劉心宇++楊琴

[摘要] 新聞媒體在推進(jìn)社會發(fā)展和文明進(jìn)步中發(fā)揮了積極作用，然而，在社會轉(zhuǎn)型期少數(shù)媒體忽視了新聞媒體的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，社會責(zé)任喪失，極大地?fù)p毀了媒體的良好形象和公信力。因此，必須樹立底線思維，從明確劃定新聞媒體的責(zé)任底線、嚴(yán)懲新聞媒體的責(zé)任缺失行為、強化制度約束新聞媒體不失責(zé)、弘揚新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神等四個方面，進(jìn)一步強化新聞媒體的責(zé)任堅守與擔(dān)當(dāng)。

[關(guān)鍵詞] 新聞媒體 社會責(zé)任 底線思維

習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)：“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)”[1]。這里講的底線，就是我們平時據(jù)說的高壓線、警戒線或者紅線，不可觸碰，一旦觸及就要受到相應(yīng)懲罰。習(xí)總書記關(guān)于“底線思維”的論述對轉(zhuǎn)型期新聞媒體的責(zé)任堅守與擔(dān)當(dāng)具有極其重要的指導(dǎo)意義。在新時期強調(diào)媒體的社會責(zé)任十分重要。新聞媒體在客觀、真實、準(zhǔn)確的報道中勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，堅持公平正義，客觀地報道事實真相，維護(hù)群眾利益，加強輿論監(jiān)督，引領(lǐng)社會輿論和主流價值走向，極好地推進(jìn)社會發(fā)展和文明進(jìn)步。然而，近年來新聞媒體出現(xiàn)了一些問題，其自身形象受到影響。其實質(zhì)都是忘記了自身使命擔(dān)當(dāng)與社會責(zé)任。因此，針對新聞媒體暴露出的責(zé)任缺失等突出問題，必須明確底線，規(guī)范言行，防患未然，勇?lián)?zé)任，不辱使命。

一、明確劃定新聞媒體的責(zé)任底線

新聞媒體承擔(dān)了傳遞時事、監(jiān)督權(quán)力、連接世界的職能。新聞媒體要主動充當(dāng)好黨和政府的喉舌，成為主流意識形態(tài)的維護(hù)者，要主動宣傳黨的方針、政策和主張，成為黨的思想的傳播者，成為聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶。新聞媒體還要強化輿論監(jiān)督并主動引導(dǎo)社會輿論，新聞媒體要加強正面宣傳，大力倡導(dǎo)公平正義，弘揚社會良好風(fēng)尚，要積極宣傳社會上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物，突出先進(jìn)人物的榜樣與示范作用，增添正能量。新聞媒體要主動成為社會輿論的監(jiān)督者。針對極少數(shù)新聞媒體責(zé)任缺失，嚴(yán)重?fù)p害新聞媒體自身形象和行業(yè)聲譽的一些現(xiàn)象，國家有關(guān)新聞媒體管理部門出臺了相應(yīng)的管理制度，如《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》《新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理辦法》以及《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》《新聞工作者“十堅持、十不準(zhǔn)”行為準(zhǔn)則》《新聞記者證管理辦法》等，這些管理規(guī)定基本對新聞工作者的責(zé)任“底線”設(shè)置提供了依據(jù)，應(yīng)該說“底線”內(nèi)容非常具體、表述也非常清晰明了，易于分類和界定，具有可操作性。 這些“底線”既包括國家利益、受眾權(quán)益和不當(dāng)言論等法律政治問題，又包含有償新聞、虛假報道、企業(yè)兼職等腐敗問題，還包括低庸節(jié)目、弄虛作假以及抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端等道德問題。當(dāng)然，有的問題已經(jīng)超出了新聞媒體的職業(yè)道德底線了，而且還觸碰了法律的底線，那就要受到法律的懲處了。底線的劃出能夠有效遏制新聞媒體的責(zé)任缺失行為。

二、嚴(yán)懲新聞媒體的責(zé)任缺失行為

劃出新聞媒體的責(zé)任缺失底線，明確了具體的底線內(nèi)容還只是第一步，對新聞媒體的責(zé)任缺失行為嚴(yán)厲懲處的措施顯得更加重要，更為關(guān)鍵。

新聞媒體的重要職責(zé)就是要弘揚主旋律，要牢牢守住社會主義意識形態(tài)主陣地，在宣傳馬克思主義意識形態(tài)方面要主動、要有底氣、要理直氣壯，要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。要堅決抵制一切危害中國特色社會主義制度的言行，反對西方社會對中國的抹黑以及國內(nèi)出現(xiàn)的歷史虛無主義思潮現(xiàn)象。歷史英雄以及他們的故事成為我們前進(jìn)的精神支柱，他們的故事以及英雄身上表現(xiàn)出來的精神是中華傳統(tǒng)文化的核心的重要部分。因為有了英雄的存在，我們的民族才不會失去根。前段時間，央視某主持人在一段視頻中公然詆毀黨的領(lǐng)袖，引發(fā)媒體輿論嘩然，引起民眾強烈憤慨，造成惡劣的社會影響。一切對英雄人物和革命領(lǐng)袖的戲謔、調(diào)侃、污蔑都是要不得的。新聞媒體要主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對這種思潮和現(xiàn)象要予以堅持抵制，這就是必須堅守的底線，觸碰不得。轉(zhuǎn)型期社會或多或少存在新聞娛樂化現(xiàn)象，有的一味強調(diào)強調(diào)市場，追求經(jīng)濟效益，往往偏離了新聞的大原則。還有的為吸引眼球，追求點擊量，不惜用暴力、低俗等方式取樂受眾，甚至還出現(xiàn)了各類“假新聞”、“黃色新聞”、“有償新聞”等。媒體的操守、底線、原則統(tǒng)統(tǒng)被拋棄。

