最近召開的G20杭州峰會成功實(shí)踐了《巴黎協(xié)定》的全球治理新模式和新理念,并為其樹立了一個新的標(biāo)桿。《巴黎協(xié)定》是繼1997年制定的《京都議定書》之后,全球氣候治理領(lǐng)域又一實(shí)質(zhì)性文件,發(fā)出了世界向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的清晰信號。有理由認(rèn)為,碳會計的發(fā)展將因此向前推進(jìn)。無獨(dú)有偶,最近,螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)宣布對旗下支付寶平臺的4.5億用戶上線“碳賬戶”。這將是迄今全球最大規(guī)模的個人碳賬戶平臺。而在企業(yè)中,反映企業(yè)環(huán)保概念的核算依據(jù)就是碳會計。
碳會計或是大勢所趨
會計特有的職能決定了其在市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。碳會計制度是碳排放權(quán)交易市場發(fā)展的基礎(chǔ)制度。通過碳會計提供碳排放量、碳排放權(quán)及其交易相關(guān)的會計信息,碳交易市場參與者可以了解自身碳排放和減排行動所產(chǎn)生的成本與獲得的收益,從而為碳減排戰(zhàn)略的制定、碳排放成本的控制、碳減排收益的核算等提供決策支持。此外,碳會計的職能是運(yùn)用會計理論和方法反映碳排放權(quán)分配、交易、交付對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響,不僅可以為會計信息使用者評價企業(yè)碳減排績效提供支持,還為我國碳排放權(quán)交易會計法規(guī)制定提供借鑒,也為我國參與碳排放權(quán)交易國際會計準(zhǔn)則的制定,爭取該領(lǐng)域的國際話語權(quán)提供了基礎(chǔ)。因此,碳會計的產(chǎn)生和發(fā)展非常有必要。
碳排放權(quán)交易市場尚需完善
可以說,目前碳會計的發(fā)展相對緩慢。
從實(shí)踐角度來說,我國北京、上海、天津等7個省市已開展碳排放交易試點(diǎn),碳排放交易額逐步上升。但是,碳排放權(quán)交易市場應(yīng)該盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行規(guī)范。碳會計相關(guān)的法律法規(guī)制度尚不健全,沒有對碳會計的確認(rèn)和計量做出明確的規(guī)定,在碳信息的披露方面也沒有系統(tǒng)的規(guī)范性文件。此外,專業(yè)人才的匱乏也極大地制約了碳會計的發(fā)展。從理論角度來說,目前,碳排放權(quán)交易制度的復(fù)雜性等問題使碳會計成為國際性的會計難題。國內(nèi)外對兩種主要的碳排放權(quán)交易制度,即總量與交易機(jī)制和基準(zhǔn)與信用機(jī)制下的碳排放權(quán)交易會計確認(rèn)、計量和報告問題缺乏系統(tǒng)的研究,不僅無法全面反映碳排放權(quán)交易對企業(yè)的財務(wù)影響,也導(dǎo)致了實(shí)務(wù)中碳排放權(quán)交易會計處理方法的多樣化,削弱了會計信息的可比性。同時,目前的研究對碳排放權(quán)中所蘊(yùn)含的排放權(quán)利與交付義務(wù)缺乏全面的分析,致使企業(yè)無法厘清碳排放權(quán)資產(chǎn)與排放負(fù)債之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。盡管國內(nèi)外都堅持碳排放權(quán)資產(chǎn)化的觀點(diǎn),但究竟確認(rèn)為何種資產(chǎn)卻存在爭議。美國證券交易委員會、世界資源倡議組織與碳信息披露項目等組織分別制定了碳信息披露標(biāo)準(zhǔn),但各種標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)、披露內(nèi)容、披露形式缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,無法為利益關(guān)系人提供可比的碳排放權(quán)交易會計信息。
進(jìn)一步加強(qiáng)碳會計人才培養(yǎng)
碳會計是會計學(xué)的一個新興分支。它集合了會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多領(lǐng)域的學(xué)科,涉及到的知識是多方面的。我國應(yīng)當(dāng)加大與西方發(fā)達(dá)國家的碳會計人才交流,發(fā)展壯大我國碳會計人才隊伍。政府部門可以對企業(yè)會計人員實(shí)行幫扶政策,幫助企業(yè)培養(yǎng)碳會計人才。此外,還要制定與碳會計相關(guān)的法律法規(guī)制度,使得碳會計的實(shí)施有著法律上的保障,并對那些未能及時、客觀、全面披露碳會計信息的企業(yè)給予懲戒,更好地服務(wù)于碳管理工作。
碳會計的理論研究也要跟上實(shí)踐的腳步。為了促進(jìn)碳排放交易市場的健康發(fā)展,理論界應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)本身的特點(diǎn)及國際慣例,盡快研究和制定我國與碳排放權(quán)相關(guān)的會計準(zhǔn)則或準(zhǔn)則解釋,明確碳排放權(quán)確認(rèn)、計量和披露的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范碳排放權(quán)的確認(rèn)、計量及披露。此外,我們應(yīng)從管理會計的角度制定碳排放權(quán)管理會計準(zhǔn)則指南,主要包括碳排放核算與鑒證、碳風(fēng)險識別與評估、碳成本分析與控制、碳投資決策與分析、碳績效評價與提升等內(nèi)容。