張小梅

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農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作實效性研究

張小梅

（呂梁學(xué)院，山西 呂梁 033000）

隨著黨在社會主義新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，農(nóng)村思想政治教育的工作問題越來越突出。在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治工作有其鮮明的特點，當(dāng)前問題主要集中在思想政治教育工作內(nèi)容不足、方法陳舊、協(xié)調(diào)機制不健全、實效性差等幾方面。要解決這些問題，就要相應(yīng)從這幾方面進行加強和改善，這樣才能增強思想政治教育工作在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的實效性。

農(nóng)村；養(yǎng)老服務(wù)；思想政治教育；實效性

一　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育工作

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育工作研究，要搞清楚養(yǎng)老服務(wù)對象的思想特點、農(nóng)村思想政治教育工作特征及工作的主要方法。

（一）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對象的思想特點

1.政治態(tài)度。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的廣大對象是沒有受過多少教育，長年在農(nóng)村居住、生活水平較為落后年齡在60歲以上的廣大農(nóng)民。一方面，他們身上體現(xiàn)著濃重的農(nóng)村傳統(tǒng)文化的樸實特征，較為封閉，自我意識不太明顯，從眾心理強烈；另一方面，他們也有傳統(tǒng)農(nóng)民狡黠、愛貪小便宜、考量事物重要性往往從自身利益出發(fā)。從總體來講，由于自身文化素質(zhì)不高，他們不能很好的領(lǐng)會國家的大政方針政策，容易成為當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系制度構(gòu)建進程中的障礙。這部分人在農(nóng)村占有較大的比重，法制觀念非常淡薄，政治立場不夠堅定。

2.生活觀念。農(nóng)村老年人生活范圍狹窄，視線不夠?qū)掗?，有的甚至一輩子都生活在出生的土地上，沒有見識過多少現(xiàn)代文明。他們的生活沒有高遠(yuǎn)的追求，沒有浪漫的革命情懷，只是為一日三餐而奔波忙碌。對他們來講，面臨的最大問題就是自己的身體狀況，由于普遍貧困，他們沒有多少健康生活觀念，加之受封建迷信的影響，很多時候有病不就醫(yī)，寧愿相信神靈。所以一般情況下，他們的壽命都相對較短。

3.心理方面。老年人的心理本來就比較脆弱，如果身體狀況不太良好時更容易表現(xiàn)出諸如悲觀、易怒、焦慮、恐懼等消極情緒。農(nóng)村老年人由于自身文化素質(zhì)較低，收入來源困難等因素，在遇到挫折、困難時，這種表現(xiàn)更為明顯。而這常常會引發(fā)嚴(yán)重的社會心理問題，反過來影響其健康狀況進一步惡化，并給養(yǎng)老服務(wù)工作帶來一定的難度。

4.思想道德。農(nóng)村老年人絕大多數(shù)思想較為純樸、單一，道德狀態(tài)也較穩(wěn)定，雖然生活艱難，但總體來講，積極樂觀，對生活充滿熱情和向往，對他人有天生的關(guān)愛情懷，對政府工作的配合程度也很高，并身教言傳教育子孫后代，這是農(nóng)村社會穩(wěn)定的積極因素，也是養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的有利條件。

（二）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的特征

1.實用性技術(shù)教育多，思想政治教育少。在構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系過程中，多集中于養(yǎng)老模式、養(yǎng)老條件、政策法規(guī)等方面的研究，而對老年人本身的養(yǎng)老意愿及思想需求則很少涉及。在具體工作中，除非上級安排的硬性加強思想政治教育的項目外，幾乎很少有工作人員愿意去做農(nóng)村老年人的思想工作，使其真正認(rèn)識到養(yǎng)老服務(wù)體系與自身的關(guān)系。

2.集中培訓(xùn)常見，外出學(xué)習(xí)機會少。即使是在執(zhí)行上級要求的如遠(yuǎn)程技術(shù)平臺上的思想政治教育工作，多數(shù)情況下也是報著應(yīng)付差事的態(tài)度，將全村人口集合起來進行短期培訓(xùn)，效果如蜻蜓點水?；緵]有派出過農(nóng)民真正去外地就養(yǎng)老服務(wù)體系進行思想政治教育的實地考察。

3.講大道理過多，思想政治教育內(nèi)容空而不當(dāng)。在對農(nóng)民進行思想政治教育培訓(xùn)時，主要靠組織學(xué)習(xí)專家理論或講座，內(nèi)容不夠鮮活，語言過于專業(yè)化，較少從農(nóng)民文化素質(zhì)方面作考慮。以至于很多農(nóng)民在聽了這些講座和理論學(xué)習(xí)之后，對什么是養(yǎng)老服務(wù)體系，如何構(gòu)建，仍搞不清楚，沒有起到實質(zhì)性的效果。

