【摘 要】當(dāng)今時代，核安全既是國家的課題也是國際的議題。尤其近年來，核安全問題被多次推到風(fēng)口浪尖。田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀研究針對群眾方面核安全觀，政府對該地核電區(qū)居民緊急情況下應(yīng)急疏散自救能力培養(yǎng)的調(diào)查，具有較強(qiáng)的社會實踐性。

【關(guān)鍵詞】田灣核電區(qū)；安全觀；問題研究

一、田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀價值

核能與其他能源相比具有明顯的比較優(yōu)勢，被很多人視為解決全球氣候變暖和能源安全問題的替代方案。在我國能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃中。核能也扮演著重要的角色。公眾對核能的安全觀是影響核能發(fā)展的一個重要因素。核能發(fā)展離不開公眾的支持與接受。公眾對核與輻射的正確認(rèn)知和有效的風(fēng)險溝通是提高公眾對核能接受性，克服核電安全觀本身的局限性及我國核電區(qū)附近居民現(xiàn)狀的局限性，將核電發(fā)展的優(yōu)勢與核電安全觀文化推廣進(jìn)行結(jié)合，提出切實可行的思路。課題組于2016年七月中旬到八月中旬期間，利用暑假閑暇時間，對連云港田灣核電區(qū)毗鄰居民進(jìn)行了實地調(diào)研，從相關(guān)政府部門了解他們對核電站毗鄰居民安全觀的教育宣傳情況，并對相關(guān)地區(qū)居民進(jìn)行了走訪，問卷調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，掌握了更為詳盡可靠的資料，對田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀的有了更深入的了解。

二、田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀實證調(diào)研背景

居民核安全觀引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注，已有成果開始研究我國居民核安全觀發(fā)展存在的問題，如：田灣核電站周圍居民核電站的認(rèn)知的調(diào)查（李小娟等，2008）、江蘇田灣核電站周圍人群核電認(rèn)知與健康狀況調(diào)查（于寧樂，2010）等；在核安全觀提出后，相關(guān)核安全文化的研究也開始不斷開展，如公眾參與機(jī)制推動核安全文化走向成熟（陳潤羊，2013）、安全倫理觀念是安全文化的靈魂——以核安全文化為例（馮昊青.，2010）等。上述研究對居民核安全觀的發(fā)展、建設(shè)等問題提出了建議方案，但缺乏整體上對核電區(qū)附近居民安全觀培養(yǎng)的把握的基礎(chǔ)上就如何開展核安全文化推廣提出新的創(chuàng)新思路，以及基于居民核安全觀情況和我國核安全文化的現(xiàn)狀，顯少提出核電區(qū)毗鄰居民安全觀情況及其培養(yǎng)過程中的思路，并為我國核安全文化發(fā)展提供有益的思路。

三、田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀的現(xiàn)狀分析

核電是當(dāng)前我國能源建設(shè)和核工業(yè)發(fā)展的一項重要政策，發(fā)展核電具有十分重要的意義，連云港也將田灣核電站作為其重要能源產(chǎn)業(yè)，并計劃近幾年繼續(xù)拓展現(xiàn)有核電站規(guī)模，因此保證核安全更是意義重大，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，不能“談核色變”，也不能“為核冒險”。作為核大國，中國重視核安全首先是對百姓負(fù)責(zé)，核電區(qū)毗鄰居民的核電安全觀也應(yīng)引起我們足夠的重視。對于田灣核電區(qū)毗鄰居民的健康安全，政府利用醫(yī)院對毗鄰居民身體健康的定期檢測對公眾身體健康情況進(jìn)行追蹤，同時當(dāng)?shù)鼐用褚矔园l(fā)的進(jìn)行定期體檢，政府也有對公眾核電常識知識學(xué)習(xí)情況的關(guān)注及宣傳。

