李壽生(中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng))

深入實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐

李壽生(中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng))

石化聯(lián)合會(huì)的系統(tǒng)總結(jié)暨表彰大會(huì)是在我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)、“十三五”發(fā)展開局良好、即將迎來“十九大”的新形勢(shì)下召開的，對(duì)我們總結(jié)好過去，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝神聚力做好新的一年工作，具有重要的意義。我結(jié)合大家的總結(jié)和意見，盤點(diǎn)一下去年的工作，提出今年的工作思路和重點(diǎn)。

一、關(guān)于2016年工作

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和持續(xù)加大的下行壓力，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)全體干部職工，在聯(lián)合會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央作出的重大決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、協(xié)助政府的能力和作用明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作都取得了積極成效，國(guó)內(nèi)外內(nèi)的影響力進(jìn)一步提升。

一是編制實(shí)施行業(yè)“十三五”規(guī)劃指南和調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益指導(dǎo)意見實(shí)施方案，引導(dǎo)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在氮肥、氯堿、磷復(fù)肥、農(nóng)藥、橡膠等協(xié)會(huì)的共同參與下，我們完成并發(fā)布了全行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和科技、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃，以及石油、天然氣、煤炭深加工、氮肥、氯堿等行業(yè)規(guī)劃，正式提出了由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的目標(biāo)。按照馬凱副總理的指示，我們組織編寫了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益指導(dǎo)意見》，由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布，并配套編制了《指導(dǎo)意見》實(shí)施方案，提出了石油化工、傳統(tǒng)化工、化工新材料、現(xiàn)代煤化工等四大領(lǐng)域、12個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨入新階段。積極推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織開展“智能工廠”和“智慧化工園區(qū)”試點(diǎn)示范，引導(dǎo)?；菲髽I(yè)搬遷入園。我們認(rèn)真做好進(jìn)口原油企業(yè)核查評(píng)估工作，累計(jì)批準(zhǔn)用油企業(yè)17家，批準(zhǔn)用油指標(biāo)6705萬噸/年，淘汰落后產(chǎn)能裝置83套5533萬噸/年。認(rèn)真開展成品油質(zhì)量升級(jí)臺(tái)賬建設(shè)、監(jiān)測(cè)、符合性評(píng)估等工作，63家央企、36家地方煉油企業(yè)按期填報(bào)，4家企業(yè)11個(gè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政貸款貼息。圓滿完成了國(guó)家發(fā)改委、能源局、工信部、科技部、環(huán)保部、海關(guān)總署、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部委委托的重大課題與工作事項(xiàng)，圍繞天然氣管理機(jī)制、PX產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)布局、碳排放基準(zhǔn)值制定及限額分配、碳排放核查技術(shù)、國(guó)際產(chǎn)能合作、成品油出口指標(biāo)、天然橡膠進(jìn)口、消費(fèi)稅、關(guān)稅、出口退稅、“兩化融合”以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等熱點(diǎn)問題，深入企業(yè)開展調(diào)研，積極反應(yīng)企業(yè)訴求，提出行業(yè)意見和建議，繼續(xù)發(fā)揮《產(chǎn)業(yè)重大問題研究》高端研究平臺(tái)作用，多次得到國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的批示，為推動(dòng)行業(yè)改革和完善政策發(fā)揮了重要作用。

