張衛(wèi)國(guó)

摘要：結(jié)合大準(zhǔn)鐵路實(shí)際，對(duì)通過對(duì)設(shè)備管理特點(diǎn)、運(yùn)輸設(shè)備管理在生產(chǎn)和安全中的作用的分析，提出新形勢(shì)下大準(zhǔn)鐵路設(shè)備管理在制度建設(shè)、制度落實(shí)、設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)修理、設(shè)備更新、人員素質(zhì)提升的措施進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路 運(yùn)輸 設(shè)備管理

黨的十八大以來，特別是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的出臺(tái)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)改革步伐不斷加大，改革規(guī)模不斷擴(kuò)展，改革速度不斷加快。做為鐵路行業(yè)重要組成部分的地方鐵路同樣迎來管理模式巨大變革。

神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路是神華鐵路板塊的重要組成部分，目前，大準(zhǔn)鐵路管理運(yùn)營(yíng)大準(zhǔn)和準(zhǔn)池兩條鐵路，正線全長(zhǎng)448公里，運(yùn)營(yíng)里程為502公里。

大準(zhǔn)鐵路東起山西省大同市燕莊站，橫跨山西、內(nèi)蒙古兩省區(qū)，至準(zhǔn)格爾旗薛家灣站，正線全長(zhǎng)264公里，1990年7月17日開工建設(shè)；1997年11月19日電氣化全線開通；2014年6月24日點(diǎn)岱溝—九蘇木區(qū)段（163km）二線建成后，雙線區(qū)段運(yùn)輸能力達(dá)到2.3億噸，九蘇木—燕莊單線區(qū)段（101km）運(yùn)輸能力達(dá)到8500萬噸。

準(zhǔn)池鐵路北起大準(zhǔn)鐵路外西溝站，向南橫跨內(nèi)蒙古、山西兩省區(qū)，至朔黃鐵路神池南站，正線全長(zhǎng)184公里，2012年3月28日開工建設(shè)，2015年9月15日正式開通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)輸能力達(dá)到2億噸。是大準(zhǔn)鐵路與朔黃鐵路的聯(lián)絡(luò)線，是全國(guó)第一條實(shí)行貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)調(diào)節(jié)的試點(diǎn)鐵路。

大準(zhǔn)鐵路全線共設(shè)25個(gè)車站（萬噸站15個(gè)）；準(zhǔn)池鐵路共設(shè)3個(gè)車站；

大準(zhǔn)、準(zhǔn)池與周邊鐵路共有5個(gè)交接口，上游分別與巴準(zhǔn)鐵路（點(diǎn)岱溝站）、準(zhǔn)東鐵路（薛家灣站）接軌；下游分別與大秦鐵路（大同東站）、京包鐵路（豐鎮(zhèn)站）、朔黃鐵路（神池南站）接軌。成為連接神華路網(wǎng)南北、東西兩大動(dòng)脈的核心與樞紐，形成了大準(zhǔn)---大秦、大準(zhǔn)---準(zhǔn)池---朔黃兩大煤炭外運(yùn)通道。

通過不斷發(fā)展，大準(zhǔn)鐵路各項(xiàng)管理工作不斷提升，做為鐵路運(yùn)輸管理重要組成部分的鐵路設(shè)備管理，按照“依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”和“預(yù)防為主、修養(yǎng)并重、科學(xué)管理、確保安全”的方針和原則，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)改革和發(fā)展的要求，加強(qiáng)管理，為運(yùn)輸和安全生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)設(shè)備保障。

一、大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備的特點(diǎn)

（一）大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備具有種類多、數(shù)量大、整體性強(qiáng)的特點(diǎn)

大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)是由車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、車輛、信號(hào)、通信、綜合服務(wù)等多專業(yè)，近200個(gè)工種和多種勞動(dòng)手段聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的過程。各類運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備的性能和功用緊密關(guān)聯(lián)，又相對(duì)獨(dú)立，存在很大區(qū)別，各種運(yùn)輸設(shè)備組成一個(gè)有機(jī)整體。離開了這個(gè)整體，每類設(shè)備幾乎失去作用，同時(shí)某一類設(shè)備或某一環(huán)節(jié)的能力不足，將大大制約其他設(shè)備能力的發(fā)揮。