4.正面教育多于反面教育。養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地在推進養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)建時，都存在過一定的問題。但在學(xué)習(xí)過程中，大量提到先進方面的典范、人物，少有對反面材料的總結(jié)。這使得思想政治教育工作僅僅成為一項宣講先進經(jīng)驗的工作，而沒有發(fā)揮其最根本的反思作用。

二　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作現(xiàn)狀及問題分析

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治教育工作中存在的問題焦點主要集中在以下幾個方面：

（一）思想政治教育工作內(nèi)容不足

當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的社會綜合性越來越突出，也越來越凸顯出思想政治教育工作的重要性。然而，從現(xiàn)今農(nóng)村在思想政治教育方面的內(nèi)容來看，在很大程度上仍很傳統(tǒng)，內(nèi)容單一，多是屬于一些專項范疇的內(nèi)容，如社會主義核心價值觀等。關(guān)于思想政治教育工作的活動開展得就更少了，很多農(nóng)村老年人對養(yǎng)老服務(wù)方面思想政治教育的內(nèi)容了解不足，甚至認(rèn)為沒有什么開展的必要，這充分說明了思想政治教育很薄弱，在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能與作用。

（二）思想政治教育工作的方式方法滯后粗暴

思想政治教育工作本是一項深入人心，塑造積極向上的世界觀與價值觀。它的工作方法也應(yīng)根據(jù)時間地點條件的不同也有所轉(zhuǎn)移。但在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治教育方法簡單粗暴，僅限于口頭傳授或是組織短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很少有心理咨詢或是耐心的思想引導(dǎo)，并帶有一定的強制性。這種工作方法不僅嚴(yán)重挫傷了老年農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，而且使得思政工作流于形式，不利于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。

（三）思想政治教育工作部門協(xié)調(diào)機制不完善

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建過程中，會發(fā)現(xiàn)，進行思想政治教育工作時，職能部門的統(tǒng)籌工作相當(dāng)散亂，步調(diào)不一。有的側(cè)重于對養(yǎng)老模式的講解，有的則對政策法規(guī)進行解讀，還有的對老年人本身的養(yǎng)老心理進行總結(jié)。這些部門風(fēng)格差異大，在進行思想政治教育工作時，容易出現(xiàn)重復(fù)甚至方向、重點不一致的問題，使得農(nóng)民無所適從。

（四）思想政治教育工作效果持續(xù)性過短

密集型的培訓(xùn)可在短期內(nèi)取得一些立竿見影的效果，但老年人本來就記憶力較差，加之農(nóng)村老年人文化素質(zhì)低下，對宣講的內(nèi)容很難長期有記憶，更不用提內(nèi)化為自己的實際行動。在有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容中，更多的農(nóng)村老年人可能從培訓(xùn)視頻中學(xué)習(xí)到了發(fā)達地區(qū)新型的養(yǎng)老模式，但由于自身條件不夠，這些內(nèi)容也僅成為茶余飯后的談資，并沒有真正成為他們奮斗的目標(biāo)。

三　加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作實效性的途徑

針對目前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系中存在的問題，我們在對思想政治教育的工作方面的原因進行分析的前提下，找出加強和改善的建設(shè)途徑。

（一）正確認(rèn)識農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的地位

1.糾正養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育的認(rèn)識偏頗。思想政治教育工作的開展，對于正確認(rèn)識黨在農(nóng)村推行的養(yǎng)老服務(wù)政策，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定有重要的意義。在養(yǎng)老服務(wù)工作中，思想政治教育的思想引導(dǎo)作用會越來越強化，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)民思想政治教育的滯后已不能滿足當(dāng)前黨在社會主義新農(nóng)村推行養(yǎng)老服務(wù)體系的需要，這方面的認(rèn)識糾偏亟待加強。

2.提高思想政治教育工作人員的認(rèn)識水平。改變當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育工作人員過分依賴上級指示精神，對著文件進行宣讀而無實在意義的作法，重在說理和事實相結(jié)合，身教合一。要堅決摒棄那種認(rèn)為農(nóng)村老年人文化素質(zhì)低，思想政治教育可有可無的思想認(rèn)識，對農(nóng)村老年群體進行正面的思想引導(dǎo)，樹立起積極向上的老年生活信念。