二是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。我們深入北京、上海、江蘇、山東、廣東、四川等地的企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握了當(dāng)前行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，編制發(fā)布了《2015年度聯(lián)合會(huì)科技指導(dǎo)計(jì)劃》和“十三五”《行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案》，按照市場(chǎng)有需求、研究有基礎(chǔ)、突破有可能的原則，組織了“能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、化工新材料、精細(xì)與專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)?！钡任宕箢I(lǐng)域23家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，包括3家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12家工程實(shí)驗(yàn)室、4家工程研究中心和3家技術(shù)創(chuàng)新中心，并對(duì)2012年獲認(rèn)定的12家行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行復(fù)評(píng)，形成了一批跨界的、多學(xué)科的、協(xié)同配套的創(chuàng)新力量。認(rèn)定33家企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)輪胎、蒲公英橡膠2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的管理工作。提出《石化基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化》專項(xiàng)“十三五”6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，組織完成了重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)2016年、2017年項(xiàng)目指南的編制，由國(guó)家科技部正式發(fā)布，受發(fā)改委委托對(duì)“聚合物表面材料國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)方案進(jìn)行論證，完成國(guó)家科技部創(chuàng)新人才的推薦和報(bào)送工作，3人為中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，3人為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才候選人。認(rèn)真組織科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果鑒定，評(píng)出聯(lián)合會(huì)科技獎(jiǎng)190項(xiàng)，新增獎(jiǎng)勵(lì)基金規(guī)模525萬元。經(jīng)聯(lián)合會(huì)推薦，有4項(xiàng)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。積極參與國(guó)家專利導(dǎo)航工程建設(shè)，完成“現(xiàn)代煤化工”、“特種工程塑料”領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析報(bào)告和反侵權(quán)假冒年度報(bào)告。

三是編制發(fā)布行業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，努力提升行業(yè)安全環(huán)保水平。我們把引導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展、宣傳樹立行業(yè)良好形象作為重點(diǎn)工作，組織中國(guó)化工報(bào)社和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)深入開展調(diào)研，編制發(fā)布了行業(yè)綠色行動(dòng)計(jì)劃，從貫穿產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色清潔生產(chǎn)、低碳循環(huán)發(fā)展、節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理等全生命周期角度提出了行業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，構(gòu)建了行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的體系框架。繼續(xù)開展行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布活動(dòng)，公布了17種28個(gè)產(chǎn)品的能效領(lǐng)跑企業(yè)名單和相關(guān)指標(biāo)。搭建節(jié)能、節(jié)水和安全環(huán)保技術(shù)交流平臺(tái)，遴選推薦行業(yè)清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)支撐技術(shù)。組織編制《行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了1300余項(xiàng)擬制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，完成了39項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)整合和2項(xiàng)加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作，配合工信部編制《綠色制造工程實(shí)施方案(2016-2020)》，組織制定涂料、輪胎、復(fù)合肥等綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)環(huán)保、低碳、節(jié)能等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。深入推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，開展危險(xiǎn)廢物處理處置情況調(diào)研和汞污染防治，低汞觸媒使用率已達(dá)80%以上，參加《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》等重要法規(guī)文件的編寫和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡察督察工作，積極應(yīng)對(duì)“毒跑道”事件，建立安全專家?guī)?，組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)勘察，與ICCA聯(lián)合召開責(zé)任關(guān)懷工作論壇，協(xié)調(diào)推進(jìn)全氟辛酸及其鹽類公約談判，向環(huán)保部提出10項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和5項(xiàng)危廢豁免申請(qǐng)得到批復(fù)，努力為打造綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)提供支撐和服務(wù)。

四是積極開展質(zhì)量品牌建設(shè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯。深入開展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，評(píng)價(jià)渤海鉆探等9家典型經(jīng)驗(yàn)為行業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”，表彰QC小組突破500個(gè)，推薦22個(gè)小組獲得國(guó)優(yōu)稱號(hào)。繼續(xù)開展品牌培育示范活動(dòng)，9家企業(yè)被評(píng)為品牌培育示范，推薦8家企業(yè)參加全國(guó)工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，75家企業(yè)參加全國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，12家企業(yè)參加制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范活動(dòng)，參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的評(píng)選。全面修訂生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥、橡膠制品等許可證審查工作，全年審查農(nóng)藥企業(yè)261家。積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革，加快新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成739項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合評(píng)價(jià)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)減少58%，為國(guó)標(biāo)委推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)提供了可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗(yàn);完成推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審，國(guó)標(biāo)2864項(xiàng)、行標(biāo)3480項(xiàng)，開展兩批30項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。制定新材料、安全環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)324項(xiàng)，占全年項(xiàng)目的75%。全年主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定30項(xiàng)，參與制定50項(xiàng)，完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)表態(tài)511項(xiàng)，完成標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯6項(xiàng)，提出計(jì)劃20項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力有了新提升。獲年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，開展行業(yè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范修訂試點(diǎn)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)和行業(yè)計(jì)量的基礎(chǔ)能力。

