路江涌++戎珂++王萌

2016年7月28日，《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的出臺，意味著網(wǎng)約車模式在中國市場終于走出了灰色地帶。中國政府成為全球第一個承認網(wǎng)約車合法的國家。

說2012年是中國人打車出行的新元年應該不為過。在此之前，中國人一直飽受“車難打、價格貴、服務差、司機臉難看、話難聽”等出租車出行的痼疾困擾。2012年5月和6月，兩家新銳公司——杭州快智科技有限公司和小桔科技，分別在杭州和北京成立。成立不久，兩家公司很快在同年的8月和9月推出快的打車和嘀嘀打車（后改為“滴滴出行”）。2013年4月和5月，兩家公司在分別獲得阿里巴巴和騰訊的戰(zhàn)略投資之后，便迅速從多家網(wǎng)約車創(chuàng)業(yè)公司中脫穎而出。

2014年優(yōu)步進入中國市場之前，滴滴和快的就已經(jīng)在網(wǎng)絡預約出租車業(yè)務中處于雙寡頭壟斷的地位。當優(yōu)步正式在中國開展業(yè)務時，滴滴、快的迅速跟進，相繼推出了專車服務和快車服務。

騰訊和阿里巴巴支持的企業(yè)在網(wǎng)約車行業(yè)做得風生水起，百度作為BAT的首字母企業(yè)早就按捺不住了。2013年百度就曾經(jīng)想投資上海的一家網(wǎng)約車公司——大黃蜂。滴滴采取的策略是主動示好百度，承諾可以讓百度投資滴滴，實際是爭取了一個月的時間把大黃蜂在上海的數(shù)據(jù)砸下去。谷歌地圖在中國受限使優(yōu)步十分重視百度的地圖系統(tǒng)，而百度錯過大黃蜂后遲遲沒能進入網(wǎng)約車行業(yè)。雙方一拍即合，最終優(yōu)步獲得了百度的戰(zhàn)略投資。

令人意想不到的是，2015年2月，滴滴和快的迅速完成了合并。隨即便與優(yōu)步展開了一輪又一輪的融資和補貼大戰(zhàn)。但是，就像人們當初沒想到滴滴和快的在瘋狂血拼之后，竟然合并成為一家公司一樣，在獲得蘋果公司的戰(zhàn)略投資之后，滴滴又主動向優(yōu)步拋出了橄欖枝，雙方開始探討合并的可能性。最終，網(wǎng)約車合法化促成了滴滴和優(yōu)步的合并?；仡欀袊W(wǎng)約車的歷史（圖1），可以看到，滴滴和優(yōu)步的發(fā)展速度著實驚人。

中國網(wǎng)約車作為一個龐大市場，其中充斥了傳統(tǒng)租車行業(yè)、政府、消費者、新進入者等多種角色，且其關系復雜。滴滴和優(yōu)步合并后必將在這個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中扮演重要角色。

所謂商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，可以理解成一個為了達到一定商業(yè)目的而形成的利益相關者集合。在這個集合之中，利益相關者彼此相互依存、競爭、協(xié)同演化并分享愿景。如此，就不難理解，為什么滴滴、快的、優(yōu)步都能在激烈的相咬相殺之后，卻能夠握手相歡。

網(wǎng)約車生態(tài)系統(tǒng)中的利益相關者包括：網(wǎng)約車公司（滴滴、優(yōu)步）、乘客、專車司機、傳統(tǒng)出租車公司、出租車司機、投資人和政府相關部門等。這些利益相關者構成了生態(tài)系統(tǒng)的三個組成部分：價值平臺、產(chǎn)品服務和資源池。在網(wǎng)約車生態(tài)系統(tǒng)中，網(wǎng)約車公司（滴滴、優(yōu)步）扮演價值平臺的角色，平臺連接著乘客、專車司機、出租車司機等價值創(chuàng)造和價值獲取過程的參與者；平臺所提供的各類出行方案作為產(chǎn)品服務，是價值創(chuàng)造和價值獲取過程的載體；而包括社會公眾、投資人和政府在內(nèi)的利益相關方構成了生態(tài)系統(tǒng)的資源池，為生態(tài)系統(tǒng)提供養(yǎng)分，包括政策法規(guī)、資金和基礎設施等。

對新出現(xiàn)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言，合法化是生態(tài)系統(tǒng)參與者能否積極地提供發(fā)展所需資源、產(chǎn)品服務并持續(xù)改進，以及價值平臺是否能為參與方創(chuàng)造價值的重要決定因素。網(wǎng)約車在中國的合法化之路對眾多在“灰色地帶”進行商業(yè)模式創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者而言，有重要的借鑒意義。

