從2016年9月份起，原來小學的《品德與生活》《品德與社會》和初中的《思想品德》，在教育行政部門的主導下統(tǒng)一更名為《道德與法治》。不僅僅是更名，內(nèi)容也有重大變化。小學和初中的《道德與法治》教學內(nèi)容，分別有一個冊次的法治教育專冊，即小學六年級上冊和初中八年級下冊。內(nèi)容的變化不止于專冊，因為課程名稱改為“道德與法治”，很多人極其自然地從名稱出發(fā)，要求道德與法治教育內(nèi)容的“二分天下”，要求在法治教育專冊之外的每一冊、每一單元、每一課都納入法治教育內(nèi)容。在法治教育的強勢壓力下，教育界的不少人士，包括承擔這門課教學任務的廣大教師，開始擔心德育課程的法律化，廣泛存在著德育課程會不會變成法律課程的疑慮。

由于法治教育的增強，德育課程發(fā)生一些變化是必然的。但我認為德育課程不會法律化，更不會變成法律課程。第一，法律教育固然重要，道德教育則更為根本。從道德與法律的關(guān)系角度看，道德是法律的基礎，法律是對基本道德的保護，而不是相反。第二，道德教育可以脫離法律教育而單獨存在，但義務教育階段的法律教育必須與道德教育結(jié)合起來，否則就會因為沒有道德基礎而流于知識概念。也就是說，即使單獨從法律教育的立場出發(fā)，也需要道德教育的存在。第三，德育課程的傳統(tǒng)已經(jīng)形成，尤其是新課程改革所取得的成績，值得珍惜，不是說改就能改掉的。第四，從國家的角度看，現(xiàn)階段對法治教育的強調(diào)，與前一階段對道德教育、思想教育、國情教育的強調(diào)是一個邏輯，都是國家與社會發(fā)展在特定階段特殊需要的反映，不是用一個教育去否定、替換另一個教育。第五，也是最重要的，是學生成長的需要。道德教育、心理教育、法律教育都是學生成長所必須的，離開哪一方面的教育都成問題。法律意識能力的提高對學生成長的意義不言而喻，但如果只就學生個體健康成長而言，道德意識、心理健康顯然更為根本。從這個意義上看，無論法律教育有多重要，都無法替代道德教育、心理教育。

名稱的更改與內(nèi)容的變化肯定會引起德育課程的變化。但這種變化不是朝向某一個特定內(nèi)容的變化，而是更加綜合的變化。新課程改革所設置的德育課程，從小學低段、中高年級段，再到初中年級段，一個共同的特征就是綜合。也就是說，德育課程從一開始就定位在綜合課上。因此，課程名稱的更改，只是突出了法律教育的重要性，但并沒有改變德育課程作為綜合課的性質(zhì)定位。法律內(nèi)容的增加，也并沒有改變德育課程作為綜合課程整合多維度教育內(nèi)容的性質(zhì)。更何況德育課程的綜合性不但體現(xiàn)在內(nèi)容上，還體現(xiàn)在課程與學生生活經(jīng)驗的綜合上。應該承認，法律內(nèi)容的增加，尤其是法治教育專冊的設置，對德育課程的綜合性有所傷害。新德育課程的基本思路是根據(jù)兒童成長與社會生活的發(fā)展變化，綜合設置道德、心理、社會科學知識、法治、國情等教育內(nèi)容，內(nèi)容的選擇以兒童成長的需要為線索，淡化學科與內(nèi)容的痕跡。法治教育專冊的出現(xiàn)打破了課程標準所設定的邏輯，突出了法律教育的內(nèi)容，在一定程度上拆散了課程的綜合性。從這個角度看，法治教育專冊的設置是否是最好的選擇，有可議之處。我想，這是落實法治教育的一個權(quán)宜之計，從長遠看，法治教育還是需要放到德育課程的內(nèi)在體系與邏輯中進行安排，與整個課程的內(nèi)容整合成一個有機整體，而不是以現(xiàn)在割裂式的專冊面貌出現(xiàn)。

作為綜合課程，德育課程應該在穩(wěn)定性和開放性中保持一種動態(tài)的平衡，這是德育課程發(fā)展的一個趨勢。所謂穩(wěn)定性，是指德育課程的性質(zhì)、定位、理念和內(nèi)容的基本穩(wěn)定；所謂開放性，則是指德育課程在穩(wěn)定性的基礎上，應根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，尤其是學生成長的需要來適當調(diào)整內(nèi)容結(jié)構(gòu)。這次法治教育內(nèi)容的增加與加強，就是這種開放性的體現(xiàn)。法治教育內(nèi)容的增加，不是德育課程內(nèi)容調(diào)整的第一次。對此，業(yè)內(nèi)人士應該都記得，在大約30多年以前的德育課程中，心理教育的內(nèi)容是很少的。心理教育內(nèi)容的進入，反映的是學生心理問題的突出。記得當時也有很多質(zhì)疑與擔心，包括心理教育不是道德教育、德育課程的心理化等，但如今的發(fā)展，已經(jīng)證明心理教育可以很好地融入德育課程。同樣，相信法治教育的增加也不是德育課程內(nèi)容調(diào)整的最后一次，今后還會根據(jù)國家、社會、學生發(fā)展的需要來調(diào)整課程內(nèi)容。但無論如何調(diào)整，道德教育始終應該是德育課程的靈魂。也就是說，德育課程始終應該以道德教育作為精神支柱，無論如何變，都不能失去道德教育，成為一門“缺德”的課程。一方面，無論什么內(nèi)容，只要進入德育課程，都應該為道德教育、為兒童的道德人格形成服務；另一方面，都應該在道德教育的統(tǒng)領下找到自身在德育課程中的準確定位。以法律教育為例，進入德育課程的法治教育，既是為法律的，也是為道德的，也就是說，德育課程中的法治教育，既要為學生的法律意識與素養(yǎng)的提高努力，也要發(fā)揮法律的道德意義，為道德教育而努力。法治教育，正是在與道德教育的互動中去尋找自身在德育課程中的合適位置的。

德育課程的一個無法克服的困境是直接德育，即將道德作為教學內(nèi)容進行直接教學。這一做法已經(jīng)被杜威和涂爾干等人判了“死刑”，而且長久以來的實踐也證實了他們判斷的說服力。德育課程的綜合化，為我們探索“直接德育中的間接德育”道路開創(chuàng)了更大的空間。一方面，德育課程的內(nèi)容主要不是關(guān)于道德的，或者說不是直接關(guān)于道德的，而是關(guān)于兒童生活所遇到的個人、人際、家庭、公共、國家生活問題；但在另一方面，這些有關(guān)生活指導的內(nèi)容，其最終指向依然是兒童的品格發(fā)展。過去，德育課程在這方面的努力，法律的視角還不太明顯，增加法律內(nèi)容之后，課程更加綜合，各種生活向度又可以多一個法律的維度，可以探索從法律教育的角度進行間接德育的途徑。今后的德育課程，將與西方國家的“社會探究”課程有更多的相似性，是一門不怎么直接進行道德教育的綜合性德育課程。

【高德勝，南京師范大學道德教育研究所所長，教授，博士生導師】

責任編輯︱趙 庭