陳健

摘要：干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)是以文字和圖表方式在黨風(fēng)廉政建設(shè)中記錄各個領(lǐng)導(dǎo)干部具體表現(xiàn)的一種系統(tǒng)，為政府部門與相關(guān)監(jiān)督部門反腐行動提供有利的信息數(shù)據(jù)，是反腐倡廉中一項重要措施。基于此，文章主要從干部廉政檔案管理系統(tǒng)的技術(shù)要求出發(fā)，對干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與運(yùn)用進(jìn)行分析，希望能為干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計提供參考。

關(guān)鍵詞：干部廉政；檔案；信息管理系統(tǒng)；設(shè)計

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）31-0048-02

面對我國當(dāng)前的防腐問題，在黨十七大報告中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人明確指出：反對腐敗工作的成效與執(zhí)政黨息息相關(guān)，必須對反腐工作予以高度重視。現(xiàn)階段，反腐斗爭工作是一項復(fù)雜、龐大的任務(wù)，解決起來十分復(fù)雜。因此，執(zhí)政黨必須加大反腐倡廉的力度，堅持“標(biāo)本兼治，懲防并舉”原則，不斷完善黨風(fēng)廉政的制度，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實制度落實到位，從而有效防治腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1 干部廉政檔案管理系統(tǒng)的技術(shù)要求

1.1 系統(tǒng)特點

新時期下，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公正廉潔從政的主要工作，為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作提供信息依據(jù)，從而更好服務(wù)于反腐倡廉行動。干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計特點，主要包括：1）內(nèi)容全面性。能夠從科學(xué)多方面角度出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為進(jìn)行監(jiān)督，以此規(guī)范他們?nèi)粘９ぷ髦械男袨椤?）具有較強(qiáng)的操作性。為了確保干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)過程中數(shù)據(jù)儲存的安全性與可靠性，該系統(tǒng)通過分權(quán)限管理方式在電子計算機(jī)技術(shù)平臺上對干部廉政的檔案信息進(jìn)行處理，在方便人員維護(hù)與操作同時，實時收集各個級別領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的資料。

1.2技術(shù)要求

干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā)過程中應(yīng)遵守的技術(shù)要求，具體體現(xiàn)在以下幾方面：1）檔案信息管理系統(tǒng)總體技術(shù)要求。一般分為三方面：①信息管理系統(tǒng)架構(gòu)要求。在建立干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)時，設(shè)計人員需要按照檔案信息具體設(shè)計要求，將檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計成邏輯業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層及應(yīng)用處理層，然后信息管理系統(tǒng)之間相互配合共同完成任務(wù)，以此提升干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的性能。②檔案信息管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫建立的要求。在干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)中，按照數(shù)據(jù)庫儲存的數(shù)據(jù)信息要求，建立SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫。③檔案信息管理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器的要求。在系統(tǒng)內(nèi)部安裝IBM Websphere服務(wù)器，或者是WebLogic服務(wù)器。④檔案信息管理系統(tǒng)的操作要求。在檔案信息管理系統(tǒng)中服務(wù)器操作系統(tǒng)以Windows Server 2008和Windows Server 2003為主，而客戶端操作系統(tǒng)以Windows XP和Windows VISTA為主。2）檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā)的要求。①系統(tǒng)功能以開放型為主，目的是為檔案信息管理系統(tǒng)今后的升級換代提供條件。②以干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)邏輯為驅(qū)動，構(gòu)建一個完整的綜合性開發(fā)平臺。3）能夠按照所需要的信息數(shù)據(jù)靈活運(yùn)用檔案信息管理系統(tǒng)，通過動態(tài)變更功能讓用戶快速查詢相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，以此滿足檔案管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)的動態(tài)需求[1]。

2 干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與運(yùn)用

2.1 網(wǎng)絡(luò)管理體系設(shè)計

網(wǎng)絡(luò)中心作為干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)中全部網(wǎng)絡(luò)連接的終端，能夠適時共享與交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中儲存的數(shù)據(jù)信息。而網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)對檔案信息管理系統(tǒng)核心層、匯聚層網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)營維護(hù)中心進(jìn)行管理，是檔案信息管理系統(tǒng)運(yùn)營與維護(hù)的重要機(jī)構(gòu)，由局域網(wǎng)、桌面設(shè)備、城域網(wǎng)與主機(jī)構(gòu)成；它下設(shè)職能部門包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理等部門，這兩個部門都是通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理平臺，對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的故障、安全、配置、性能與計費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行管理，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)軟件與硬件運(yùn)行管理的目的[2]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置與選型