合法化之路：網(wǎng)約車競逐與演化的歷程

中國網(wǎng)約車生態(tài)系統(tǒng)的核心企業(yè)或價值平臺除了滴滴和優(yōu)步，還有易到、神州租車等。價值平臺之所以能成為生態(tài)系統(tǒng)的核心企業(yè)，是因為他們構建了一個愿景，并在生態(tài)系統(tǒng)中分享、傳播。愿景是生態(tài)系統(tǒng)的粘合劑和連接器，將生態(tài)系統(tǒng)中的利益相關方緊緊地綁在一起，共同演化。正是基于“讓出行更美好”的愿景，使得滴滴和生態(tài)中的其他合作伙伴一同促進著商業(yè)生態(tài)的演化，包括推動網(wǎng)約車合法化的進程。

通過對滴滴、優(yōu)步、傳統(tǒng)出租車公司、消費者、政府等相關方的研究，我們認為中國網(wǎng)約車合法化的過程可以分為差異化、競爭加劇、合作競爭以及合法化（共贏）四個階段（見表1）。

階段一：差異化

與生態(tài)系統(tǒng)的合作伙伴（出租車公司）合作，開展差異化運營，是滴滴、快的進軍網(wǎng)約車市場的早期策略。

滴滴、快的并不是中國網(wǎng)約車行業(yè)第一個吃螃蟹的企業(yè)，但卻是最早一批以出租車約車業(yè)務切入的企業(yè)。2009年，網(wǎng)約車鼻祖優(yōu)步在美國成立后，很快就為中國的企業(yè)所模仿，例如2010年成立的易到用車和2011年成立的搖搖招車。然而，2012年之前組建專車團隊在中國還不現(xiàn)實，因為智能手機還不普遍，兼職司機的基礎設備（智能手機）也不配套，全職司機的運營成本又過重。

以滴滴為首切入出租車市場的網(wǎng)約車企業(yè)發(fā)展則非常迅猛，雖然也同樣面臨智能手機普及率低等問題，但是其運營成本卻低了很多。滴滴在創(chuàng)業(yè)初期相當于一個為傳統(tǒng)出租車司機提供網(wǎng)絡約車服務的工具。滴滴上線之后迅速開展與出租車公司的合作，在很多出租車公司演講，并在出租車司機的聚集點為司機提供免費安裝服務。滴滴開始并未獲得出租車司機的信任，2012年最慘的時候系統(tǒng)只有16盞燈亮著，表示只有16個司機在使用滴滴。

為了將這種合作關系維持下去，滴滴開始了掃樓等行動，大面積贈送打車券，并專門招募打車的員工，每天給四百元打車費，繞著北京三環(huán)用滴滴打車。這種合作關系在2012年冬天終于迎來了轉(zhuǎn)機，一場大雪讓人們出行變得困難。當用戶發(fā)現(xiàn)使用滴滴真的可以足不出戶便能打到車時，滴滴很快便在社交網(wǎng)絡引爆。作為價值平臺，滴滴讓消費者體驗到了其所帶來的價值，用戶數(shù)開始急劇上升。

平臺的網(wǎng)絡效應導致乘客用戶數(shù)增加的同時，另一邊出租車用戶數(shù)也同樣在增長。從2012年底開始迅速增長，截止2014年1月份，滴滴打車在一線城市的訂單成功率達到85%，使得出租車司機通過滴滴可以降低空車率、增加收益。利益的驅(qū)動使得出租車司機主動通過滴滴這個工具來獲得更多的收益。滴滴在與出租車公司進行合作時不再被動，雙方進入了一段蜜月期。

階段二：競爭加劇

優(yōu)步很早便開始觀望并籌劃進入中國市場。優(yōu)步成立后在美國運營及沉淀了兩年，2011年正式開啟其全球化之路，平均每半年就會進入一個新的市場（見圖2）。

中國作為全世界人口最多的國家，出行需求極為旺盛。優(yōu)步雖然早就有進入中國的打算，其中文網(wǎng)站也于2013年8月就已經(jīng)成立，但考慮到中國政府的作風和中國市場的復雜性，優(yōu)步于2014年6月才正式在中國市場提供服務。

