王 芳

(黑龍江省牡丹江市環(huán)境科學(xué)研究所，黑龍江 牡丹江 157000)

關(guān)于松花江流域水污染防治策略探究

王 芳

(黑龍江省牡丹江市環(huán)境科學(xué)研究所，黑龍江 牡丹江 157000)

松花江流域水環(huán)境狀況直接關(guān)乎流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民群眾身心健康和中俄關(guān)系。本文在對(duì)松花江流域水污染問題及原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的污染防治策略，以期為松花江流域水質(zhì)的改善提供相關(guān)建議。

松花江流域；水污染；防治策略

松花江流域是我國(guó)七大流域之一，僅次于長(zhǎng)江黃河。隨著工業(yè)化及城市化進(jìn)程的加快，松花江流域水污染形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，水污染防治受到社會(huì)各界的密切關(guān)注與重視。

1 松花江流域水污染現(xiàn)狀及主要問題

當(dāng)前，松花江流域水質(zhì)污染相當(dāng)嚴(yán)重，呈現(xiàn)出顯著的有機(jī)物污染特征，且受冰封影響較大，在枯水期水質(zhì)較差。據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前在松花江流域內(nèi)主要水質(zhì)斷面中，水質(zhì)為劣Ⅴ類或者IV-Ⅴ類的斷面占44.8%。松花江流域內(nèi)的水污染重要集中在城市河段，其中高錳酸鹽、氨氮、磷元素等指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)。流域內(nèi)的多處國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)，枯水期尤為嚴(yán)重。十三五期間，雖然加大了水污染治理力度，松花江流域的水質(zhì)得到了改善，流域內(nèi)I—III類水質(zhì)達(dá)55.2%，但是氨氮指數(shù)與高錳酸鹽指數(shù)依然居高不下。據(jù)相關(guān)報(bào)道，松花江流域內(nèi)的綽爾河、海龍水庫(kù)與四方臺(tái)等水源地，均出現(xiàn)了不同程度的水質(zhì)惡化問題，嚴(yán)重威脅著整個(gè)流域內(nèi)人民群眾的飲水安全[1]。

2 松花江流域水污染主要原因

一是流域內(nèi)工業(yè)污染嚴(yán)重。東三省是我國(guó)非常重要的重工業(yè)生產(chǎn)基地，而松花江流域正是東三省重工業(yè)集中分布的地區(qū)，尤其在黑龍江境內(nèi)，絕大部分工業(yè)企業(yè)均沿松花江流域干支流分布。松花江流域內(nèi)分布的冶金、鋼鐵等行業(yè)耗水量和排污量巨大，再加上落后的生產(chǎn)工藝及薄弱的治污設(shè)施，致使松花江流域水體受到嚴(yán)重的污染。此外，流域內(nèi)環(huán)保歷史欠賬嚴(yán)重也是水污染的主要因素。

二是城市生活污染較大。松花江流域主流與支流上分布著哈爾濱、佳木斯等數(shù)量眾多的中大型城市，每天產(chǎn)生大量的生活污水和生活垃圾，由于城市污染處理設(shè)施的不完善，使得大量生活污水和生活垃圾被直接排入河道內(nèi)，導(dǎo)致城市河道成為納污水體，進(jìn)而污染整個(gè)松花江流域的水源。

三是生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的面源污染。首先，松花江流域是我國(guó)著名的商品糧生產(chǎn)基地，相應(yīng)的農(nóng)藥化肥施用量也較大，地表殘留的農(nóng)藥及化肥經(jīng)雨水沖刷流入河道，污染水源。松花江流域內(nèi)建有數(shù)量眾多的大中型畜禽養(yǎng)殖基地，蓄禽糞便未經(jīng)有效處理就直接排入河道內(nèi)，對(duì)松花江流域的水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。同時(shí)，流域內(nèi)農(nóng)田退水污染問題突出，農(nóng)業(yè)面源污染有加重趨勢(shì)。其次，松花江流域位于我國(guó)著名的黑土覆蓋區(qū)，土壤內(nèi)有機(jī)質(zhì)含量極高，這些有機(jī)質(zhì)在雨季流入江河，導(dǎo)致松花江主干流水體有機(jī)物濃度迅速增加，造成水體污染。最后，生態(tài)環(huán)境的惡化使得松花江流域的水土流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，地表水質(zhì)逐步惡化[2]。

3 松花江流域水污染防治策略

3.1 加大城市排污治理力度

松花江流域內(nèi)分布著大大小小數(shù)百座城鎮(zhèn)，而這些城鎮(zhèn)所產(chǎn)生的生活污水幾乎未經(jīng)處理就直接排入河道，導(dǎo)致松花江流域內(nèi)城鎮(zhèn)河段水域嚴(yán)重污染。隨著生活水平的提高與城市的發(fā)展，松花江流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水排量逐年增加，生活污水給河道帶增加的污染負(fù)荷不容忽視。所以，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，地方政府要做相應(yīng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，分期建設(shè)，加大中水回收利用力度，不斷提高松花江流域內(nèi)的水資源利用率。此外，城市生活垃圾對(duì)松花江水域造成的污染也不容忽視。松花江流域內(nèi)分布著大量中小城鎮(zhèn)，雖然其產(chǎn)生的垃圾量并不算特別多，但總是將垃圾直接堆放于河道兩側(cè)，一方面造成河道的堵塞，另一方面也造成了地表水與河道水體的污染。因此，在松花江水域水污染治理中必須加強(qiáng)對(duì)城市垃圾的治理力度，按照無害化標(biāo)準(zhǔn)建立垃圾處理站，做好防滲、防臭等措施，并最大限度的實(shí)現(xiàn)資源再利用。在垃圾處理站建設(shè)上，優(yōu)先在垃圾產(chǎn)生量較大的市縣建設(shè)，然后逐步分期全覆蓋，對(duì)于垃圾產(chǎn)生量較小的鄰近市縣，可進(jìn)行合建。

