三臺(tái)縣（劉營(yíng)）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園
——為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)增添新動(dòng)能

2015年12月22日，綿陽(yáng)市三臺(tái)縣（劉營(yíng)）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”）被省人社廳確定為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。經(jīng)過(guò)1年多來(lái)的努力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在制度建設(shè)、入駐企業(yè)優(yōu)惠政策、園內(nèi)各企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等各方面都取得了顯著的成績(jī)。

▲ 園區(qū)榮譽(yù)

▲ 養(yǎng)殖類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

企業(yè)聚集，園區(qū)發(fā)展走上“快車道”

三臺(tái)縣（劉營(yíng)）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園于2013年12月開始籌建，園區(qū)面積覆蓋2個(gè)黨總支、7個(gè)村，共計(jì)7000余畝耕地，交通便利，土地資源豐富。

至2015年8月，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已初具規(guī)模，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者達(dá)到11人，創(chuàng)辦企業(yè)13個(gè)。吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工8人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已流轉(zhuǎn)土地2069畝。建有標(biāo)準(zhǔn)化的鋼架大棚種植蔬菜500余畝，葡萄種植基地100余畝，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、山羊養(yǎng)殖基地、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、雞孵化養(yǎng)殖場(chǎng)各1個(gè)，家庭電子廠2家，制鞋廠1家、家俱廠1家，調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)1家。

其中，投資520萬(wàn)元的三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)安寧恒豐糧食種植專業(yè)合作社，已整體流轉(zhuǎn)土地1200畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和觀光農(nóng)業(yè)；投資500萬(wàn)元的如意生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)正在建設(shè)之中；租地570余畝的獼猴桃、蔬菜、水果等種植專業(yè)合作社土地租賃合同已簽訂，育苗工作正在進(jìn)行，解決就業(yè)553人。

多方聯(lián)動(dòng)，政策幫扶破難題

一直以來(lái)，劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、加大土地流轉(zhuǎn)、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、利用農(nóng)業(yè)各種項(xiàng)目政策幫扶、解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際困難等多種形式，走“政府搭臺(tái)、政策支持、大學(xué)生參與、社會(huì)聯(lián)手”的路子，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)越的條件，吸引了更多的大學(xué)生及返鄉(xiāng)農(nóng)民工前來(lái)創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。劉營(yíng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和就業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、各黨總支的同志為成員的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)事宜。幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生認(rèn)真篩選項(xiàng)目，論證策劃。同時(shí)提供一批較好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，供有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生進(jìn)行選擇。另外，還通過(guò)召開座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流等形式，幫助他們樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念，培養(yǎng)積極的人生心態(tài)和社會(huì)責(zé)任。

營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。劉營(yíng)鎮(zhèn)專門成立了“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”宣傳報(bào)道組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行相關(guān)宣傳和跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大其知名度。2016年4月開始，劉營(yíng)鎮(zhèn)先后3次組織創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和相關(guān)村的干部到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)抓得較好的安縣、金堂、江油等地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造了政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。2016年，新增5名大學(xué)生、4名返鄉(xiāng)農(nóng)民工前來(lái)創(chuàng)業(yè)，新增投資600余萬(wàn)元，新增就業(yè)200余人。

▲ 查看農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)

加快土地流轉(zhuǎn)及閑置資產(chǎn)的利用，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。劉營(yíng)鎮(zhèn)通過(guò)在場(chǎng)地、租金等方面給予優(yōu)惠，積極引進(jìn)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和返鄉(xiāng)青年提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至2016年8月，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和返鄉(xiāng)青年與1500余戶農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)2069畝，協(xié)調(diào)舊廠房?jī)商?000余平方米。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，有效解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金不足等問(wèn)題。同時(shí)，閑置廠房的租賃，既增加了農(nóng)民的收入，也為農(nóng)民提供了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。

增強(qiáng)服務(wù)功能，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)求職補(bǔ)貼、吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)培訓(xùn)等一系列優(yōu)惠政策，目前，已有4名大學(xué)生享受到800—10000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，2個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)享受20—40萬(wàn)元的養(yǎng)豬大戶建房補(bǔ)貼，2個(gè)加工企業(yè)享受到5—10萬(wàn)元的企業(yè)技改資金補(bǔ)貼，1個(gè)糧食種植企業(yè)享受到6萬(wàn)元糧經(jīng)復(fù)合基地建設(shè)種苗補(bǔ)貼。2016年以來(lái)共協(xié)調(diào)各類貸款60余萬(wàn)元。

同時(shí)，為解決創(chuàng)業(yè)初期無(wú)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，根據(jù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，為他們提供技術(shù)、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。2016年以來(lái)，已先后為園區(qū)內(nèi)的各創(chuàng)業(yè)者解決各類種養(yǎng)殖問(wèn)題130余個(gè)。

統(tǒng)籌資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造觀光農(nóng)業(yè)之路。2016年2月，園區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生王強(qiáng)與共青團(tuán)三臺(tái)縣委打造了共青團(tuán)三臺(tái)縣少兒戶外體驗(yàn)園，主要從事親子農(nóng)場(chǎng)、親子游樂(lè)活動(dòng)，滿足了城市少兒假期戶外體驗(yàn)生活的需要，收到了良好的效果。園區(qū)內(nèi)4個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)組織的草莓親手采摘活動(dòng)，吸引了大批游客前來(lái)體驗(yàn)。目前，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善，創(chuàng)業(yè)者及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入明顯提高。不過(guò)，目前旅游觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成，需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)政策，逐步興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂(lè)、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū)。通過(guò)整合資源，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)結(jié)合、一二產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成以園區(qū)為中心、輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展的新格局。

建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成互動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展的聯(lián)合之路。通過(guò)政府引導(dǎo)，整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互通有無(wú)，逐步形成產(chǎn)業(yè)之間在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的基礎(chǔ)上以互利雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)合作互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)抱團(tuán)整體營(yíng)銷，減少營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)，提升創(chuàng)業(yè)園在社會(huì)上的知名度、影響力，促進(jìn)入園單位、企業(yè)增產(chǎn)增收，提升品質(zhì)，帶動(dòng)周邊群眾致富。

加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級(jí)?？萍紕?chuàng)新不僅是工業(yè)企業(yè)的致勝法寶，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越和可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)和最終支撐。將積極尋求政策支持，進(jìn)一步建立健全科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)入園企業(yè)、單位積極創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新。要廣泛吸收消化科技成果，在新品種、新技術(shù)、營(yíng)銷方式、管理模式中不斷研究、開發(fā)、試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用新技術(shù)和新成果，實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

任海泉