因此，對新聞媒體的責(zé)任缺失行為必須嚴(yán)懲，在國家新聞出版廣電總局和中國記協(xié)等有關(guān)規(guī)定中明確了一些禁行及違禁行為的處罰規(guī)定。同時，按照國家有關(guān)新聞媒體管理規(guī)定，對違反者進(jìn)行行政或紀(jì)律處分。有的需要視情節(jié)追究其民事責(zé)任，有的需要對吊銷新聞記者證，有的需要做出禁業(yè)或限業(yè)處理；對構(gòu)成犯罪的必須依法追究刑事責(zé)任。還要通過建立問責(zé)機制，一方面對違法違紀(jì)的個人進(jìn)行處分，另一方面還要追究其所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對“失責(zé)”行為明確了具體的懲處辦法，這些處罰有都有依據(jù)，也很有剛性，更有可操作性，具有威懾作用。

三、強化制度約束新聞媒體不失責(zé)

底線思維是注重對危機和風(fēng)險的管理，更加注意防范。 新聞媒體的責(zé)任缺失畢竟是少數(shù)，但影響很壞，有毀媒體的良好形象。新聞媒體的社會責(zé)任問題同樣不能出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”，必須引起高度重視。劃定新聞媒體的責(zé)任底線和嚴(yán)懲措施都不是目的，真正的目的在乎創(chuàng)建健康有序的新聞媒體生態(tài)，這需要靠制度來保障。加強新聞媒體的責(zé)任要加強制度供給，“僅靠個人自律顯然還不足以規(guī)范媒體的行為，制度性約束、法律的威懾必不可少”[2] 。

實際上，國家新聞出版廣電總局、中國記協(xié)等都從各方面制訂了許多管理制度，通過制定完善的制度來防范、填堵責(zé)任缺失的漏洞，對許多制度需要進(jìn)一步完善，如新聞媒體考核與監(jiān)督制度、新聞記者準(zhǔn)入與退出制度、新聞記者責(zé)任缺失處罰制度、新聞從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等，制度制訂是重要的一步，但更為重要的是制度的執(zhí)行與監(jiān)督。制度在于執(zhí)行，執(zhí)行制度沒有例外。從制度層面促使新聞從業(yè)人員不敢、不能、也不愿去逾越責(zé)任的“底線”。因此，對制訂制度時要充分考慮制度的可行性，在總體規(guī)劃時要有底線思維，通盤考慮，規(guī)避風(fēng)險，牢牢把握事物發(fā)展的主動權(quán)，從而獲取利益最大化。也就是說，我們在制訂各項制度時，要充分把握哪些是新聞媒體的責(zé)任底線，這個底線就是高壓線，觸碰不得，一旦觸及必須嚴(yán)懲，從制度上予以明確。

四、弘揚新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神

唯物辯證法認(rèn)為，“底線思維最大的對立統(tǒng)一就是底與頂?shù)挠袡C結(jié)合，沒有守底就難達(dá)其頂，而沒有攀高也就無所謂守底?！?[3]在新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題上，既要有堅守責(zé)任之底，又要有勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任之頂。

轉(zhuǎn)型期社會在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下各種利益的誘惑無處不在。正因為媒體的特殊性，媒體往往具有很大的影響力甚至權(quán)力，也就有了媒體尋租的空間和可能，一些媒體就有了謀取私利的便利。因此，一些有損媒體形象的現(xiàn)象屢見不鮮。目前，對媒體還僅僅從制度層面進(jìn)行了規(guī)范，還沒有一部完善的新聞法律來對媒體行為進(jìn)行強制性地限制。無論是制度，還是法律法規(guī)，都是他律的層面，因此，媒體自身的要求顯得十分重要。媒體工作者要有擔(dān)當(dāng)意識。有人說：“社會責(zé)任、職業(yè)良心千金難換，這也是媒體人的守身立命之本。” 一點也不為過。新聞工作者要像新聞工作者楷模范長江、穆青等那樣，全面客觀報道社會時事，客觀反映百姓訴求，正確引導(dǎo)社會輿論；以自己神圣的職業(yè)尊嚴(yán)，去履行自己肩負(fù)的職責(zé)，無愧于人民和時代賦予的職責(zé)和使命。

注釋：

[1]中宣部：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社2016年版第288頁

[2]李娟：《淺析當(dāng)今社會的職業(yè)良心》，《長治學(xué)院學(xué)報》 2014年第2期

[3]章洋、章忠民：《底線思維：科學(xué)的改革方法論》，《唯實》2013年第4第期12-13頁