3.2 集中力量狠抓工業(yè)污染

據(jù)我國(guó)化工信息中心公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)既有的兩萬多家重化企業(yè)中，沿江河分布的超過1.5萬家，這些重化企業(yè)不僅是用水大戶，還是排污大戶。眾所周知，重化工生產(chǎn)原料中含有大量有毒物質(zhì)，且企業(yè)內(nèi)存在大量易燃易爆物質(zhì)，無論防控措施做得再好，也難以預(yù)防化學(xué)污染的出現(xiàn)，松花江流域內(nèi)曾多次出現(xiàn)重化工業(yè)生產(chǎn)泄露嚴(yán)重污染水體事件。所以，我們必須重視流域內(nèi)工業(yè)污染源的治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保相關(guān)規(guī)定和制度，對(duì)所有新建項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的新建、改建及擴(kuò)建監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收制度，將增產(chǎn)不增污作為控制目標(biāo)，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)的排污總量。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)及污染物排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，要求松花江流域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)建立起相應(yīng)的生產(chǎn)和消防安全事故建立環(huán)保處置預(yù)案、建設(shè)環(huán)保應(yīng)急處置設(shè)施。有條件安裝自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備，從而加強(qiáng)對(duì)重化工業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，超出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格進(jìn)行懲處并收取排污費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

當(dāng)前，松花江流域內(nèi)水土流失問題突出，生態(tài)功能逐步減弱，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。為有效改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，提高水質(zhì)，增強(qiáng)水體保持能力，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)循環(huán)，亟需在流域內(nèi)大力開展生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。筆者認(rèn)為，針對(duì)松花江流域的水污染現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)退耕還草和退耕護(hù)岸林，從而確保生物的多樣性，扎扎實(shí)實(shí)作好生態(tài)保護(hù)及沿岸防護(hù)林建設(shè)，盡快建設(shè)一批水土整治項(xiàng)目[3]。

3.4 切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境檢測(cè)和管理

如前文所述，松花江流域的水污染源主要來自沿線工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染以及水土流失等。松花江流域范圍廣、人口稠密，沿線工業(yè)企業(yè)眾多，水域環(huán)境監(jiān)測(cè)及管理任務(wù)繁重。所以，必須建立起有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理機(jī)制，確保流域內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的及時(shí)性和有效性，為松花江流域水污染治理提供依據(jù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)。此外，還要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行力度，依法治水，依法治污。最后，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)估制度的實(shí)施力度.認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)制淘汰制度，逐步淘汰流域內(nèi)高耗能低產(chǎn)值的企業(yè)，促進(jìn)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)降低工業(yè)企業(yè)排污量[4]。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，松花江流域覆蓋范圍極廣，不僅流經(jīng)黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古四省市，還注入中俄邊境黑龍江，因此松花江水域的水環(huán)境直接關(guān)乎國(guó)內(nèi)外沿江地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和飲水安全，也是確保中俄關(guān)系穩(wěn)定的重要因素。本文針對(duì)松花江流域水污染現(xiàn)狀及存在的問題，提出了加大城市排污治理力度、集中力量狠抓工業(yè)污染、加強(qiáng)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境檢測(cè)和管理等建議，以期改善松花江的水污染問題。

[1]田恬，李紅華，郭曉，等.松花江流域水污染防治規(guī)劃決策支持系統(tǒng)構(gòu)建與應(yīng)用[J].環(huán)境保護(hù)，2016，(21)：63-66.

[2]沈園，譚立波，單鵬，等.松花江流域沿江重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)水環(huán)境潛在污染風(fēng)險(xiǎn)分析[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2016，(9)：2732-2739.

[3]于森，蔣洪強(qiáng)，常杪，等.松花江流域水資源-水污染聯(lián)合調(diào)控方案動(dòng)態(tài)模擬研究[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2015，(06)：1866-1874.

[4]王金南，吳文俊，蔣洪強(qiáng)，等.中國(guó)流域水污染控制分區(qū)方法與應(yīng)用[J].水科學(xué)進(jìn)展，2013，(04)：459-468.

Research on Water Pollution Control Strategies in Songhua River Basin

WANG Fang

(Environmental Science Research Institute of Mudanjian City Heilongjiang Province，Heilongjiang Mudanjian 157000)

Water environment in Songhua River basin area is directly related to the level of economic development，the people's physical and mental health and the relationship between China and Russia.Based on the analysis of the problems and causes of water pollution in the Songhua River basin，this paper puts forward the corresponding prevention and control strategies，in order to provide some suggestions for the improvement of water quality in Songhua River Basin.

Songhua River basin；Water pollution；control strategy

王芳，學(xué)士，副高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境污染治理

X21

A

1673-288X(2017)02-0178-02

引用文獻(xiàn)格式：王 芳.關(guān)于松花江流域水污染防治策略探究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(2)：178-179.