在選擇網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置的主機(jī)設(shè)備時，必須按照檔案信息管理系統(tǒng)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)運(yùn)行安全性能、交易量、存儲量來選擇合適檔案信息管理系統(tǒng)的機(jī)型。主機(jī)作為檔案信息管理系統(tǒng)中正常運(yùn)行的主要設(shè)備，能夠?qū)χ匾男畔?shù)據(jù)進(jìn)行備份。主機(jī)型號的選擇應(yīng)按照信息管理系統(tǒng)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)信息容納量與處理量的大小進(jìn)行，并充分結(jié)合檔案信息管理系統(tǒng)長期發(fā)展的需求，確保檔案信息管理系統(tǒng)的使用期限。同時，安裝磁盤陣列與雙機(jī)數(shù)據(jù)熱備份，一旦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)配置主機(jī)出現(xiàn)故障，服務(wù)器的使用能夠通過自動切換方式，確保檔案信息管理系統(tǒng)主機(jī)運(yùn)行的有效性。另外，在檔案信息管理系統(tǒng)中還應(yīng)設(shè)置局域網(wǎng)，能夠按照網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化規(guī)律與業(yè)務(wù)發(fā)展的具體需求對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，盡可能縮短系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時間，減少網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本投入，為日后干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的投入使用提供保障[3]。

2.3 系統(tǒng)功能設(shè)計

按照干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計，對用戶需求性進(jìn)行分析，可將該系統(tǒng)應(yīng)用分成6個模塊，主要包括系統(tǒng)設(shè)置、幫助、數(shù)據(jù)管理、查詢統(tǒng)計、組織機(jī)構(gòu)維護(hù)與信息處理。其中，系統(tǒng)設(shè)置負(fù)責(zé)單位修改、模板管理、退出系統(tǒng)、密碼設(shè)置、數(shù)字信息初始化、用戶設(shè)置與密碼設(shè)計等工作；數(shù)據(jù)管理負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行備份與恢復(fù)同時，負(fù)責(zé)模板瀏覽；組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作人員管理與組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置；信息處理主要是管理系統(tǒng)中的檔案信息錄入、檔案管理、信息附件管理與錄入等項目；而查詢統(tǒng)計負(fù)責(zé)管理姓名查詢、卷宗打印、項目查詢、統(tǒng)計填報情況、統(tǒng)計檔案、分析檔案、模糊檢索、組合查詢及人員統(tǒng)計等工作[4]。例如在某干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計中，設(shè)計人員按照用戶需求，將查詢統(tǒng)計管理模塊劃分為5個功能模塊，主要是按人查詢、我的查詢、按表查詢、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，并通過查詢統(tǒng)計管理類方式，讓系統(tǒng)管理員分配用戶權(quán)限，設(shè)計相應(yīng)的用戶名與密碼，然后讓用戶輸入初始密碼，登錄成功后獲得相應(yīng)的訪問權(quán)限，這時用戶選擇查詢統(tǒng)計管理進(jìn)入到所需要的界面，將需要查詢的信息輸入到文本框中，系統(tǒng)管理員在接收查詢的指令后，再切換到相關(guān)的方法查詢信息數(shù)據(jù)，最后檔案信息管理系統(tǒng)分析查詢到的數(shù)據(jù)信息并加以分類統(tǒng)計，返回系統(tǒng)統(tǒng)計的結(jié)果。

2.4 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)中大部分儲存的數(shù)據(jù)信息都是通過儲存結(jié)構(gòu)方式集合起來，并儲存到建立的信息數(shù)據(jù)庫中。信息數(shù)據(jù)庫作為全部數(shù)據(jù)儲存的重要位置，在建立信息數(shù)據(jù)庫過程中必須按照約定俗成的設(shè)計原則進(jìn)行，從而保障所設(shè)計的信息數(shù)據(jù)庫實用、安全與可靠。一般情況下，設(shè)計的干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義，以此消除數(shù)據(jù)庫中冗余的數(shù)據(jù)信息。除此之外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動。主要是因為和系統(tǒng)邏輯相比，大部分用戶更擅長對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)驅(qū)動的易駕馭性，能夠讓負(fù)責(zé)開發(fā)系統(tǒng)程序的編程人員把設(shè)計程序代碼轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)信息，以降低編程的出錯率，從而加強(qiáng)開發(fā)干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的擴(kuò)展性與靈活性[5]。