五是認(rèn)真推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，全行業(yè)對(duì)外開放出現(xiàn)新局面。與ICCA以及美、俄、日、韓、海灣等國(guó)家與地區(qū)的政府、協(xié)會(huì)合作舉辦了一系列重要國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)，舉辦了中外跨國(guó)公司高層對(duì)話會(huì)、中國(guó)國(guó)際石化大會(huì)、亞洲煉油和石化科技大會(huì)、全球塑料協(xié)會(huì)國(guó)際會(huì)議、澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇以及系列重要展覽，多次組織國(guó)內(nèi)企業(yè)和專家參加國(guó)外組織舉辦的會(huì)議和活動(dòng)，積極發(fā)出來自中國(guó)的聲音和訴求，提高了國(guó)際話語權(quán)和影響力。中國(guó)國(guó)際石化大會(huì)、亞洲煉油和石化科技大會(huì)等重要會(huì)議的品牌效應(yīng)明顯增強(qiáng)，特別是與聯(lián)合國(guó)環(huán)保署合作舉辦了一系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升了中國(guó)國(guó)際石化大會(huì)的影響力，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)交流合作搭建了高層次平臺(tái)。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，成立了石油和化工行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，初步構(gòu)建了以骨干企業(yè)為主、銀行、保險(xiǎn)、法律咨詢等機(jī)構(gòu)積極參與的國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)，承擔(dān)了中財(cái)辦、工信部、發(fā)改委、商務(wù)部等部委的重大課題研究任務(wù)，與哈薩克斯坦、巴基斯坦、中東歐國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)以及林肯國(guó)際等簽訂了合作協(xié)議，開展了市場(chǎng)調(diào)研、國(guó)別分析、產(chǎn)能合作方案、合作交流等重要活動(dòng)和工作，受到國(guó)家有關(guān)部門的好評(píng)與肯定。組織在華外企開展重大問題研究，參與?；愤\(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的起草和編制，為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

六是積極推進(jìn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。積極推進(jìn)油氣和化工兩大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，建立新的海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)模型，建立現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)運(yùn)行直報(bào)系統(tǒng)，發(fā)布了《化工行業(yè)景氣指數(shù)》、《油氣行業(yè)景氣指數(shù)》，完成了一系列行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告，為廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供了可靠信息與參考。積極參加國(guó)務(wù)院以及工信部、發(fā)改委等部門召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，積極反映行業(yè)和企業(yè)訴求，提出政策建議。進(jìn)一步完善支撐體系建設(shè)，發(fā)揮八大高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)單位作用，夯實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制基礎(chǔ)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、鮮活性和代表性，提高分析預(yù)測(cè)能力和水平。認(rèn)真做好反壟斷審查、WTO成員國(guó)貿(mào)易政策審議、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判、環(huán)境產(chǎn)品談判、產(chǎn)業(yè)預(yù)警、貿(mào)易保障措施及貿(mào)易爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作，成功應(yīng)訴埃及PET保障措施案，編制發(fā)布了《石油和化工產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易預(yù)警分析報(bào)告》，對(duì)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，對(duì)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。在全行業(yè)上上下下的共同努力下，我們實(shí)現(xiàn)了2016年“十三五”規(guī)劃的良好開局。2016年全行業(yè)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.3萬億元，同比增長(zhǎng)1.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6444.4億元，與去年基本持平;進(jìn)出口4778.2億美元，同比下降9.2%;其中出口1708.7億美元，同比下降6.1%。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)，工作能力和服務(wù)水平有了新的提升。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真貫徹國(guó)資委黨委的各項(xiàng)部署，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)班和微信“每日一題”問答競(jìng)賽，班子成員帶頭講黨課，開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，完成直屬黨支部順利換屆工作。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，提高了黨員干部的理論水平和解決實(shí)際問題的能力，黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)由專業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)和大型骨干企業(yè)構(gòu)成的三大支撐體系建設(shè)，12家專業(yè)協(xié)會(huì)順利完成換屆，52家專業(yè)協(xié)會(huì)完成了年檢，接轉(zhuǎn)了商業(yè)、物流、質(zhì)量協(xié)會(huì)代管的11家學(xué)術(shù)類社團(tuán)。加強(qiáng)青年干部人才培養(yǎng)，舉辦3期大講堂，8期“工作思路與工作方式創(chuàng)新”專題系列講座，有序推進(jìn)新老接替。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，為代管事業(yè)單位爭(zhēng)取資金與項(xiàng)目，做好服務(wù)工作。