優(yōu)步進入中國時已經(jīng)失去了與出租車公司合作的可能性。經(jīng)過兩年的市場教育，滴滴和快的等中國本土網(wǎng)約車公司已經(jīng)使一線城市的消費者養(yǎng)成了網(wǎng)約車出行的習慣。市場教育通常需要很大的投入，而滴滴和快的也因此獲得了阻止優(yōu)步入侵的最有利武器——網(wǎng)約出租車市場的絕對壟斷。

截止2014年7月，滴滴和快的擁有中國網(wǎng)約出租車市場90%以上的市場份額。這就迫使優(yōu)步如果想要在中國發(fā)展，必須繞開網(wǎng)約出租車業(yè)務。優(yōu)步在中國選擇的是通過它的高調(diào)營銷策略，從高端專車入手來撬動中國市場，例如優(yōu)步邀請明星佟大為來做專車司機等。

面對優(yōu)步的強勢來襲，及與本土化公司不同的發(fā)展策略，滴滴和快的不約而同地迅速跟進，展開與優(yōu)步在中國市場短兵相接的肉搏競爭。2014年6月優(yōu)步專車進入中國市場，快的便于7月推出了“一號專車”，滴滴也于8月推出了滴滴專車。2014年8月優(yōu)步又推出了更接地氣的“人民優(yōu)步”，提供更便宜的租車服務和拼車服務。滴滴和快的緊隨其后，推出了“一號快車”和滴滴快車。

優(yōu)步進入中國，標志著網(wǎng)約車市場進入了最為激烈的競爭階段。首先，是不同網(wǎng)約車業(yè)務間的競爭，以及網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車之間的競爭。專車業(yè)務推出之后，吸引了大量價格敏感度較低，卻追求優(yōu)質(zhì)服務的出行需求者。專車業(yè)務配備的更舒適的車型，車內(nèi)配置的充電器、水等物品，以及態(tài)度良好的司機，使得專車服務在乘客之間口口相傳，很快就擁有了大批忠實用戶。同時，快車服務因為原本價格就比出租車便宜，再加上網(wǎng)約車公司大量的補貼，使得價格敏感度較高的消費者更偏向于快車。

中國傳統(tǒng)出租車行業(yè)，由于壟斷所導致的出租車服務態(tài)度惡劣、繞路、挑客、壓榨乘客的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，早已為人詬病。網(wǎng)約車的專車和快車業(yè)務推出之后，乘客中幾乎人人稱快，傳統(tǒng)出租車在專車、快車的夾擊下很快敗下陣來，只有習慣路邊攔車或需要發(fā)票報銷的人才會更多地選擇出租車出行。

傳統(tǒng)出租車行業(yè)的敗落，必然會導致提供出租車服務的壟斷企業(yè)不滿，出租車司機收入的下降也引起了出租車司機對網(wǎng)約車的不滿。2015年，全國多地爆發(fā)了出租車集體罷運事件，出租車行業(yè)聯(lián)合抵制“專車”。出租車行業(yè)也給了地方政府很大壓力，多個地市相繼出臺了嚴禁私家車主利用互聯(lián)網(wǎng)和手機軟件從事非法運營行為的通知、通告，并配合釣魚執(zhí)法進行處罰。有一段時間，執(zhí)法人員、專車司機和出租車司機之間經(jīng)常會爆發(fā)一些打架斗毆的惡性事件，這些事件又升級為社會問題，受到政府、媒體、學者和大眾的廣泛關注。

競爭同樣來自于滴滴、快的、優(yōu)步等幾家網(wǎng)約車公司之間的博弈。在滴滴、快的合并之前，兩家的競爭策略基本是圍繞瘋狂的補貼和融資大戰(zhàn)來展開。有數(shù)據(jù)顯示，滴滴和快的在2014年一年，因為補貼燒掉的錢有24億人民幣；而雙方的融資都已經(jīng)達到D輪。2015年2月，為了共同抵御“外敵”優(yōu)步，滴滴和快的在資本的推動下合并，新公司得到了騰訊和阿里的共同支持。

滴滴快的擁有強大的線下團隊和本土運營經(jīng)驗?；诔鲎廛嚇I(yè)務打下的良好基礎，滴滴不斷地開拓新業(yè)務，比如公交、代駕等。優(yōu)步則擁有共享經(jīng)濟鼻祖的光環(huán)，在進入中國之前就通過媒體炒作等方式做了預熱。通過邀請明星、網(wǎng)絡紅人做司機和代言，營造出了一種高大上的出行方式。

