洛陽市委員會文史資料委員會.洛陽文史資料:第14輯[G].北京：中國文史出版社，1993.

[3]中共河南省委黨史工作委員會.河南的剿匪斗爭[M].鄭州：河南人民出版社，1991.

[4]中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.剿匪斗爭·中南地區(qū):上[M].北京：解放軍出版社，2006.

[5]中國人民政治協(xié)商會議河南省三門峽市委員會學(xué)習(xí)文史資料委員會.三門峽文史資料:第18輯[G].學(xué)習(xí)文史資料委員會，2008.

[6]河南軍區(qū)陜洛剿匪指揮部.匪情通報(1949年7月23日)[A].三門峽市檔案館藏，檔案號：0029—01—0017—004.

[7]陜州地委社會部.一九四九年全年工作總結(jié)(1950年1月15日)[A].三門峽市檔案館藏，檔案號：0029—01—0013—001.

[8]伏北工委.伏北工委半年剿匪總結(jié)(1949年7月25日—12月5日)[A].三門峽市檔案館藏，檔案號：0029—01—0019—001.

[9]毛澤東選集:第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1429.

[10]中央檔案館.中共中央文件選集:第18冊(1949年1月至9月)[M].北京：中共中央黨校出版社，1992：305.

[11]中共河南省委黨史工作委員會.蔡邁輪日記[M].鄭州：河南人民出版社，1989：223—224.

[12]河南省地方志編纂委員會.河南省志·軍事志:第22卷[M].鄭州：河南人民出版社，1995.

[13]李劍農(nóng).中國近百年政治史[M].臺北：商務(wù)印書館，1995：371.

[14]宜陽伊川嵩縣結(jié)合部八千群眾搜剿莫重山[N].河南日報，1949-09-29(2).

[15]河南省地方志編纂委員會.河南省志·工人運動志 農(nóng)民運動志:第23卷[M].鄭州：河南人民出版社，1995：169.

[16]中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.剿匪斗爭·中南地區(qū):下[M].北京：解放軍出版社，2006：1372.

[17]謝曉鵬.河南匪禍治理的歷史考察(1912—1949)[M]//吳宏亮，謝曉鵬.河南與近現(xiàn)代中國研究.鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2010：101.

[18]R·麥克法夸爾,費正清.劍橋中華人民共和國史：革命在中國的興起(1949—1956年):上卷[M].北京:中國社會科學(xué)出版社，1990：62.

[19]杜贊奇.文化權(quán)力與國家:1900—1942年的華北農(nóng)村[M].王福明,譯.南京：江蘇人民出版社，2004：31.

Chinese Communist Party Established its Regime before and after Wiped out the Bandits and against the Bullies and Grassroots Political Power Construction in West Henan

HOU Pei-he

(SchoolofHistoryandCulture,HenanUniversity,Kaifeng475001,Chian)

Wiped out the bandits movement in the country went after the basic achievement of war of liberation, the CCP aims to consolidate the liberated areas of the new regime, and further eliminate the remnant Kuomintang forces and bandits, bullies, overthrow the feudal remnants and carry out a socio-political movement. As a key region of wiping out the bandits and bullies in western Henan province under the unified leadership of the CCP, and establishing a broad united front against bandits, the military suppression combined with the political offensive, and mobilized the masses to participate in a planned, there are steps to feudal remnants conducted a thorough cleaning up, eliminated the harm nearly half a century of banditry in western Henan, to make the western Henan Province to make society a new look. Victory of wiping out the bandits and bullies movement, effectively consolidate the liberated areas and the new revolutionary regime, to defend life and property safety of the people, the land reform movement with a strong New Area, and gradually established a grassroots political organization, laying the socialist construction basis.

Chinese Communist Party; the western Henan Province; wiped out the bandits and against the bullies

10.15926/j.cnki.hkdsk.2017.02.004

2016-06-12

侯培和(1989— ),男,甘肅武威人,博士生,主要從事中國近現(xiàn)代政治制度史研究。

K27

A

1672-3910(2017)02-0017-06