呂東洋

(大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠， 黑龍江 大慶 163000)

加強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的重要性

呂東洋

(大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠， 黑龍江 大慶 163000)

在進(jìn)行油田生產(chǎn)管理過(guò)程中，基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)水平會(huì)對(duì)其質(zhì)量造成干擾。對(duì)此，需要對(duì)其基礎(chǔ)建設(shè)工程管理給予全面重視，同時(shí)也需持續(xù)探究創(chuàng)新性發(fā)展的路徑，主動(dòng)整合有益資源與要素，全部納入至其管理活動(dòng)中來(lái)。所以，本文經(jīng)對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的特征為基礎(chǔ)，分析其技術(shù)在此方面具備的不足，且總結(jié)出有效地應(yīng)對(duì)策略，期待能夠促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理更合理、更有效，以此能夠真正地促進(jìn)油田管理的發(fā)展與完善。

油田基礎(chǔ)建設(shè)；工程管理；質(zhì)量

在進(jìn)行油田運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)的過(guò)程中，開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)工程管理可以真正地保障其安全性與有效性。對(duì)于這一活動(dòng)來(lái)說(shuō)，需要遵循相應(yīng)的秩序與規(guī)定，在實(shí)施某一工程活動(dòng)時(shí)，一般離不開(kāi)其它單位與人員的配合。唯有獲得其幫助，方可有效地凸顯其功能，且全面歸入至基礎(chǔ)建設(shè)工程中來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)油田技術(shù)設(shè)施建設(shè)水平，全面推進(jìn)其生產(chǎn)和管理。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)在全面發(fā)展與提升，油田的生產(chǎn)規(guī)模也在持續(xù)增加，則在開(kāi)展油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，必然要明確更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，不過(guò)現(xiàn)今中國(guó)的油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也出現(xiàn)了一些不足與漏洞，其和現(xiàn)今的油田建設(shè)發(fā)展不一致。

1 油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的特征

對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，其和其它項(xiàng)目管理與工程建設(shè)是有一定的差異性，存在一些獨(dú)特性，具體如下：

(1)單一性

一般而言，強(qiáng)調(diào)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的單一性，即，一個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)工況，也就是說(shuō)，就算是選擇相同的設(shè)計(jì)方案、相同的建設(shè)部門(mén)，也不可能確保兩個(gè)工程的建設(shè)水平與工況相一致。所以，在開(kāi)展油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，務(wù)必要對(duì)各項(xiàng)工程或各個(gè)工序等進(jìn)行管理與維護(hù)。

(2)過(guò)程性

對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的運(yùn)行過(guò)程而言，一般而言，是需要遵循固有的秩序來(lái)進(jìn)行下去的。其對(duì)應(yīng)的過(guò)程質(zhì)量需要對(duì)全部工程質(zhì)量造成干擾。所以，其管理務(wù)必要對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行管理，確保全過(guò)程得到針對(duì)性地維護(hù)與保障。

(3)重要性

對(duì)于某一工程管理水平來(lái)說(shuō)，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施效果造成顯著的干擾，其不單影響工程發(fā)展，也會(huì)對(duì)相關(guān)客戶、工程建設(shè)的所有部門(mén)造成影響。所有，地方政府務(wù)必要重視工程管理項(xiàng)目的監(jiān)管效率，從而保障其運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性與安全性。

(4)綜合性

對(duì)于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，并非屬于一般的項(xiàng)目管理活動(dòng)，對(duì)其管理造成影響的要素也比較復(fù)雜，比如規(guī)劃要素、建設(shè)要素、顧客要素、原料供應(yīng)單位要素等。唯有把全部的要素均考慮在內(nèi)，則可以保障其管理質(zhì)量的提升。

2 加強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的重要性

(1)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度的影響

通常來(lái)說(shuō)，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，其下屬部門(mén)按照生產(chǎn)與管理的具體情況對(duì)其工程管理部門(mén)明確立項(xiàng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于主管油田基礎(chǔ)建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，則需要整合相關(guān)單位的建議，不管是勘察規(guī)劃院的實(shí)地探察、規(guī)劃院和工程管理部門(mén)的可行性報(bào)告分析，或是規(guī)劃院的規(guī)劃評(píng)估等均是緊密相關(guān)的，每項(xiàng)審批消耗過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間，并且也會(huì)引起一定的資源浪費(fèi)與損耗。

(2)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制過(guò)于僵化

主要是強(qiáng)調(diào)表面運(yùn)作模式，其人員管理無(wú)秩序，從實(shí)地監(jiān)管至文檔整理均無(wú)專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，引起工程部門(mén)的資料、數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖等保存失效，同時(shí)各個(gè)項(xiàng)目之間的信息共享不及時(shí)，工程資源分布不完全，個(gè)別大的項(xiàng)目管理部門(mén)因?yàn)橐徊⑦M(jìn)行的項(xiàng)目過(guò)多，引起人員緊缺，不過(guò)對(duì)于個(gè)別小公司來(lái)說(shuō)，其職員較為悠閑，因?yàn)椴荒軌騽?chuàng)建一個(gè)完整、有效的管理職能單位，對(duì)此，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制較為混亂，會(huì)對(duì)工程的管理質(zhì)量及施工期限等帶來(lái)一定的干擾。

(3)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程存在無(wú)秩序的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象