同志們，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位緊密合作，形成了工作合力。各專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位都積極參與了聯(lián)合會(huì)規(guī)劃編制、政策研究、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際交流等重點(diǎn)工作，為順利完成這些工作任務(wù)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，各專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位圍繞本行業(yè)、本單位的中心任務(wù)做了大量卓有成效的工作，得到了政府和廣大企業(yè)的肯定與積極評(píng)價(jià)，為促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。農(nóng)藥、橡膠、氯堿、電石、氮肥、磷復(fù)肥、涂料、無機(jī)鹽、工業(yè)氣體等協(xié)會(huì)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極編制行業(yè)發(fā)展指南，參與政策、標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)保、節(jié)能、監(jiān)控化學(xué)品、腐植酸等協(xié)會(huì)深入貫徹綠色發(fā)展戰(zhàn)略，開展綠色行動(dòng)計(jì)劃，組織國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者開展專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為企業(yè)提供服務(wù)，打造環(huán)保技術(shù)交流推廣服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，提高了社會(huì)對(duì)化學(xué)品的安全認(rèn)識(shí)。自動(dòng)化應(yīng)用、膠粘劑和膠粘帶、化學(xué)試劑、工業(yè)防腐蝕、機(jī)械動(dòng)力等協(xié)會(huì)強(qiáng)化會(huì)員服務(wù)職能，開展科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)，大力推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和職業(yè)技能鑒定。教育協(xié)會(huì)、化工學(xué)會(huì)等積極構(gòu)建政府主管部門與行業(yè)的對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，促進(jìn)行業(yè)技能型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。合成橡膠、硫酸、商業(yè)統(tǒng)計(jì)等協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，深入開展企業(yè)調(diào)研和政策研究，提出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和深化改革的政策建議。勘察設(shè)計(jì)、化工施工企業(yè)、石油工程建設(shè)、造紙化學(xué)品等協(xié)會(huì)組織企業(yè)深入開展技術(shù)交流和研討，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和誠(chéng)信建設(shè)，倡導(dǎo)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)管理、情報(bào)信息和思想政治工作研究會(huì)等協(xié)會(huì)不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和提高思想理論水平，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和提質(zhì)增效，提升了企業(yè)的軟實(shí)力。石油和化工規(guī)劃院開展了一系列專題研究工作，編制完成了一批行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃和企業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?；こ霭嫔甾D(zhuǎn)型與經(jīng)營(yíng)取得新突破，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造精品、改善經(jīng)營(yíng)，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)自身建設(shè)有了顯著進(jìn)步，為行業(yè)出版事業(yè)作出了新貢獻(xiàn)。化工報(bào)社緊緊圍繞行業(yè)中心工作，全面加強(qiáng)媒體平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)深入行業(yè)發(fā)展前沿，積極發(fā)揮了行業(yè)宣傳主渠道作用。經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，咨詢、信息、會(huì)議等服務(wù)取得顯著成績(jī)，昆山基地建設(shè)初見成效，較好的完成了全年工作任務(wù)。

總之，2016年是聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)扎實(shí)工作、成效顯著的一年，年初確定的各項(xiàng)任務(wù)基本完成，充分發(fā)揮了組織、引導(dǎo)、管理、服務(wù)職能。這些成績(jī)的取得，是廣大干部職工堅(jiān)持把協(xié)會(huì)當(dāng)作事業(yè)干，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神，共同努力的結(jié)果;是聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位和專業(yè)協(xié)會(huì)緊密合作、相互支持的結(jié)果。在這里，我代表聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的感謝!向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，表示衷心的祝賀!