滴滴和優(yōu)步之間的競爭不只是局限于中國市場。2015年，滴滴大膽地展開了全球化布局，先后與東南亞打車軟件Grabtaxi，美國打車應用Lyft，以及印度打車軟件Ola達成戰(zhàn)略合作意向，其中Lyft是美國第二大打車軟件。滴滴開展國際業(yè)務之后，國人以后在美國依然可以使用滴滴軟件，而提供服務的就是Lyft等戰(zhàn)略合作伙伴。要知道中國赴美人數(shù)在逐年增加，這些人如果接受的都是Lyft的服務，對優(yōu)步大本營美國的沖擊可想而知。

雙方激烈的競爭同樣都沒有繞過燒錢的門檻。僅2015年一年，滴滴虧損達到100億人民幣。優(yōu)步的燒錢速度也與之不相上下，2015年優(yōu)步中國的虧損達10億美金。以至于這場戰(zhàn)爭的勝負手變成了融資的速度，于是我們看到了柳青加盟后滴滴的快速融資，而優(yōu)步也獲得了百度的投資。最終在滴滴獲得了蘋果的10億美金戰(zhàn)略投資后，這場融資之戰(zhàn)才逐漸告一段落。

階段三：合作競爭

在激烈的競爭之外，滴滴和優(yōu)步的合謀也是心照不宣的。優(yōu)步進入中國之后很快便遭到出租車行業(yè)和地方政府的圍剿。而以出租車行業(yè)起家的滴滴快的則被當做叛徒，背上了背信棄義之名。這樣的背景促使滴滴與優(yōu)步的關系也從競爭變成了合作競爭。

在腹背受敵的情況下，滴滴和優(yōu)步如果想要繼續(xù)生存下去，絕不能把精力全部用于血拼和內(nèi)耗。滴滴與優(yōu)步的“合謀”表現(xiàn)在：不約而同開發(fā)新市場，不謀而合借助輿論力量，直至藉資本方的多次撮合，最終成為一家人。滴滴和優(yōu)步都明白，唯有更瘋狂的增長，讓網(wǎng)約車成為大眾生活的必需品，他們才有可能在這個市場上存活下來。所以滴滴和優(yōu)步并沒有在北上廣深決一死戰(zhàn)，而是在適當競爭的情況下不斷開發(fā)新的市場。

另一方面，滴滴和優(yōu)步借助輿論的力量，發(fā)起了一場關于網(wǎng)約車合法性的“真理大討論”，大量的媒體、學者通過各種渠道各抒己見。2015年1月7日，濟南滴滴專車司機因?qū)μ幜P不服而提起上訴，該案件被稱為“專車第一案”。然而迫于多方壓力，判決結果卻一再延期。

資本是競合關系變化的催化劑。2013年夏天滴滴就曾經(jīng)與優(yōu)步在美國交流過合并的可能性，當時優(yōu)步提出占股40%，雙方最終未能達成一致意見。2016年5月13日，蘋果對滴滴進行了10億美金的投資。蘋果的投資不僅為滴滴的融資作背書，提升滴滴的融資能力，同時也對優(yōu)步的融資產(chǎn)生了巨大的壓力。另一方面，滴滴在2015年累積完成14.3億訂單，成為中國第二大互聯(lián)網(wǎng)交易平臺。優(yōu)步在中國市場已經(jīng)無力回天。

作為全球共享經(jīng)濟的鼻祖，優(yōu)步無法接受折戟中國這樣的事實。優(yōu)步在中國市場的最優(yōu)選項就是與滴滴合并。此時滴滴也深知補貼模式的弊端，急需與優(yōu)步進行談判。雙方在資本的撮合下秘密協(xié)商多次，促使雙方達成交易的臨門一腳是新規(guī)的出臺。對于唾手可得的中國出行市場，雙方?jīng)]必要拼個你死我活，合謀吞噬整個市場符合雙方的利益。2016年8月1日滴滴和中國優(yōu)步正式宣布合并。

階段四：合法化

合法化并不是在滴滴與優(yōu)步合并之后才推動的，兩個階段在時間上有大量的重合?？梢哉f合法化滲透在之前的各個階段。對于新出現(xiàn)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言，合法化是生態(tài)系統(tǒng)參與者能否積極地提供發(fā)展所需資源、產(chǎn)品服務并持續(xù)改進，以及價值平臺是否能為參與方創(chuàng)造價值的重要決定因素。