2.5 安全體系設(shè)計

系統(tǒng)安全體系設(shè)計由系統(tǒng)安全與信息安全組成，其中，系統(tǒng)安全體系的設(shè)計，主要是通過安裝病毒防護(hù)、安全設(shè)計、數(shù)據(jù)備份、病毒防護(hù)、數(shù)據(jù)備份及防火墻等方式保護(hù)干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的安全性與可靠性，以此避免被黑客竊取信息或者是丟失信息數(shù)據(jù)[6]。例如某設(shè)計人員在設(shè)計干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)過程中，在內(nèi)部服務(wù)器、工作站及網(wǎng)管終端等關(guān)鍵主機(jī)系統(tǒng)中安裝了防病毒客戶端，以此保障防病毒服務(wù)器終端通過交叉方式對防病毒客戶端進(jìn)行操作，及時掃描與清除檔案信息管理系統(tǒng)中潛在的病毒。另外，為了能夠從各個方面防范檔案信息管理系統(tǒng)感染病毒，還可在系統(tǒng)內(nèi)部第一層工作站、第二層服務(wù)器及第三層網(wǎng)管中安裝防毒軟件，做到全方位防病毒措施。

2.6 系統(tǒng)環(huán)境配置與功能實現(xiàn)

Visual Studio.NET是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上由微軟公司開發(fā)出來的，它的應(yīng)用具有高度集成化的優(yōu)勢，有著“第三代互聯(lián)網(wǎng)開放平臺”之稱。除此之外，它的使用能夠為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行部署、開發(fā)、設(shè)計與調(diào)試提供需要的應(yīng)用程序、開發(fā)客戶端應(yīng)用程序與服務(wù)，達(dá)到人機(jī)交換的目的。其中，系統(tǒng)開發(fā)軟件主要由以下幾部分構(gòu)成：1）Windows XP操作系統(tǒng)；2）Microsoft Internet Explorer 7.0；3）C#和ASP.NET開發(fā)工具；4）Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服務(wù)器。按照干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)的界面設(shè)計原則，在每一個用戶的服務(wù)器安裝個人網(wǎng)盤，通過系統(tǒng)管理員的分配的權(quán)限對用戶使用范圍進(jìn)行控制，加強(qiáng)文件管理力度，讓用戶雙方能夠共享文檔，達(dá)到人機(jī)交換的目的。例如在用戶登錄界面系統(tǒng)中，某干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)通過NTFS設(shè)置用戶的網(wǎng)頁訪問權(quán)限，并在Web Server上對系統(tǒng)的網(wǎng)頁訪問權(quán)限做加密處理，只有系統(tǒng)管理員確定用戶擁有合法的權(quán)限才能到指定的網(wǎng)頁進(jìn)行訪問。并且用戶在SubmitReport目錄中查看文件時，無需在Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服務(wù)器進(jìn)行匿名訪問，而是通過在用戶名與密碼中輸入相應(yīng)的密碼，然后系統(tǒng)管理員會按照用戶輸入的信息數(shù)據(jù)對用戶真實身份進(jìn)行確認(rèn)。如果用戶登錄密碼正確后，表示登錄成功，可繼續(xù)查看相關(guān)的文件。

該系統(tǒng)的運(yùn)用具有以下特點：1）文檔中的文件夾支持任何層級，為文件夾結(jié)構(gòu)提供相應(yīng)的模板；2）不需要輔助任何插件系統(tǒng)，支持在線預(yù)覽圖紙、文檔及壓縮包同時，支持在線播放音頻與視頻；3）支持全程搜索中文與英文，對文檔中的較為常見的文字進(jìn)行搜索，然后在輔助OCR組件上，搜索識別全部圖片上的文字。4）系統(tǒng)支持在線編輯能力，從而無縫集成word與excel的編輯。完成全部編輯工作以后，在系統(tǒng)后臺外部編輯器會執(zhí)行上傳文件[7]。

3 結(jié)束語

綜上所述，干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)作為反腐倡廉行動的主要措施，相關(guān)人員在設(shè)計過程中應(yīng)全面了解與分析干部廉政檔案管理系統(tǒng)的技術(shù)要求，通過網(wǎng)絡(luò)管理體系、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置與選型、系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)庫以及安全體系等設(shè)計手段，完善干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)環(huán)境配置，充分發(fā)揮檔案信息管理系統(tǒng)作用。

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