二、2017年工作安排

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，行業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐仍然緩慢，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，特別是美國(guó)政府更替進(jìn)一步增加了不確定性，特朗普上臺(tái)高舉民族主義大旗，采取一系列政策措施推進(jìn)美國(guó)再工業(yè)化，包括大力支持石油頁巖氣等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、退出TPP、提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅等，將對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生重要影響，針對(duì)我國(guó)輪胎等石化產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘將進(jìn)一步增多。英國(guó)脫歐以及法國(guó)、意大利等國(guó)政權(quán)交替，中東等主要產(chǎn)油區(qū)地緣政治沖突，也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來更大變數(shù)，我國(guó)石化產(chǎn)品還面臨以北美頁巖氣、中東輕烴為原料的石化產(chǎn)品的有力競(jìng)爭(zhēng)。

從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征將進(jìn)一步凸顯，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大的下行壓力。一是產(chǎn)能過剩矛盾仍十分突出，淘汰落后產(chǎn)能步伐較慢，產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)盈利水平不高，部分企業(yè)甚至長(zhǎng)期虧損;二是資源環(huán)境壓力持續(xù)加大，能源消耗和“三廢”排放總量居高難下，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，存在許多技術(shù)難點(diǎn)和瓶頸，行業(yè)形象亟待改變;三是技術(shù)創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)，行業(yè)科技創(chuàng)新資源配置不盡合理，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的制約性因素較多，帶動(dòng)性強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng);四是企業(yè)“走出去”開展國(guó)際產(chǎn)能合作尚處在起步階段，合作步伐有待加快，合作質(zhì)量有待提高;五是企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，行業(yè)發(fā)展后勁不足。

國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化也孕育著積極因素，我國(guó)石油和化工行業(yè)發(fā)展同時(shí)面臨著新機(jī)遇。經(jīng)過近幾年的調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，汽車、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)逐漸恢復(fù)平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn)將創(chuàng)造出更多國(guó)際合作發(fā)展的新機(jī)遇，為石油和化工行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。有國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，全球化工產(chǎn)業(yè)將在2018年迎來景氣周期，重要工業(yè)原料乙烯和用于生產(chǎn)芳烴的重石腦油將出現(xiàn)短缺，受此影響，2017年一定會(huì)出現(xiàn)一些積極因素。特別是隨著我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升和創(chuàng)新成果的積累，供給端將出現(xiàn)積極變化，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)，這些都將為行業(yè)發(fā)展增加新的動(dòng)力。

2017年我們工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆五、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促環(huán)保、增效益各項(xiàng)工作，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，擴(kuò)大高端綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給，力爭(zhēng)率先走上筑底反彈、穩(wěn)中向好的發(fā)展新通道，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。主要做好以下重點(diǎn)工作：

第一，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高供給質(zhì)量和水平。

一是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。繼續(xù)堅(jiān)持采用市場(chǎng)和政府、看不見的手和看得見的手、“兩手抓、兩手都要硬”的原則，但凡達(dá)不到能耗、排放、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能、工藝、裝備，必須加快淘汰，要在行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)管;同時(shí)，還要嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能的盲目增加，力爭(zhēng)取得三年“去產(chǎn)能”目標(biāo)的決定性、突破性進(jìn)展。

二是進(jìn)一步做好進(jìn)口原油使用權(quán)資質(zhì)審核和油品質(zhì)量升級(jí)工作。把控好核查評(píng)估工作節(jié)奏，確保核查評(píng)估工作質(zhì)量，及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。完善油品質(zhì)量升級(jí)臺(tái)賬系統(tǒng)，做好油品升級(jí)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯集整理，修訂完善《成品油質(zhì)量升級(jí)符合性評(píng)估貸款貼息工作細(xì)則》，做好貸款貼息符合性評(píng)估工作。