（二）大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備具有配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、不可調(diào)劑的特點(diǎn)。

大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)是在502公里運(yùn)營(yíng)線路上完成的，鐵路運(yùn)輸各項(xiàng)設(shè)備也是在沿線分散配置，線路、信號(hào)、供電、通信等地面固定設(shè)備一經(jīng)分布配置，幾乎不能調(diào)劑。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)又有不間斷的特點(diǎn)，各項(xiàng)技術(shù)設(shè)備連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、使用頻率高、間歇時(shí)間少，日常維修工作除固定天窗點(diǎn)以外，只能在運(yùn)用過程中進(jìn)行。以線路、車輛和信號(hào)設(shè)備為例，由于車流密度高，維修作業(yè)通常只能利用列車的間隙或車站上的停留時(shí)間進(jìn)行，而不能干擾列車運(yùn)行的計(jì)劃和運(yùn)輸工作的正常秩序。

（三）大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備具有沖擊劇烈、自然條件影響大、設(shè)備損耗嚴(yán)重的特點(diǎn)

大準(zhǔn)鐵路開行萬噸列車，機(jī)車車輛載運(yùn)重量較大，運(yùn)行速度較高，在運(yùn)行過程中造成機(jī)車車輛與鋼軌、道岔等線路上部件之間產(chǎn)生劇烈沖擊，相互作用力大，機(jī)械磨損量大。大準(zhǔn)鐵路沿線氣候條件惡劣，風(fēng)沙較大，運(yùn)輸設(shè)備中的機(jī)車、車輛、線路、橋隧常年暴露在大自然中，不斷接受風(fēng)沙、霜凍、雨雪的侵襲，極易發(fā)生損耗。機(jī)械磨損和自然力作用而產(chǎn)生的損耗稱之為設(shè)備的有形損耗，大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備的有形損耗比一般其他工業(yè)設(shè)備有形損耗大。

（四）大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備具有所處地形復(fù)雜、監(jiān)控難度大，故障處理時(shí)間緊的特點(diǎn)

由于大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備的檢修基地集中在薛家灣和點(diǎn)岱溝兩個(gè)地點(diǎn)，而機(jī)車、車輛、信號(hào)、通信等運(yùn)輸設(shè)備遠(yuǎn)離檢修基地，線路、橋隧、供電等固定設(shè)備更是無法集中在檢修基地進(jìn)行集中維修，運(yùn)輸設(shè)備在使用過程中不可能始終置于專業(yè)人員的監(jiān)控之下，所以，設(shè)備有無異常情況，質(zhì)量是否良好，監(jiān)控難度很大。運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)用中一旦發(fā)生故障，判斷處理比較困難，而且鐵路運(yùn)輸不間斷行車的基本要求，故障處理時(shí)，必須爭(zhēng)取時(shí)間、拼搶速度，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)完成故障搶修，保證運(yùn)輸暢通，減少損失。

二、大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸設(shè)備管理

（一）運(yùn)輸設(shè)備管理在生產(chǎn)中的作用

1.鐵路運(yùn)輸要完成客貨運(yùn)任務(wù)，最基本的要求是保證旅客安全、貨物完整。而運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行的可靠性是實(shí)現(xiàn)這一要求的最基本條件。由于設(shè)備管理不到位，造成運(yùn)輸設(shè)備存在各種故障隱患，可靠性不高，極易導(dǎo)致發(fā)生各類的事故，如斷軸、鋼軌折斷、信號(hào)聯(lián)鎖失效、機(jī)車故障、車輛故障、接觸網(wǎng)故障、通信中斷等故障，輕者影響列車正常運(yùn)行，重者造成列車沖突、脫軌顛覆、人身傷亡等嚴(yán)重后果。

