于冬瑤

【摘要】混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要形式。我國混合所有制經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，但仍存在著諸多問題?；旌纤兄平?jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的過程中存在大量各種形式的交易成本，影響了混合所有制經(jīng)濟的規(guī)模及質(zhì)量?？扑苟ɡ碇赋霎a(chǎn)權(quán)制度的重要性，我國在產(chǎn)權(quán)制度上存在的諸多問題制約了混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。要想發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，根本出路在于加強制度建設(shè)，繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)制度，進一步深化國有企業(yè)改革及培育成熟的市場經(jīng)濟。

【關(guān)鍵詞】交易成本；科斯定理；混合所有制經(jīng)濟

一、我國混合所有制經(jīng)濟中的交易成本分析

交易成本，簡而言之，就是交易過程中產(chǎn)生的各項成本。交易成本是新制度經(jīng)濟學最為核心的概念，由諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者科斯首先發(fā)現(xiàn)?？扑乖凇镀髽I(yè)的性質(zhì)》一文中發(fā)現(xiàn)了交易成本的存在，列舉了交易成本的一些類別，但沒有明確使用這個詞，而是在1960年的《社會成本問題》中首次提出了交易成本的概念。結(jié)合我國混合所有制經(jīng)濟實際，本文將其存在的交易成本分為以下幾個方面：一是企業(yè)決策所產(chǎn)生的交易成本。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)在進行是否以有限責任、股份制、聯(lián)營等方式與對方組成混合所有制企業(yè)的決策時，需要協(xié)調(diào)好各自內(nèi)部的利益關(guān)系，不可避免地要耗費交易成本。二是信息成本。雙方都會從各種渠道搜集對方相關(guān)信息，包括對方的規(guī)模、員工數(shù)量與質(zhì)量、運營狀況、公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、合作誠意等，以此來緩解信息不對稱，便于在談判中取得信息優(yōu)勢。三是談判成本。公有制與非公有制企業(yè)在組建混合所有制企業(yè)時需要進行談判。四是市場進入及退出產(chǎn)生的交易成本。公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)想要組建混合所有制企業(yè)，需要將生產(chǎn)要素重新配置，也就是要進入市場或退出市場。

混合所有制經(jīng)濟發(fā)展面臨高交易成本主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是人的因素?，F(xiàn)實中的人理性是有限的，不可能掌握全部信息，會導致契約不完全，進而產(chǎn)生交易成本。二是資產(chǎn)專用性。資產(chǎn)專用性、交易頻率與不確定性是交易的三個維度，其中資產(chǎn)專用性最為重要與關(guān)鍵。三是市場環(huán)境。交易需要在特定的市場環(huán)境下進行，包括法律環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境等。

二、交易成本對我國混合所有制經(jīng)濟的影響

我國混合所有制經(jīng)濟經(jīng)歷了由無到有，再到迅速發(fā)展的歷程?；旌纤兄平?jīng)濟的現(xiàn)實形態(tài)是現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟符合現(xiàn)代大生產(chǎn)與市場競爭的需要，是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的必由之路，在未來理應成為基本經(jīng)濟制度的主要表現(xiàn)形式。但是，公有制與非公有制資本在組建混合所有制企業(yè)時，會進行成本——收益分析，只有在收益大于成本的情況下才會選擇融合。事前及事后大量的交易成本，直接增加了交易方組建混合所有制企業(yè)的成本，在很多情況下，當期成本要大于預期收益，這樣企業(yè)就不會選擇混合所有制的經(jīng)濟形式。從微觀層面來講，高昂的交易成本使得很多國有企業(yè)未進行股份制改革，仍是國有獨資；很多非公有制企業(yè)雖然想與公有制企業(yè)融合，獲得更高的發(fā)展平臺，但是過高的交易成本使企業(yè)無法融合。從宏觀層面講，導致我國混合所有制經(jīng)濟總量并不大，占整個經(jīng)濟的比重不高且尚未達到一半，還需要進一步大力發(fā)展。當前，大部分國有企業(yè)完成了股份制改革，吸收了大量社會資金特別是非公有制資本，已經(jīng)在形式上成為了混合所有制企業(yè)。但是，混合所有制企業(yè)內(nèi)部不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)主體難以達到利益協(xié)調(diào)一致，產(chǎn)生了大量的交易成本，造成企業(yè)有限資源的損耗，抵消了混合所有制經(jīng)濟所帶來的部分好處，影響了混合所有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、科斯定理與混合所有制經(jīng)濟

科斯第一定理：只要市場交易費用（即科斯所說的定價制度的成本）為零，且權(quán)利得到明確界定，無論產(chǎn)權(quán)屬于何方，經(jīng)濟當事人只要通過市場交易的途徑就可以達到同樣的資源配置的最佳效果。科斯第二定理：在市場交易費用為正的情況下，合法權(quán)利的初始界定會對經(jīng)濟制度運行的效率產(chǎn)生影響。該定理所蘊含的現(xiàn)實意義在于它告訴人們，在交易費用為正的世界上，權(quán)利的界定和調(diào)整不會不影響經(jīng)濟效率和產(chǎn)出水平。

科斯定理對于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的啟示便是重視產(chǎn)權(quán)的重要性。由于交易成本是客觀存在的，權(quán)利的初始配置顯得尤其關(guān)鍵，不同的產(chǎn)權(quán)配置導致不同的經(jīng)濟效率?；旌纤兄平?jīng)濟是不同產(chǎn)權(quán)主體的融合，按照科斯定理，在交易成本一定的情況下，當不同主體的權(quán)利界定清晰、流轉(zhuǎn)通暢，并將權(quán)利配置給最能產(chǎn)生效率的主體時，才能有效地解決外部性問題，增進社會福利。非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定比較明晰，流轉(zhuǎn)也相對通暢，但國有產(chǎn)權(quán)具有非人格特征，天然地具有模糊性，很多國有企業(yè)在改組重組的過程中沒有對資產(chǎn)進行認真清查和資產(chǎn)評估，也沒有對債權(quán)、債務進行徹底清理和產(chǎn)權(quán)界定，國有資產(chǎn)流失問題突出，而且流轉(zhuǎn)面臨的障礙也很多，轉(zhuǎn)讓價格機制不健全、流動性不夠和外部監(jiān)管不力。

四、結(jié)論及政策

綜上所述，混合所有制經(jīng)濟中存在著大量的交易成本，影響了混合所有制經(jīng)濟的產(chǎn)生及質(zhì)量：科斯定理指出產(chǎn)權(quán)的重要性，我國在產(chǎn)權(quán)界定、分配、保護制度上存在的缺陷，同樣影響了混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟有兩條路徑：一是降低交易成本，二是建立完善的產(chǎn)權(quán)制度。制度是降低交易成本最有效的工具，完善的產(chǎn)權(quán)制度不僅有助于資源優(yōu)化配置，也有助于降低交易成本。三是要培育成熟的市場經(jīng)濟。政府要發(fā)揮好公共服務的職能，為公有制及非公有制資本融合創(chuàng)造有利環(huán)境，切實落實中央關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的相關(guān)政策，制定可操作性強的實施細則，打破對非公有制企業(yè)的隱性市場壁壘，適度放開由國有資本控制的項目領(lǐng)域，鼓勵非公有制企業(yè)的進入，構(gòu)建可競爭性的市場結(jié)構(gòu)。