三是積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深入落實(shí)《中國(guó)制造2025》，大力發(fā)展化工新材料、高端專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)成立化工新材料應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、高性能樹脂、功能性材料、電子化學(xué)品、石墨烯等產(chǎn)品;推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí)，組織開展煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等示范工程項(xiàng)目對(duì)標(biāo)研究，提出優(yōu)化、提升方向和措施，總結(jié)示范工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。抓好智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)示范，提升供應(yīng)鏈管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性、全局性重大問題研究。圍繞油氣行業(yè)改革與綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際產(chǎn)能合作、危化品管理、國(guó)際環(huán)境變化等重大議題，深入開展調(diào)查研究，充分利用《產(chǎn)業(yè)重大問題研究》平臺(tái)，向政府有關(guān)部門反映企業(yè)訴求和行業(yè)呼聲，提出政策建議。

第二，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以綠色發(fā)展為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、化工新材料、精細(xì)與專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)?！钡任宕箢I(lǐng)域行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開展2013年認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)估工作，充分發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)在行業(yè)科技進(jìn)步中的主力軍作用。圍繞國(guó)家和行業(yè)重大共性需求，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，培育1-2個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。進(jìn)一步做好行業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”的培育和認(rèn)定工作，在技術(shù)創(chuàng)新薄弱產(chǎn)業(yè)組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)技術(shù)裝備工作，探索行業(yè)裝備科技工作體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所交流對(duì)接，促進(jìn)科技創(chuàng)新面向市場(chǎng)、面向行業(yè)重大需求，加大培育科技創(chuàng)新人才尤其是“領(lǐng)軍人才”的建設(shè)。

二是集中力量攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理，確保國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)的完成，做好2017年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)組織和推薦工作。編制和實(shí)施2017年度“聯(lián)合會(huì)科技指導(dǎo)計(jì)劃”，以化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、生物化工、節(jié)能(安全)與環(huán)保、重大裝備研制等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，配合國(guó)家科技部實(shí)施的綠色制造科技專項(xiàng)，積極推進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色制造技術(shù)和關(guān)鍵裝備制造技術(shù)的攻關(guān)，搶占一批科技制高點(diǎn)。

三是提高科技獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量與水平。做好專項(xiàng)基金的捐贈(zèng)接收工作，修訂科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)品種，規(guī)范申報(bào)程序，控制申報(bào)數(shù)量，完善評(píng)選機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的工作導(dǎo)向。增設(shè)專利獎(jiǎng)和國(guó)際科技合作獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)科技成果加快產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)跨國(guó)公司、境外科研機(jī)構(gòu)與中國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新合作，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金和獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的宣傳和推介力度，促進(jìn)獲獎(jiǎng)成果的輻射、轉(zhuǎn)移，發(fā)揮科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

四是加強(qiáng)專利運(yùn)用和新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。完善行業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供專業(yè)的專利增值服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平。開展“專利創(chuàng)新指數(shù)”研究，對(duì)聚氨酯材料、硅樹脂等行業(yè)，開展重點(diǎn)產(chǎn)品專利態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警，發(fā)布專利態(tài)勢(shì)分析報(bào)告。梳理篩選獲獎(jiǎng)科技成果，積極推廣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，促進(jìn)科技成果在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。

第三，深入實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)”計(jì)劃。

一是編制實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃。把這項(xiàng)工作作為聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)2017年的重點(diǎn)工程，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布廢水、廢氣、固廢、節(jié)能、安全生產(chǎn)、化工園區(qū)“六大”行動(dòng)計(jì)劃，組織重點(diǎn)行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)和典型園區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，把全行業(yè)推動(dòng)綠色發(fā)展的力量和資源凝聚調(diào)動(dòng)起來，通過協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門實(shí)施嚴(yán)格管理和監(jiān)督，努力推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階，使行業(yè)的社會(huì)形象有個(gè)一大的改觀。

二是開展重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞高濃度含鹽廢水治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、磷石膏綜合利用、汞污染防治、危險(xiǎn)廢物管理等環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批行業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)工程技術(shù)中心，加強(qiáng)科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣，構(gòu)建行業(yè)綠色技術(shù)支撐體系。深入開展能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布活動(dòng)，推進(jìn)建立“工業(yè)節(jié)能與綠色評(píng)價(jià)中心”。積極參與全國(guó)統(tǒng)一碳排放市場(chǎng)建設(shè)，以重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)值和行業(yè)減排系數(shù)研究為切入點(diǎn)，籌備組建石化和化工碳交易技術(shù)支持中心，推動(dòng)CO2捕集、驅(qū)油和封存先導(dǎo)性項(xiàng)目落地。