當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)工程招標(biāo)與投保時(shí)，盡管個(gè)別機(jī)關(guān)均可以遵循相應(yīng)的立法規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不過(guò)由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)劇烈與殘酷，對(duì)此，個(gè)別公司會(huì)選用險(xiǎn)招，必然會(huì)做出一些違規(guī)、違法事情，影響招投標(biāo)過(guò)程中的正常秩序，而且對(duì)于 一些評(píng)標(biāo)組委會(huì)的成員來(lái)說(shuō)，則忽視了道德要求，藐視法律，進(jìn)行暗箱操作，造成個(gè)別資質(zhì)不達(dá)標(biāo)且沒(méi)有實(shí)力的建筑企業(yè)成功競(jìng)標(biāo)，對(duì)此，會(huì)直接影響到油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致施工期間偷工減料、違法亂紀(jì)、違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工者的生命安全帶來(lái)威脅，會(huì)對(duì)工程管理效率的增強(qiáng)帶來(lái)不利的影響。

3 對(duì)策措施

(1)構(gòu)建立法制度，明確招投標(biāo)秩序

由于招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，比如徇私舞弊、偷工減料、違法亂紀(jì)等，會(huì)對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理造成一定的影響，若要確?；A(chǔ)建設(shè)工程管理質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)其工程的規(guī)范實(shí)施與運(yùn)行，務(wù)必要明確規(guī)范的招投標(biāo)制度，明確相應(yīng)的法律政策，可以針對(duì)性地應(yīng)對(duì)招投標(biāo)期間出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，可以使招投標(biāo)工作能夠有序開(kāi)展下去，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效地監(jiān)控與管理，讓這一工作可以在一個(gè)相對(duì)公正或透明的環(huán)境下發(fā)展下去；對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行秩序管理，由于個(gè)別從業(yè)者的法律意識(shí)不強(qiáng)，務(wù)必要開(kāi)展從業(yè)人員的立法制度培訓(xùn)，未雨綢繆、防微杜漸，逐漸地增強(qiáng)有效地約束作用，提高其管理效率。

(2)增強(qiáng)人才素質(zhì).完善管理體系

在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，人才則屬于一個(gè)最基礎(chǔ)的影響因素，針對(duì)出現(xiàn)的規(guī)劃審批過(guò)程中的效率差、物料損耗、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，增強(qiáng)人才素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)水平則是重中之重，也是解決這一問(wèn)題的最關(guān)鍵要素。選聘優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人員，不管是檔案整理或是實(shí)地施工監(jiān)督，必然要明確職責(zé)，確保能夠井然有序地進(jìn)行下去。開(kāi)展管理活動(dòng)的過(guò)程中，務(wù)必要公正、公平地對(duì)待，不可以做任何特殊之事，不可以為任何人開(kāi)后門(mén)。防微杜漸、防患于未然，比如關(guān)于經(jīng)濟(jì)簽證、竣工申報(bào)表等，若沒(méi)有責(zé)任人簽名或單位蓋章的話，務(wù)必要及時(shí)解決與改正。針對(duì)價(jià)格管理、預(yù)算評(píng)估而言，務(wù)必要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、規(guī)范地審核與確認(rèn)。從源頭上來(lái)看，構(gòu)建完整、有效的管理體系方可真正地規(guī)避管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工程效率，增強(qiáng)管理質(zhì)量，構(gòu)建完整、有效的現(xiàn)場(chǎng)管理秩序是重中之重。

(3)對(duì)設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的穩(wěn)定運(yùn)行

在油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過(guò)程中，設(shè)計(jì)屬于一個(gè)非常重要的過(guò)程，確保其工作能夠有序開(kāi)展，務(wù)必要進(jìn)行設(shè)計(jì)研究與完善，構(gòu)建和具體狀況相符的科學(xué)設(shè)計(jì)圖。并且，高水平的設(shè)計(jì)是建設(shè)工程管理的一個(gè)重要保障，完整的設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行與管理發(fā)揮著完善功能，針對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的優(yōu)化來(lái)說(shuō)，必然要凸顯其重要性；對(duì)于施工部門(mén)來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展油田基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中，其屬于重要的執(zhí)行方，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的管理、項(xiàng)目的進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全等發(fā)揮著極其重要的 作用；監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，能夠?qū)Ω鱾€(gè)環(huán)節(jié)及流程的監(jiān)督發(fā)揮著關(guān)鍵性的價(jià)值。項(xiàng)目的質(zhì)量代表著項(xiàng)目的生命，細(xì)致的態(tài)度、完整的方法則是確保監(jiān)理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)，務(wù)必要認(rèn)真做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，針對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資給予嚴(yán)密的監(jiān)管，針對(duì)項(xiàng)目合約與項(xiàng)目信息務(wù)必要做到完整、有效地管理，并且對(duì)于監(jiān)理期間的各個(gè)關(guān)系協(xié)調(diào)來(lái)說(shuō)，也要進(jìn)一步地優(yōu)化。所以，設(shè)計(jì)院、施工部門(mén)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理則是增強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的基礎(chǔ)，這三個(gè)部門(mén)務(wù)必要安守本分、釋放自己的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，真正地促進(jìn)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的健康、穩(wěn)定、安全發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在中國(guó)，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理制度的創(chuàng)建也有一段時(shí)間了，其內(nèi)容豐富，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于人員的設(shè)置與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)來(lái)說(shuō)，也可以真正地滿足工作的發(fā)展要求。不過(guò)也出現(xiàn)了因?yàn)閭€(gè)別素質(zhì)差的職員而帶來(lái)不良問(wèn)題，只不過(guò)，隨著制度的不斷優(yōu)化，此現(xiàn)象會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)，以此，方可推動(dòng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量的增強(qiáng)與優(yōu)化。

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呂東洋(1988- )，男，漢族，河北定縣人，黑龍江省大慶市大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠第二油礦機(jī)關(guān)，助理工程師，從事基建管理工作。