2.鐵路運(yùn)輸以其高速快捷、載重量大、經(jīng)濟(jì)性高、安全可靠等諸多優(yōu)點(diǎn)，成為現(xiàn)代運(yùn)輸行業(yè)中的主要運(yùn)輸方式，其運(yùn)輸?shù)闹鲗?dǎo)地位是其他運(yùn)輸方式難以取代的，主要原因就是依賴于運(yùn)輸設(shè)備安全、可靠運(yùn)行以及運(yùn)輸設(shè)備管理的現(xiàn)代化。

（二）運(yùn)輸設(shè)備管理在安全生產(chǎn)中的作用

1.運(yùn)輸設(shè)備中的一些特殊設(shè)備，可以減少和避免事故造成的損失。如：鐵路線路中的安全線、避難線等隔開設(shè)備的設(shè)置，可以在一旦發(fā)生列車冒進(jìn)信號(hào)或在長(zhǎng)大下坡道失去控制的情況時(shí)發(fā)揮作用，避免造成與其他列車沖突等更為嚴(yán)重的后果，使事故后果盡可能地得到降低和避免。

2.運(yùn)輸設(shè)備中的聯(lián)鎖設(shè)備，可以防止作業(yè)人員失誤。如：在接車線上裝設(shè)軌道電路，實(shí)行聯(lián)鎖條件控制，可以防止錯(cuò)誤開放信號(hào)向有車線接車，造成列車沖突。機(jī)車裝設(shè)運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置，其中自動(dòng)停車功能，是當(dāng)信號(hào)機(jī)顯示停車信號(hào)，而機(jī)車乘務(wù)員不按信號(hào)指示停車時(shí)，可以啟動(dòng)自動(dòng)停車功能，代替機(jī)車乘務(wù)員自動(dòng)實(shí)施制動(dòng)停車，避免列車冒進(jìn)信號(hào)。

3.運(yùn)輸設(shè)備中的監(jiān)測(cè)設(shè)備，可以預(yù)告事故征兆、防止事故發(fā)生。如：設(shè)置軸溫報(bào)警裝置和紅外線軸溫探測(cè)儀等監(jiān)測(cè)裝置，可以監(jiān)測(cè)列車在高速運(yùn)行狀態(tài)下，車輛軸溫高低、能否出現(xiàn)燃軸，在軸溫高時(shí)，可以通過檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)警信號(hào)，使有關(guān)人員提前采取措施，防止可能發(fā)生的事故。

（三）新形勢(shì)下的鐵路運(yùn)輸設(shè)備管理

1.運(yùn)輸設(shè)備管理原則：設(shè)備管理是鐵路運(yùn)輸管理的重要組成部分，在設(shè)備管理中應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)管理和效益管理結(jié)合，日常維修、保養(yǎng)和針對(duì)性維修相結(jié)合，修理改造和不斷更新相結(jié)合、安全管理和質(zhì)量管理相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)管理和綜合管理相結(jié)合的原則。不斷探索科學(xué)的管理模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，使運(yùn)輸設(shè)備管理科學(xué)有效。設(shè)備性能在優(yōu)良，沒有科學(xué)的管理照樣會(huì)出事故。只有狠抓管理、加強(qiáng)維護(hù)工作，使設(shè)備處于良好的狀態(tài)，才有可能避免重大的事故的發(fā)生。鐵路運(yùn)輸設(shè)備故障造成事故的根本原因是管理問題。所以，要提高設(shè)備質(zhì)量，必須強(qiáng)化運(yùn)輸設(shè)備管理。

2.運(yùn)輸設(shè)備管理的措施

（1）不斷完善設(shè)備管理制度，加強(qiáng)落實(shí)工作

任何企業(yè)為確保企業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益的順利進(jìn)行，都要有一系列的規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)。而在鐵路運(yùn)營(yíng)中，作為一個(gè)有機(jī)的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)，為了確保運(yùn)營(yíng)的安全性，更要有嚴(yán)細(xì)的制度，特別是設(shè)備管理制度，包括設(shè)備使用維修管理制度、設(shè)備點(diǎn)檢制度、檢查考核等制度，并根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況，不斷完善。