三是深入推進(jìn)質(zhì)量品牌和綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。深化質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌管理，加強(qiáng)化工園區(qū)品牌建設(shè)，實(shí)施一批質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，解決一批關(guān)鍵共性質(zhì)量問題，建立健全質(zhì)量管理體系。制定實(shí)施《綠色石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化+綠色發(fā)展工程，完成原材料、節(jié)能與綜合利用、安全生產(chǎn)和工程建設(shè)四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的體系建設(shè)方案，完成輪胎、涂料、復(fù)合肥、膠粘劑和農(nóng)藥制劑行業(yè)(產(chǎn)品)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定綠色工廠、綠色裝置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建涵蓋綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品、低碳環(huán)保、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和循環(huán)再利用全生命周期綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。推出一批綠色產(chǎn)品、培育一批綠色工廠、建立一批清潔生產(chǎn)示范裝置，打造行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范，增強(qiáng)與國(guó)際和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、交流和合作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，做好行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂試點(diǎn)工作。

四是強(qiáng)化責(zé)任關(guān)懷和安全生產(chǎn)管理工作。開展責(zé)任關(guān)懷宣貫、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、典型培育、先進(jìn)評(píng)選等活動(dòng)，編制責(zé)任關(guān)懷示范園區(qū)評(píng)估指南，推動(dòng)企業(yè)和化工園區(qū)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷。完成《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》和《硝酸銨安全管理指南》編制，推動(dòng)有關(guān)園區(qū)或市區(qū)開展區(qū)域性安全主體責(zé)任落實(shí)的試點(diǎn)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)查勘和專題培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和紅線意識(shí)，提升行業(yè)安全管理水平，防控重特大事故發(fā)生。

第四，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作，進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平。

一是積極推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作。完成中財(cái)辦委托課題《石化行業(yè)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作研究》，加強(qiáng)與企業(yè)以及金融、法律、咨詢、國(guó)際投行等機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步完善行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)，研究編制伊朗、波蘭、哈薩克斯坦、俄羅斯、印尼、越南、巴基斯坦等重點(diǎn)國(guó)別石化產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，為企業(yè)提供信息咨詢和交流平臺(tái)服務(wù)。

二是加強(qiáng)同國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際組織的交流合作。繼續(xù)辦好中美、中日、中韓、中伊等石化行業(yè)交流會(huì)議，落實(shí)達(dá)成的協(xié)議與共識(shí)。加強(qiáng)與國(guó)際化工協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、禁化武組織、國(guó)際化肥協(xié)會(huì)、國(guó)家化工安全安保中心以及聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、工業(yè)發(fā)展組織等的互動(dòng)合作，積極參與多邊及多邊交往，利用國(guó)際會(huì)議、國(guó)際活動(dòng)平臺(tái)，宣傳我國(guó)石油和化工行業(yè)形象，擴(kuò)大聯(lián)合會(huì)影響，提高國(guó)際話語權(quán)。組織好中國(guó)國(guó)際石油化工大會(huì)、亞洲煉油和石化科技大會(huì)、中外石化跨國(guó)高層對(duì)話會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)用化學(xué)品及植保展覽會(huì)等重要會(huì)議和展覽會(huì)，提升品牌影響力。

三是完善外資委服務(wù)平臺(tái)。健全外資委工作架構(gòu)，反映在華外資企業(yè)訴求。發(fā)揮外資委專家作用，圍繞化學(xué)品管理法規(guī)、油品質(zhì)量升級(jí)、消費(fèi)稅改革、責(zé)任關(guān)懷、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展研討交流，助力完善相關(guān)政策法規(guī)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)與我國(guó)臺(tái)灣同業(yè)組織交流。組織好第十屆海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，辦好澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論及展覽。