網(wǎng)約車合法化的前提條件是，網(wǎng)約車商業(yè)生態(tài)中各利益相關方均能受益。作為價值平臺的滴滴和優(yōu)步在擴大市場之后自然可以獲得更多的收益，但是在促進合法化的時期，價值平臺除了增加收益，更需要加強平臺治理，保證平臺各方利益和安全。

在合謀階段，滴滴和優(yōu)步的市場規(guī)模急劇膨脹，注冊司機的審查不嚴導致了一些乘客人身安全受到危害的事件發(fā)生。滴滴和優(yōu)步迅速提高了出行安全的優(yōu)先級，加強線下司機監(jiān)管、審查的同時，還要求司機刷臉認證，并在APP上增加了一鍵呼救的功能。

在保證平臺各方利益方面，滴滴和優(yōu)步也采取了很多策略和措施。與出租車行業(yè)達成共贏關系是比較困難的。出租車一方面是滴滴的服務提供者，一方面又是滴滴和優(yōu)步專車的競爭者。專車和快車市場的擴大必然導致出租車市場的萎縮。出租車行業(yè)在此期間還會不斷地給地方政府施壓，同時與中央政府溝通，希望能對網(wǎng)約車公司進行限制。對于生態(tài)中產(chǎn)品服務的提供者，利益是它們的第一驅(qū)動力。滴滴的首要目標就是能為服務提供者增加收益，滴滴為此進行了多次嘗試，如呼叫出租車時可以選擇給司機小費，用戶可以選擇司機打表來接，還可以在服務結束支付時給予司機“感謝費”等等。

推動網(wǎng)約車商業(yè)生態(tài)最初發(fā)展的重要資源是資本。商業(yè)生態(tài)資源池中的資本方在中國市場已經(jīng)燒了四年的錢，投資的公司目前還處于巨虧狀態(tài)。滴滴和優(yōu)步有很多共同投資人，相比拿自己的錢來搶占市場，不如兩家合并之后用這些錢來構建新的盈利模式。對于投資人來說，滴滴和優(yōu)步的合并是十分有利的，而且滴滴在與快的合并后的發(fā)展已經(jīng)充分驗證了滴滴在這方面的實力。

作為資源池中的另一個重要角色，政府決定著網(wǎng)約車的未來。滴滴和優(yōu)步在與中央政府積極溝通的過程中，不斷強調(diào)提供的就業(yè)崗位，優(yōu)化出行并提供出行解決方案能夠節(jié)能減排、改善環(huán)境。滴滴估值的劇增以及與國際公司的合作，使得中央政府對網(wǎng)約車的態(tài)度受到了全世界的關注。在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并希望成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍者地位的特殊時期，成為第一個承認網(wǎng)約車合法的政府可以為中國政府樹立這樣的形象。不斷受出租車行業(yè)施壓的地方政府，在這個時期加強了對網(wǎng)約車的監(jiān)管。滴滴一面安撫受罰的專車司機，一面積極游說地方政府，甚至為地方政府提供公車管理的配套方案。政府的受益正是網(wǎng)約車合法化的決定性因素。當商業(yè)生態(tài)中的各個利益攸關方之間實現(xiàn)共贏時，生態(tài)基礎設施的構建就會為各方共同推動。雖然各方的獲益程度有所不同。網(wǎng)約車的合法化也自然水到渠成。

2015年10月10日，交通部發(fā)布了《深化出租汽車行業(yè)改革指導意見》和《網(wǎng)絡預約出租汽車管理辦法》。征求意見稿出臺后，交通部一個月內(nèi)就收集到了5千多條意見。2016年夏季達沃斯論壇上，李克強總理在發(fā)言中肯定了共享經(jīng)濟的意義。一個月后，2016年7月28日國務院新聞辦公室召開發(fā)布會，正式發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，標志著網(wǎng)絡約車在全國范圍內(nèi)的合法化。

然而，網(wǎng)約車的合法化道路總是峰回路轉(zhuǎn)。

2016年十一假期之后，北京、上海、廣州、深圳等地幾乎同步公布了網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理辦法征求意見稿，規(guī)范各地網(wǎng)約車運營。地方政府的規(guī)范對網(wǎng)約車軸距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升，≥1.8T或2.0L）、車輛準入年限（≤兩年新車）以及網(wǎng)約車駕駛員必須有當?shù)貞艏纫?guī)定，引起了包括滴滴在內(nèi)的網(wǎng)約車企業(yè)和社會公眾的廣泛關注。滴滴公司認為，網(wǎng)約車相關地方規(guī)定提高了網(wǎng)約車的準入門檻，可能造成四個方面的影響：車輛供給驟減、司機大幅減少、網(wǎng)約車車費翻倍、出行效率大幅降低。