有了相關(guān)的制度需要相關(guān)操作人員、維修人員嚴(yán)格遵守。鐵路設(shè)備管理制度有它的特殊性，為了讓管理制度能夠落實(shí)到位，需要鐵路設(shè)備管理部門提出相關(guān)的落實(shí)辦法。首先，讓鐵路相關(guān)操作人員、維修人員以及管理人員參加“講紀(jì)律、守規(guī)矩”的活動(dòng)，讓全體員工都參與到這個(gè)活動(dòng)中，同時(shí)安排一部分監(jiān)督考核人員，對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行全面的監(jiān)督觀察，進(jìn)而確保員工在工作中都能夠自覺遵守規(guī)則。按規(guī)定及時(shí)填記設(shè)備檢查和維修及記錄，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，并對(duì)出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行深入的分析，然后找到相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

（2）不斷強(qiáng)化運(yùn)輸設(shè)備使用管理

在日常設(shè)備使用中，正確合理地使用設(shè)備，可以減輕設(shè)備損耗，使設(shè)備保持良好的工作性能和精度，延長(zhǎng)設(shè)備使用的壽命。首先要按操作規(guī)程正確操作設(shè)備。設(shè)備操作規(guī)程是正確、合理使用設(shè)備的重要依據(jù)。操作者必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確地操作設(shè)備。各種技術(shù)設(shè)備應(yīng)配置固定人員操作，買行“包機(jī)制”，憑操作證上崗。建立崗位責(zé)任制，精心保養(yǎng)，細(xì)心檢修，使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。其次要認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備檢查。設(shè)備檢查是掌握磨損規(guī)律的重要手段，是維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備檢查是對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作精度、磨損程度進(jìn)行檢查和核驗(yàn)。通過檢查，可以全面地了解設(shè)備的技術(shù)狀況和磨損情況，及時(shí)查明和消除設(shè)備的隱患。設(shè)備檢查一般分為日常檢查和定期檢查兩種。由于各類設(shè)備的特點(diǎn)不同，提出的檢查要求也不同。認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備檢查就是按檢查要求，認(rèn)真檢查、認(rèn)真測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真處理，真正做到不漏項(xiàng)，不簡(jiǎn)化程序，嚴(yán)格按規(guī)章辦事，做好檢查工作，最后要。按設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)合理使用設(shè)備。合理使用就是在使用設(shè)備時(shí)不違反設(shè)備的使用規(guī)定，盡量避免超負(fù)荷、超范圍、超性能地使用設(shè)備。例如貨車裝載重量必須符合貨車標(biāo)記載重及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超載，防止切軸威脅行車安全。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備維修管理

鐵路運(yùn)輸設(shè)備維修工作包括日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢修。日常養(yǎng)護(hù)維修就是按照操作和保養(yǎng)規(guī)程經(jīng)常對(duì)設(shè)備潤(rùn)滑、擦拭，適時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試，及時(shí)地調(diào)整和消除設(shè)備的缺陷、隱患和故障，防止和減少過度磨損和意外的損壞，保證設(shè)備在定期修理間隔期的正常運(yùn)用。設(shè)備維修是使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)，保證安全生產(chǎn)的主要措施。正確合理做好設(shè)備維修工作，對(duì)于扭轉(zhuǎn)設(shè)備不良現(xiàn)狀，具有十分重要的意義。

對(duì)技術(shù)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，檢修與保養(yǎng)并重，兩者關(guān)系緊密、相互保證，保養(yǎng)是檢修的基礎(chǔ)，維護(hù)保養(yǎng)工作做得好，可以減少維修的工作量。同時(shí)，檢修工作做得好，日常維修保養(yǎng)的工作量也就相應(yīng)減少。預(yù)防和檢修相結(jié)合，就是通過日常保養(yǎng)和定期檢修工作，做到“無病防病、有病根治”。

維修是為了保證生產(chǎn)和促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須有良好的設(shè)備，鐵路運(yùn)輸管理部門在編制生產(chǎn)計(jì)劃和下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，必須考慮設(shè)備維修計(jì)劃和維修任務(wù)，給設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)備更新改造留下必要的時(shí)間。同樣，維修工作也要處處著眼于生產(chǎn)。

