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環(huán)保部通報(bào)全國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況

環(huán)境保護(hù)部5月23日舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“十二五”以來(lái)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)主要工作進(jìn)展，并介紹下一步工作安排。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民介紹，“十二五”以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境管理由以控制環(huán)境污染為目標(biāo)導(dǎo)向，向以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善。

一是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步充實(shí)完善。環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1 753項(xiàng)。兩級(jí)五類的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)形成，分別為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，類別包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，已經(jīng)覆蓋了空氣、水、土壤、聲與振動(dòng)、核與輻射等主要環(huán)境要素。

二是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。環(huán)境保護(hù)部修訂發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，增加細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時(shí)濃度指標(biāo)，收緊可吸入顆粒物(PM10)等污染物標(biāo)準(zhǔn)限值，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。推動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)程，根據(jù)土壤用途，對(duì)農(nóng)用地和建設(shè)用地分別提出質(zhì)量要求，完善管理模式，實(shí)施分類管理。

三是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有力支撐污染防治行動(dòng)計(jì)劃。 環(huán)境保護(hù)部落實(shí)《大氣十條》的要求，加快完善大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布了火電、煉焦、鋼鐵、水泥、石油煉制、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)35項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放控制。截至目前，現(xiàn)行國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到75項(xiàng)，控制項(xiàng)目達(dá)到120項(xiàng)，行業(yè)型、通用型排放標(biāo)準(zhǔn)和移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)控制的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物均占全國(guó)總排放量的95%以上。

支撐化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等重點(diǎn)污染物減排工作，加快建設(shè)覆蓋工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，現(xiàn)行國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到64項(xiàng)，控制項(xiàng)目達(dá)到158項(xiàng)，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)控制水平相當(dāng)。

四是標(biāo)準(zhǔn)管理向全過(guò)程工作模式轉(zhuǎn)變。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善，工作模式從以標(biāo)準(zhǔn)制修訂為主向標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣傳培訓(xùn)、實(shí)施評(píng)估的全過(guò)程模式轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作，鼓勵(lì)第三方牽頭開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，大大提高了社會(huì)各界對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí)。

但目前我國(guó)環(huán)境管理部分標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目進(jìn)展滯后，與排污許可等新型制度的協(xié)同配套亟待加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的科學(xué)基礎(chǔ)需夯實(shí)強(qiáng)化，標(biāo)準(zhǔn)工作的效率和質(zhì)量需著力提升。下一步，環(huán)境保護(hù)部將加快制修訂一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點(diǎn)工作；加大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作力度，重點(diǎn)推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及鋼鐵、煉焦、紡織等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)估；大力開(kāi)展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，分類分級(jí)開(kāi)展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)工作；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)理論基礎(chǔ)與體系優(yōu)化建設(shè)，重點(diǎn)深化環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂方法學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)；加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作管理，明確專職人員開(kāi)展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理工作，跟蹤調(diào)度各標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目進(jìn)展，強(qiáng)化績(jī)效考核，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

摘自www.jshb.gov.cn2017-05-24