可以預見，在網(wǎng)約車合法化的道路上，政府、傳統(tǒng)出租車企業(yè)、網(wǎng)約車企業(yè)、網(wǎng)約車司機、消費者、社會公眾等相關利益群體間的博弈還將繼續(xù)呈現(xiàn)出紛繁復雜的動態(tài)演進關系。

合法化之路：如何走出創(chuàng)業(yè)的灰色地帶

厘清商業(yè)生態(tài)千絲萬縷的動態(tài)關系

中國網(wǎng)約車合法化進程，為我們提供了一個絕佳樣本，來分析處于創(chuàng)業(yè)灰色地帶的企業(yè)應如何實現(xiàn)合法化。上文通過四個階段分析了網(wǎng)約車合法化之路，圖3則勾畫出了整個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)關系。

如圖3，中間部分的價值平臺作為核心企業(yè)，與商業(yè)生態(tài)中的各個利益相關方均有千絲萬縷的聯(lián)系。

由于業(yè)務的區(qū)別，滴滴和優(yōu)步雖同屬價值平臺，但與傳統(tǒng)行業(yè)的競爭關系有所不同。優(yōu)步與傳統(tǒng)出租車行業(yè)屬于純粹的競爭關系，而滴滴與傳統(tǒng)出租車行業(yè)則是從合作走向了競爭。傳統(tǒng)出租車司機是滴滴的用戶，滴滴的創(chuàng)新必須基于出租車司機利益的維護。

在網(wǎng)約車合法化過程中，我們認為滴滴的貢獻多于優(yōu)步，也正是由于滴滴在中國的成功，中國才會成為第一個承認網(wǎng)約車合法的國家。所以我們將滴滴和優(yōu)步整合，在圖中表示為價值平臺或創(chuàng)新企業(yè)。我們發(fā)現(xiàn)動態(tài)圖中存在多個三角關系：例如滴滴、優(yōu)步、出租車組成的競爭三角；創(chuàng)新企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)、政府組成的價值三角；政府、資本、公眾組成的資源池三角等。

由于滴滴、優(yōu)步、出租車三者的競爭關系在合法化階段已經(jīng)進行了闡述，在下文中，我們主要分析商業(yè)生態(tài)中的社會價值三角和資源池三角。

社會價值比商業(yè)價值更重要

在新的生態(tài)系統(tǒng)形成過程中，創(chuàng)新企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)和政府會動態(tài)考量企業(yè)所創(chuàng)造的商業(yè)價值和社會價值（見圖4）。

創(chuàng)新企業(yè)一定是具有商業(yè)價值的，就是企業(yè)要有賺錢的能力。在資本的推動下，創(chuàng)新企業(yè)的商業(yè)價值的獲取能力將急劇放大。在網(wǎng)約車商業(yè)生態(tài)中，滴滴作為創(chuàng)新企業(yè)雖然還未實現(xiàn)盈利，但與優(yōu)步合并之后，滴滴已經(jīng)開始調(diào)整計價模型，并通過出行市場的壟斷提供多元化的服務，如金融、企業(yè)用車服務等。

企業(yè)的社會價值不僅是企業(yè)捐助善款的多少，而且是其造就的新商業(yè)生態(tài)總價值。如果新的商業(yè)生態(tài)總價值高于舊商業(yè)生態(tài)總價值，就說明創(chuàng)新企業(yè)是具有社會價值的。決定一個企業(yè)社會價值的是其獲取商業(yè)價值的方式。如果創(chuàng)新企業(yè)的商業(yè)價值是通過技術的革新或商業(yè)模式的優(yōu)化獲得的，將有助于社會價值的提高，比如滴滴通過算法實時匹配訂單，降低了空車率等。如果創(chuàng)新企業(yè)只是通過其他方式形成壟斷從傳統(tǒng)企業(yè)攫取價值，那么社會價值就不會明顯增加，甚至惡性競爭還會減少社會價值。對于新商業(yè)生態(tài)的合法化進程，企業(yè)的社會價值要比商業(yè)價值更為關鍵。