（4）在運(yùn)輸設(shè)備更新方面要堅(jiān)持近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合

解決鐵路運(yùn)輸設(shè)備存在的種種問題，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在做好維修管理工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)更新，在設(shè)備更新方面要必須堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在科學(xué)分析、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃、正確決策、分階段重點(diǎn)解決。

抽調(diào)必要的人力物力，全面檢查現(xiàn)有設(shè)備，找出隱患，主管領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，掌握第一手資料。設(shè)備底數(shù)清楚后，認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)分析，弄清形成的原因和對(duì)安全的危害程度，為規(guī)劃決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

設(shè)備更新要區(qū)別輕重緩急，把重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：迅速消除危及列車安全的重大設(shè)備隱患；填補(bǔ)安全設(shè)施空白點(diǎn)；增設(shè)安全運(yùn)輸?shù)目刂?、檢測(cè)、事故預(yù)防及處理的裝置和設(shè)備；加大機(jī)車、車輛廠修能力。在投資決策上，要在主管部門主持下，有關(guān)部門、專家協(xié)調(diào)參與，反復(fù)論證優(yōu)化，防止主觀臆斷，把錢用在刀刃上。

（5）全面提升人員素質(zhì)

由于鐵路運(yùn)輸發(fā)展的速度越來越快，運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重，運(yùn)輸任務(wù)的高效、安全完成，對(duì)人員素質(zhì)的要求越來越高，而大準(zhǔn)鐵路員工在專業(yè)技能等方面存在很大的差異，他們?cè)谧鳂I(yè)檢修的過程中，由于專業(yè)技能的制約，容易出現(xiàn)技術(shù)操作問題。由于鐵路線路設(shè)備的管理涉及的方面比較廣泛，對(duì)于一些室外作業(yè)的工作，要靠工作人員的自覺性，但是，部分工作人員在作業(yè)的過程中自我管理意識(shí)不強(qiáng)，因而工作的質(zhì)量無法保障。

為了提高鐵路線路設(shè)備管理的有效性，需要在鐵路人力資源部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，各相關(guān)部門和生產(chǎn)段位對(duì)工作人員整體素質(zhì)加強(qiáng)訓(xùn)練。具體可采取與鐵路專業(yè)對(duì)口的高校合作，高校為大準(zhǔn)鐵路員工提供學(xué)習(xí)的環(huán)境，大準(zhǔn)鐵路定期輸送專業(yè)技術(shù)和技能操作員工去學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并學(xué)習(xí)與鐵路線路設(shè)備管理有關(guān)的新的知識(shí)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。讓員工“走出去”，在開拓思維眼界的同時(shí)，還要將先進(jìn)的技術(shù)與理念“引進(jìn)來”，從而全面促進(jìn)鐵路運(yùn)營(yíng)線路設(shè)備管理的發(fā)展。

同時(shí)，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，使員工養(yǎng)成愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣和風(fēng)氣，提高操作技術(shù)和保養(yǎng)水平。要經(jīng)常對(duì)設(shè)備使用人員開展愛護(hù)設(shè)備的思想教育，提高愛護(hù)設(shè)備的責(zé)任感，自覺地管好、用好、修好設(shè)備，要加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練，使操作人員熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能，掌握維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)知識(shí)，以及各種檢查方法，真正做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。

設(shè)備管理、人員素質(zhì)、安全管理是組成鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)工作的三個(gè)因素，這些因素互相聯(lián)系、相互制約，設(shè)備是安全基礎(chǔ)的條件，管理是安全基礎(chǔ)的保證，素質(zhì)是安全基礎(chǔ)的關(guān)鍵，提高設(shè)備質(zhì)量、改善設(shè)施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸設(shè)備管理，從實(shí)際出發(fā)、修養(yǎng)結(jié)合、標(biāo)本兼治，全面強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸設(shè)備管理工作，確保運(yùn)輸安全。

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