第五，加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。

一是推進(jìn)石油天然氣和化工兩大行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家油氣網(wǎng)建設(shè)為突破口，整合聯(lián)合會(huì)、大型企業(yè)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的信息資源，推進(jìn)石油天然氣行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好行業(yè)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心建設(shè);進(jìn)一步完善化工行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的分析、挖掘、分類匯總等功能，形成細(xì)分行業(yè)定制化報(bào)告，做好行業(yè)景氣指數(shù)，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供參考。完善現(xiàn)代煤化工企業(yè)信息報(bào)送系統(tǒng)，及時(shí)掌握示范項(xiàng)目規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行等情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警等信息，提出對(duì)策建議。

二是引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。緊緊抓住成本、銷售收入利潤(rùn)率和流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率這幾個(gè)關(guān)鍵的效率指標(biāo)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性和有效性，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)對(duì)策略，采取扎實(shí)有效的措施，向開拓市場(chǎng)、降低成本要效益，向深化改革、加強(qiáng)管理要效益，向調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)同發(fā)展要效益，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)。

三是做好反壟斷審查、貿(mào)易保障措施及貿(mào)易爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)別產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)，研究建立對(duì)話磋商機(jī)制，組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，發(fā)布預(yù)警報(bào)告，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。第六，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)，提高聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的履職能力和服務(wù)水平。

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為全年黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部理解和掌握十九大作出的一些新的重大決策部署，貫徹到實(shí)際工作中，化為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和總書記系列講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)監(jiān)督的新文件，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育與管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒地反“四風(fēng)”。抓好精神文明建設(shè)，做好思想政治工作，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為完成聯(lián)合會(huì)2017年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)協(xié)會(huì)改革。協(xié)會(huì)改革不僅是中央的要求，也是我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要。要以激發(fā)活力和規(guī)范運(yùn)作為目標(biāo)，從15年來改革探索的實(shí)踐出發(fā)，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在理順體制、規(guī)范職能、完善治理、補(bǔ)強(qiáng)短板上下功夫。要突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)，建設(shè)“政府靠得住、行業(yè)離不開、企業(yè)信得過、國(guó)際有影響”的行業(yè)協(xié)會(huì)。

三是嚴(yán)格和規(guī)范內(nèi)部管理。梳理已制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)不符合當(dāng)前實(shí)際的進(jìn)行修訂完善，編制聯(lián)合會(huì)管理制度匯編，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性和嚴(yán)肅性。聯(lián)合會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高管理能力和管理水平，想長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，努力提高本部門本領(lǐng)域的工作質(zhì)量和工作效率。

四是改進(jìn)工作作風(fēng)。要精簡(jiǎn)會(huì)議，能合并的會(huì)議一定要合并，能精簡(jiǎn)的會(huì)議一定要精簡(jiǎn)。要進(jìn)一步提高會(huì)議的質(zhì)量，精心抓好會(huì)議籌備，創(chuàng)造出更多受企業(yè)歡迎的品牌會(huì)議。聯(lián)合會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在業(yè)務(wù)工作、對(duì)外交流、信息交換等方面互相給予支持與幫助，建立起密切的工作友誼，形成工作合力。

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)辦好大講堂和系列講座，把我們內(nèi)部更多的人請(qǐng)上講臺(tái)，用講臺(tái)這種形式鍛煉人、培養(yǎng)人。除了集體組織學(xué)習(xí)外，我們還要強(qiáng)調(diào)自學(xué)，用濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣來不斷提高我們的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)服務(wù)水平。要加強(qiáng)中青年干部的鍛煉和培養(yǎng)，搭平臺(tái)、給任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)才干，為聯(lián)合會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

同志們，在復(fù)雜艱難的2016，我們交上了一份滿意的答卷，完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)與工作任務(wù)，為行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在春節(jié)假期徹底過完了，應(yīng)該到了“擼起袖子加油干”的時(shí)候了。2017年改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，相信在我們?nèi)袠I(yè)干部職工的共同努力下，2017年的工作一定會(huì)有一個(gè)精彩的開局，一定會(huì)有一個(gè)激動(dòng)人心的高潮迭起，一定會(huì)有一個(gè)圓滿的輝煌落幕!讓我們凝神聚力、把2017年每一項(xiàng)工作都做的更好、更優(yōu)、更精致!為建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)作出新的貢獻(xiàn)!