然而一旦出現(xiàn)安全事故，核電對環(huán)境和公眾產(chǎn)生輻射影響，且影響長期難以消除，同時在發(fā)生核電泄露危機(jī)時，能夠安全快速有序的疏散，并采取第一時間的安全措施保證自身安全。就今年暑假期間就連云港作為建設(shè)的核乏燃料處理廠的選址之一的國家核戰(zhàn)略計劃，當(dāng)?shù)鼐用窬推溥x址計劃提出了較大反對的意見。公眾核輻射認(rèn)知水平直接影響他們對核電的態(tài)度，直接反映出公眾對核電危害的有了一定的認(rèn)知。相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道宣傳也起到了很大的效果，增強(qiáng)公眾對核能與輻射的了解。同時也需要建立并完善有關(guān)部門與公眾之間的交流平臺，開展主動、持續(xù)的風(fēng)險溝通，從而提高公眾對核能的接受度。核能發(fā)展離不開公眾的支持與接受。適當(dāng)或不合理的行動，在心理上和經(jīng)濟(jì)上造成重大的有害影響。這些影響一直是許多放射緊急情況的最嚴(yán)重后果。公眾對核與輻射的正確認(rèn)知和有效的風(fēng)險溝通是提高公眾對核能接受性的基礎(chǔ)，也是突發(fā)核和輻射事件時激發(fā)公眾理性、降低公眾的恐慌程度，減輕社會心理影響的基礎(chǔ)，這樣核電發(fā)展才會擁有更為廣闊的前景。

四、加強(qiáng)田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀的思路

田灣核電區(qū)附近居民安全觀研究將理論與實踐進(jìn)行了較好的結(jié)合，此種安全理念可以彌補(bǔ)目前我國核電安全體系在推動核安全文化方面的不足。將其與居民安全觀培養(yǎng)進(jìn)行完美的融合，必將為我國核安全進(jìn)一步穩(wěn)固，使我國整體的核安全水平很大的提高。加強(qiáng)田灣核電區(qū)居民安全觀的關(guān)鍵在于以下幾點：

其一，全面了解田灣核電區(qū)居民核安全觀情況。了解居民安全觀的內(nèi)涵及選擇其定位；研究田灣核電區(qū)居民安全觀培養(yǎng)的現(xiàn)實困境。對于核電安全的了解直接影響到社會公眾對于核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策的態(tài)度，是核電安全文化的重要組成部分。

其二，確立以培養(yǎng)居民核安全觀作為核安全文化推廣的目標(biāo)。根據(jù)我國核使用現(xiàn)狀和核安全觀計劃的要求，分析問題，提出以培養(yǎng)居民核安全觀作為核安全文化培養(yǎng)的目標(biāo)體系。

其三，注重培養(yǎng)居民的居民在緊急情況下應(yīng)急能力。通過開展田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀調(diào)研，增加公眾的核安全素質(zhì)的鍛煉，全面提升居民的核危機(jī)應(yīng)急素質(zhì)能力。這是核電安全保障的重要內(nèi)容。

其四，轉(zhuǎn)變核安全關(guān)注點從企業(yè)核安全文化至居民核安全文化理念。我國傳統(tǒng)的核安全文化仍然是以核企業(yè)核安全文化為主，核電區(qū)附近居民還是少量的接受，調(diào)研田灣核電區(qū)毗鄰居民安全觀，對居民，企業(yè)和政府都提出了更高的要求：不僅要求國家推廣企業(yè)核安全文化，同時也要求居民積極主動的參與核安全文化建設(shè)，鍛煉提高了公眾的核安全觀。

其五，創(chuàng)立核企業(yè)與公眾并重的核安全文化體系。通過加強(qiáng)對公眾和核企業(yè)的共同關(guān)注，激發(fā)我國核安全文化的改革與創(chuàng)新，督促公眾認(rèn)真進(jìn)行核應(yīng)急實踐活動，有效的保障核安全設(shè)施的運(yùn)行，更好的提高我國核安全水平。

五、結(jié)語

創(chuàng)新國家能源戰(zhàn)略是我國面對新世紀(jì)能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局。核安全觀是核能生命線的觀點持續(xù)強(qiáng)化，推動我國核安全公共宣傳和信息公開向常態(tài)化、專業(yè)化和職業(yè)化方向發(fā)展，將促進(jìn)國家能源安全和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有重要的意義。

作者簡介：張可（1996.6-），女，江蘇連云港人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。