處于灰色地帶的創(chuàng)業(yè)者必須清楚地認識價值三角之間的相互作用力。由于自身商業(yè)價值的減少，傳統(tǒng)企業(yè)必然會向政府施壓。而創(chuàng)新企業(yè)在發(fā)展過程中，應該盡可能地將傳統(tǒng)企業(yè)納入生態(tài)圈中，共同演化。很多情況下創(chuàng)新企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)是很難兼容的，這就需要創(chuàng)新企業(yè)思考傳統(tǒng)企業(yè)市場萎縮導致的失業(yè)員工能否被吸納進新的生態(tài)系統(tǒng)中。當創(chuàng)新企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，吸納并改善傳統(tǒng)企業(yè)員工的生活水平時，與政府之間的溝通就會更加通暢。創(chuàng)新企業(yè)只有揣摩透徹政府的心理，才能更順暢地促進合法化進程。

與資源池各方建立緊密聯(lián)系

政府、資本、公眾是商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中最主要的資源，也被稱為資源池。資源池三角體現(xiàn)的是價值平臺從資源池獲取營養(yǎng)并進行價值反饋的動態(tài)過程（見圖5）。

價值平臺通過愿景來吸引資本的進入，資本又推動價值平臺的快速發(fā)展。從價值平臺的角度，早期必須討好消費者和資本方。只有與消費者之間形成一種可信賴的關系，用戶數(shù)等數(shù)據(jù)才會持續(xù)增長，資本才會持續(xù)涌入。就像2012年冬天大雪導致滴滴的用戶暴增，才開啟快速融資之路一樣。

價值平臺與消費者之間建立可信賴關系之后，雙方就會相互影響。由于處于灰色地帶，直接與政府溝通會受到傳統(tǒng)行業(yè)的阻撓，價值平臺和已經(jīng)綁定在平臺上的資本可以通過與媒體和學者的溝通，制造輿論，從而影響大眾和政府。此時價值平臺、消費者、媒體和學者就形成了一個正向相互影響的作用關系。資本無法與消費者直接溝通，但是由于媒體與資本方也有緊密的關系，資本可以通過媒體傳達自己的聲音。

資源池三角右半部分的相互影響又可以反作用于政府，在強大的社會輿論和民意的壓力下，政府在加強監(jiān)管的同時，會更傾向于與價值平臺進行溝通。而資本與政府之間的關系可以作為價值平臺與政府之間的橋梁。對于處于灰色地帶的創(chuàng)業(yè)者，合理利用資源池并通過愿景與資源池各方建立緊密聯(lián)系，才能使政府下定決心，推動合法化進程。

啟示：共享經(jīng)濟模式新興企業(yè)的合法化

滴滴、優(yōu)步在中國走出創(chuàng)業(yè)灰色地帶，成功走上合法化運營的過程，為一批致力于共享經(jīng)濟商業(yè)模式的新興企業(yè)的合法化提供了非常有益的借鑒和啟示。滴滴、優(yōu)步、Airbnb等一批獨角獸公司的出現(xiàn)，使得共享經(jīng)濟成為當今最熱的商業(yè)話題。共享經(jīng)濟從某種意義上是資源的重塑，而非新生。正是這種資源重塑和利益再分配使得共享經(jīng)濟觸動了傳統(tǒng)行業(yè)的利益，使得共享經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)模式長期處在法律的灰色地帶。

對于身處共享經(jīng)濟新商業(yè)生態(tài)中的核心企業(yè)而言，他們無疑是推動生態(tài)基礎建設的關鍵。核心企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，在推動生態(tài)共同演化并完善基礎設施時，應該特別關注平衡生態(tài)中的各個利益相關方。

在網(wǎng)約車生態(tài)中，滴滴、優(yōu)步、易到等需要不斷地擴大利益共同體，將更多的投資人、政府、民眾等利益攸關方吸引到生態(tài)圈中。同時，核心企業(yè)還需要以共同的愿景，如滴滴、優(yōu)步就以“讓出行更美好”，來促使各群體一同構建商業(yè)生態(tài)的基礎設施。不過核心企業(yè)同時也要特別警惕成為所謂的平臺壟斷方（即平臺資本主義），在生態(tài)演化過程中，核心企業(yè)不能對既得利益強取豪奪，應當合理分配，這樣才能保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。君子愛財取之有道，作為核心企業(yè)的平臺方，只有做到平臺上各方共贏，才是平臺生態(tài)穩(wěn)定的基礎。