3.完善思想政治教育道德素質(zhì)內(nèi)容。對農(nóng)民思想道德教育的主要內(nèi)容應(yīng)以中華傳統(tǒng)美德文化為主，在養(yǎng)老服務(wù)方面，注重傳統(tǒng)家庭孝文化功能的發(fā)揮，滿足老年人基本尊嚴(yán)，樹立養(yǎng)老敬老的良好社會風(fēng)氣，重視典型人物的示范教育功能。在此基礎(chǔ)上，要加強農(nóng)民民主法制和生態(tài)觀念方面的教育。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的方式方法

1.樹立以人為本的思想政治教育目標(biāo)。以人為本，就是使思想政治教育在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾的“三貼近”原則，使思想政治工作不再高高在上，而是以改善農(nóng)村老年人的實際養(yǎng)老狀況為具體目標(biāo)，解決他們在生活中遇到的實際問題。

2.對思想政治教育要進行聯(lián)系實踐的推理論證。思想政治教育的開展，要講求一定的科學(xué)性，不能太過隨意。既不能將自己的觀點強加于人，沒有事論證，只強調(diào)自己的看法，也不能隨大流，不顧事實邏輯，甚至為迎合聽眾，得出與事實相反的結(jié)論，經(jīng)不起推敲和驗證，這也是行不通的。

3.引進多元化思想政治教育工作方法。要使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)深入人心，就必須改進當(dāng)前單一的思想政治教育方法，在繼承和借鑒的基礎(chǔ)上，不斷引進、創(chuàng)新，將思政政治教育工作搞得生動活潑，多多動腦，搞一些農(nóng)村老年群體喜聞樂見的娛樂活動，既健身又健腦，增強思想政治教育的實效性。

（三）完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)思想政治教育工作多部門協(xié)調(diào)機制

1.加快農(nóng)村思想政治教育管理部門的信息化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)平臺為各職能部門協(xié)調(diào)有序工作提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，在推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮它在這方面的作用，使思想政治教育工作能協(xié)調(diào)開展，形成合力，同時也使農(nóng)村老年人能得到足夠多的有效信息。

2.加強農(nóng)村思想政治教育工作的組織保障。農(nóng)村黨支部建設(shè)是黨基層組織建設(shè)的重要部分，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系過程中，各級黨組織是我們的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力保障，要加強黨的思想、組織、制度建設(shè)，使其發(fā)揮動員群眾，組織老年群體的核心作用。

3.加強農(nóng)村思想政治教育的隊伍建設(shè)。可以從兩個思想來進行：一是建立健全農(nóng)村思想政治教育者的專業(yè)選拔機制，將優(yōu)秀人才吸收到農(nóng)村思想政治教育隊伍中來；二是與高校思想政治教育工作進行合作，既可以邀請高校專家教授進行宣講，也可以組建大學(xué)生自愿者進行有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的文化素質(zhì)培訓(xùn)。

（四）建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)思想政治教育工作的長效機制

1.使思想政治教育貼近實際。思想政治教育不是空洞的說教，在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機制中更不是可有可無可抓可不抓的環(huán)節(jié)。對農(nóng)村老年群體的教育，應(yīng)深入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，廣開言路，集思廣益，使思想政治教育真正為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民自然會從心里接受。思想政治教育工作，還要與農(nóng)民精神狀態(tài)相結(jié)合，不能太好高騖遠(yuǎn)，多采取農(nóng)民喜聞樂見的教育形式，解決他們的實際問題。

2.加強農(nóng)民民主法制觀念的教育。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的推行，離不開民主法制保障。農(nóng)村老年群體，法制觀念淡薄，對政府在養(yǎng)老方面的職能基本不清楚，總以為養(yǎng)老是家庭責(zé)任，在子女不孝或無子女時，養(yǎng)老就成了一個很大的問題。因此，應(yīng)加強對農(nóng)民民主法制方面的教育，使其在養(yǎng)老方面能利用法律手段來保障自身權(quán)益。

3.健全農(nóng)村思想政治教育制度。制度的力量才是最根本的決定性力量，農(nóng)村思想政治教育推行不力，與思想教育制度不夠完善有直接而深遠(yuǎn)的關(guān)系。要使思想政治教育在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作中細(xì)水長流，一點一滴滲入人心，最根本也最持久的辦法就是健全制度，使其成為思想政治教育實效和長效最有力的保障。

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（責(zé)任編校：咼艷妮）

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1673-2219（2017）07-0048-02

2017－04－08

呂梁學(xué)院科研基金項目“社會轉(zhuǎn)型時期欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式探究——以呂梁市為例”（項目編號RWXN201504）。

張小梅（1976－），女，山西中陽人，碩士，呂梁學(xué)院思政系講師，研究方向為思想政治教育。