政府在共享經(jīng)濟生態(tài)中對創(chuàng)新核心企業(yè)合法化的進程起著至關重要的作用。中央政府一般對創(chuàng)新都持觀望態(tài)度，但是地方政府的監(jiān)管較為嚴格，因為利益鏈條錯綜復雜。創(chuàng)新企業(yè)應該更強調(diào)自身的社會價值，強調(diào)對就業(yè)的影響等。對于地方政府的壓力，創(chuàng)新企業(yè)應該通過媒體的手段，協(xié)調(diào)多方力量共同探討新經(jīng)濟和商業(yè)模式的利弊。

對于傳統(tǒng)行業(yè)而言，由于新興產(chǎn)業(yè)必然會對他們的生存狀態(tài)構成沖擊和壓力，新興產(chǎn)業(yè)在尋求合法化的過程中遇到他們的抵制和打壓在所難免。因此，核心企業(yè)在制定生態(tài)圈規(guī)則時，應該考慮傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者的生存狀況，不能一味攫取價值而不顧傳統(tǒng)行業(yè)的生死。

對于消費者來說，雖然他們是共享經(jīng)濟的最大獲益者，但平臺的安全性和便利性卻是他們最為關注的問題。核心企業(yè)一定要對平臺加強監(jiān)管和治理。在共享經(jīng)濟時代，核心企業(yè)一定要重視社交媒體的口碑宣傳作用和消費者的價值創(chuàng)造作用。讓消費者不僅僅是平臺使用者，也成為平臺的宣傳者，以及平臺的服務提供者，讓消費者真正成為共享經(jīng)濟的價值創(chuàng)造方。

在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化過程中，利益相關方彼此間雖然相互依存、協(xié)同演化并分享愿景，但相互間的利益分配和平衡絕非易事，相互間的博弈充斥在演化過程的各個階段。網(wǎng)約車行業(yè)在國家層面取得合法地位后，2016年10月8日各地相繼出臺地方細則草案，對網(wǎng)約車的平臺、車輛以及司機頒布了非常嚴格的準入標準，滴滴等網(wǎng)約車企業(yè)紛紛抗議這些可能使網(wǎng)約車生態(tài)演化倒退的行為，并再次掀起了一場各界對網(wǎng)約車社會價值的探討。

如圖6所示，網(wǎng)約車治理方式目前有兩種，左邊是直接控制型，政府對平臺公司、司機以及車輛進行嚴格的限制。另一種治理模式是間接控制型或者叫授權型。政府授權平臺公司全權負責治理網(wǎng)約車。平臺負責司機背景調(diào)查，保險，派單等事宜。

地方政府10月8日出臺的新規(guī)，是直接控制型。對車輛、從業(yè)司機和平臺公司進行了嚴格的限制。例如，北京、上海的運營車輛排量必須在1.8L以上，這樣大部分的網(wǎng)約車將被淘汰；新規(guī)又規(guī)定必須是本地戶籍司機，那么大多數(shù)外地司機被排除在外。這些新頒布的法規(guī)其實很大程度上限制了網(wǎng)約車的規(guī)模，幾乎沒有很好地利用平臺模式本身所具有的監(jiān)督作用。因為平臺公司為了盈利需要做大規(guī)模增加網(wǎng)絡效應，那就必須做好對司機的監(jiān)察，提升服務， 同時做好定位派單的質(zhì)量，減少等待時間，也做好互評評價體系等等，從而使得顧客滿意。

當平臺處于壟斷過于強大，我們呼吁政府和顧客要限制平臺資本主義的力量，但是同時我們也不贊成政府對于平臺本身可行的商業(yè)模式進行過多的干涉，使它不能激發(fā)起應有的網(wǎng)絡效應。因此網(wǎng)約車的治理的確是政府、平臺公司、司機和顧客等多方利益相關者協(xié)同的治理模式，而不是一方壓倒另一方的治理模式。

根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)演化理論，產(chǎn)業(yè)生態(tài)演化會經(jīng)過萌芽期、擴張期、穩(wěn)定期和更新期。中國網(wǎng)約車生態(tài)正處于擴張期，相信政府、傳統(tǒng)出租車企業(yè)、網(wǎng)約車企業(yè)等相關方的博弈還會繼續(xù)下去。所以，無論是網(wǎng)約車企業(yè)還是其他處于灰色地帶的創(chuàng)新企業(yè)，面對這種動態(tài)博弈時需要做的就是盡可能聯(lián)合更多利益相關方，凸顯自身的社會價值。也只有這樣，新商業(yè)生態(tài)的演化才能從擴張期進入由創(chuàng)新企業(yè)主導的穩(wěn)定發(fā)展期。